Konzessionsvergabeverfahren Neustädter Hafen

Mit dieser Vergabe soll in drei Losen jeweils eine Konzession in dem öffentlich gewidmeten Neustädter Hafen in Bremen vergeben werden. Die Konzessionen werden für den Zeitraum 01.01.2028 bis zum 31.12.2057 vergeben. Der Neustädter Hafen liegt nicht im Freihafenbereich.Die bremischen Häfen, die aus den beiden Standorten Bremen und Bremerhaven bestehen, sind …

CPV: 63721200 Services d'exploitation portuaire, 63523000 Services d'agences portuaires et d'agences d'expédition
Lieu d'exécution:
Konzessionsvergabeverfahren Neustädter Hafen
Service d'adjudication:
Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Numéro d'adjudication:
2025-169

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Rechtsform des Erwerbers : Regionale Gebietskörperschaft
Der Erwerber ist ein Auftraggeber
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Wirtschaftliche Angelegenheiten

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Konzessionsvergabeverfahren Neustädter Hafen
Beschreibung : Mit dieser Vergabe soll in drei Losen jeweils eine Konzession in dem öffentlich gewidmeten Neustädter Hafen in Bremen vergeben werden. Die Konzessionen werden für den Zeitraum 01.01.2028 bis zum 31.12.2057 vergeben. Der Neustädter Hafen liegt nicht im Freihafenbereich.Die bremischen Häfen, die aus den beiden Standorten Bremen und Bremerhaven bestehen, sind der zweitgrößte deutsche Seehafen und werden z.Zt. von mehr als 5.500 Handelsschiffen jährlich angelaufen (2024). Pro Jahr werden in den bremischen Häfen rd. 62 Mio. t (2024) umgeschlagen. Der Neustädter Hafen ist eines dieser Hafenareale. Mit einem jährlichen Umschlagvolumen von rund 3,8 Millionen Tonnen Fracht ist der Neustädter Hafen ein zentraler Knotenpunkt für den nationalen und internationalen Stück- und Schwergutverkehr. In den vergangenen Jahren hat der Standort sein Leistungsspektrum erweitert. Heute werden hier beispielsweise auch große Bauelemente für Onshore-Windkraftanlagen umgeschlagen. Ebenso erreichen komplexe Erdgasverflüssigungsanlagen den Hafen per Schwertransport in Einzelteilen, werden vor Ort zu kompletten Anlagen montiert und anschließend für den Weitertransport verladen. Mit dieser EU-Bekanntmachung wird der europaweite Teilnahmewettbewerb für alle drei Lose eröffnet. Konkret werden die nachstehenden Lose vergeben: - "Los 1 – NHT 1 ", - "Los 2 – NHT 2" und - "Los 3 - NHT 3” Die auf den Konzessionsgrundstücken durchzuführenden Terminaldienstleistungen werden nachstehend bei den Los-Beschreibungen sowie in den in den Vergabeunterlagen beigefügten Kurz-Exposés näher dargestellt. Alle drei Konzessionen werden eine Pflicht zum Betrieb gem. des in seiner konkreten Ausgestaltung zu verhandelnden Nutzungszwecks enthalten. Unter dem in dieser EU-Bekanntmachung angegebenen Link zu unserem barrierefreien elektronischen Vergabeportal B_I Medien finden Sie zunächst ein Kurz-Exposé für das jeweilige Los und hierzu gehörige erste Lagepläne zur Übersicht nebst den Teilnahmeunterlagen. Pro Los findet sich unter dem vorgenannten Link ebenfalls jeweils ein eigener separater Teilnahmeantrag. Erst zu Beginn der Verhandlungsphase wird den im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten geeigneten Teilnehmern sowohl ein ausführliches Exposé, weitergehende Informationen, als auch ein Muster des Konzessionsvertrags in Form eines Erbbaurechtsvertrags (im Folgenden: Konzessionsvertrag) sowie die Zuschlagskriterien bekannt gegeben werden. Die Teilnehmer an diesem Verfahren werden in dieser Bekanntmachung und in den Vergabeunterlagen unabhängig vom Verfahrensstand zusammenfassend als Bieter bzw. Bietergemeinschaften bezeichnet. Soweit es auf eine Differenzierung nicht ankommt, wird in dieser Bekanntmachung einheitlich der Begriff „Bieter“ verwendet.
Kennung des Verfahrens : ae9d0b5d-6ebd-4ce1-9318-f864a53c9ffe
Interne Kennung : 2025-169
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens : Die Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), über das Sonstige Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertreten durch die bremenports Beteiligungs-GmbH, diese vertreten durch die bremenports GmbH & Co. KG beabsichtigt die losweise Vergabe jeweils einer Dienstleistungskonzession für den Neustädter Hafen. Inhalt der Konzessionen wird die Erbringung von hafenaffinen Dienstleistungen entsprechend der in den jeweiligen Losbeschreibungen enthaltenen Spezifikation sein. Dieses Verfahren betrifft die losweise Vergabe der Dienstleistungskonzessionen im Wege des Verhandlungsverfahrens mit einem vorgeschalteten europaweiten Teilnahmewettbewerb. Die Konzessionsgeberin ist als Hafenbetreiberin eine Sektorenauftraggeberin und richtet sich in ihrem Vorgehen nach der KonzVgV. 1. Die im Rahmen dieses Vergabeverfahrens zu vergebenden Flächen sind aktuell vertraglich exklusiv an die BLG Logistic Group AG & Co. KG vergeben. Die bestehenden Verträge haben eine Laufzeit bis zum 31.12.2027. Dieses Unternehmen (nachfolgend „Projektant“) hat daher bereits einige Kenntnisse über die potentiellen Konzessionsgrundstücke. Zudem hält der Projektant die auf und in den Grundstücken befindlichen Bauwerke und Anlagen in seinem Eigentum. Ob und zu welchen Konditionen diese Bauwerke und Anlagen zu übernehmen sind, wird im Rahmen des weiteren Vergabeverfahrens bekannt gegeben. Es steht zu vermuten, dass sich der Projektant um eine oder mehrere Konzession/Konzessionen bewerben wird. Um etwaige Informationsvorsprünge auszugleichen, hat die Konzessionsgeberin die Vergabeunterlagen mit größtmöglicher Sorgfalt erstellt und mit allen für die Bewerbung und Angebotsabgabe erforderlichen Informationen versehen. Der bestehende Informationsvorsprung bzgl. der bewerbungsrelevanten Fakten für die Konzessionen soll so ausgeglichen werden. Hierzu werden sowohl mit den Vergabeunterlagen Informationen übersendet als auch im Rahmen der Verhandlungsphase die Möglichkeit zur Besichtigung der Konzessionsgrundstücke eingeräumt. Sollten die so zur Verfügung gestellten Informationen wider Erwarten ergänzungsbedürftig sein, haben die Bieter die Konzessionsgeberin hierauf hinzuweisen. 2. Unter BI Medien sind nähere Informationen zum Inhalt und Umfang der Vergabe enthalten, sowie das Formular "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" gesondert für jedes Los hinterlegt, welches für die Teilnahme an dem Teilnahmewettbewerb abzurufen, (gesondert für jedes Los) auszufüllen und einzureichen ist. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die bloße Angabe einer PQ-Nummer nicht für das Erfüllen der Teilnahmebedingungen genügt. Das zuvor genannte Formular beschreibt die für den Teilnahmeantrag, insbesondere für die Darstellung der Referenzen zwingend einzuhaltende Form. Das ausgefüllte Formular "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" ist mit den übrigen Teilnahmeunterlagen gesondert je Los innerhalb der Teilnahmefrist einzureichen. Der Abruf der Unterlagen ist barrierefrei über https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D459529958 möglich. Es gelten Mindestanforderungen an die Eignung. Die Konzessionsgeberin behält sich vor, die Anzahl der in die Verhandlungs- und Angebotsphase einzuladenden Bieter auf drei Bieter je Los zu reduzieren. Die Entscheidung wird die Konzessionsgeberin für jedes Los individuell treffen. Sollte sie sich hierfür entscheiden, wird sie die Reduktion gem. der in den einzelnen Losbeschreibungen in dieser Bekanntmachung aufgeführten Kriterien durchführen. 3. Der Ablauf der gesondert für die einzelnen Lose durchzuführenden Verhandlungs- und Angebotsphase wird in dem in den Vergabeunterlagen enthaltenen Verfahrensbrief erläutert. 4. Es dürfen jederzeit Fragen im Verfahren gestellt werden. Es wird hierbei, wie folgt vorgegangen: Fragen und Antworten von allgemeiner Bedeutung werden allen Bietern gleichberechtigt zur Verfügung gestellt werden. Bieterspezifische Fragen und Antworten werden den anderen Bietern nicht zur Kenntnis gegeben, um das individuelle Geschäftsgeheimnis zu wahren. Es wird darauf hingewiesen, dass von Fragenkatalogen oder umfassenden Verständnisfragen in den letzten 6 Tagen vor Ablauf der von der Konzessionsgeberin festgelegten Teilnahme- oder Angebotsfrist abzusehen ist, damit alle Bieter gleichberechtigt hinsichtlich ihrer Chancen und Risiken sind. Die Konzessionsgeberin ist hier dem Transparenz- und Gleichberechtigungsgebot aus § 97 GWB verpflichtet und wird verspätet eingereichte umfassende Fragen oder Fragenkataloge dann nicht mehr vor Ablauf der Frist beantworten können. Sollte dies im Teilnahmewettbewerb passieren, erhalten die dann verbleibenden Bieter- oder Bietergemeinschaften die notwendigen Antworten spätestens mit Beginn der ersten Verhandlungsrunde.

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 63721200 Betrieb von Häfen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 63523000 Dienstleistungen von Hafenspediteuren und anderen Spediteuren

2.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Neustädter Hafen
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28197
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 292 000 000 Euro

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Es gelten Mindestanforderungen an die Eignung. Die Konzessionsgeberin behält sich vor, die Anzahl der in die Verhandlungs- und Angebotsphase einzuladenden Bieter auf drei Bieter je Los zu reduzieren. Sollte sie sich hierfür entscheiden, wird sie die Reduktion gem. der in den einzelnen Losbeschreibungen in dieser Bekanntmachung aufgeführten Kriterien durchführen. Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden Bieter können sich hinsichtlich eines, mehrerer oder aller Lose/Konzessionen an diesem Verfahren beteiligen und entsprechende Teilnahmeanträge bzw. Angebote einreichen. Es ist somit auch möglich, dass ein Bieter den Zuschlag auf alle Lose erhält. Die Wertung der jeweiligen Angebote erfolgt jedoch gesondert. Ein Obsiegen in der Wertung für ein Los verschafft keinerlei Vorteile bei der Wertung der Angebote für die anderen Lose. Die Konzessionsgeberin behält sich ausdrücklich vor, die Zuschnitte der den einzelnen Losen zugeordneten Konzessionsgrundstücke im Laufe des Vergabeverfahrens in einem moderaten Umfang anzupassen, wenn dies nach Auffassung der Konzessionsgeberin zur Verbesserung der Betriebsabläufe erforderlich erscheint.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/23/EU
konzvgv - Bei dieser Vergabe einer Dienstleistungskonzession finden die Vorschriften der KonzVgV Anwendung.

2.1.5 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann : 3
Auftragsbedingungen :
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können : 3

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe : Bekanntmachung
Korruption : Der hier genannte und die im folgenden in dieser EU-Bekanntmachung genannten Ausschlussgründe sind ebenso Bestandteil der Dokumente "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf", welche über die folgenden hart codierten Auswahlmöglichkeiten hinaus u.a. auch die Russlandsanktionen des Europäischen Rates u.a. mit erfasst. Es wird darauf hingewiesen, dass das neue System zur Erstellung einer EU-Bekanntmachung keine Globalbestimmung gemäß §§ 123 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ermöglicht, daher werden an dieser Stelle nur die wesentlichen Ausschlussgründe aufgeführt, welche hier nicht abschließend hinterlegt sind. Es gelten unabhängig hiervon sowohl das Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland, die darauf basierenden Gesetze, Verordnungen und Satzungen auf Bundes- und auf Landesebene, als auch die Verordnungen, Richtlinien, Beschlüsse, Entscheidungen und sonstigen Rechtserlasse der Europäischen Union sowie , als auch weiterer bilateraler oder multilateraler Übereinkommen/Verträge des Völkerrechtes, zu deren Wahrung sich die Bundesrepublik Deutschland verpflichtet hat. Die Bieter bzw. Bietergemeinschaften (Bewerber- und Bietergemeinschaften im Folgenden zusammenfassend bezeichnet als: Bietergemeinschaften) sind verpflichtet das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" vollständig ausgefüllt für das jeweilige Los bis zum Ablauf der genannten Teilnahmefrist auf der elektronischen Vergabeplattform B_I Medien mit allen verlangten und begleitenden Unterlagen/Anlagen hochzuladen.
Betrug :
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung :
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten :
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit :
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung :
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter :
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren :
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen :
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels :
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften :
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen : Dieser Ausschlussgrund ist hart codiert und nicht umschreibbar. Die Konzessionsgeberin bezieht sich bei der Nennung dieses Ausschlussgrundes nur auf "nationale Ausschlussgründe" nicht auf "rein nationale Ausschlussgründe“.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten :
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. :
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen :
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern :
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs :
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens :

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Los 1 - NHT 1
Beschreibung : Mit dieser Bekanntmachung für die "Konzessionsvergabe - Los 1 NHT 1" wird der europaweite Teilnahmewettbewerb eröffnet.Der Konzessionsvertrag wird die Pflicht zur Durchführung von Terminaldienstleistungen auf dem Konzessionsgrundstück NHT 1 enthalten. Die genaue Ausgestaltung der entsprechenden diskriminierungsfrei zu erbringenden Betriebspflicht wird im Rahmen der Verhandlungen festgelegt. Das Konzessionsgrundstück wird jedoch zwingend als öffentliche, trimodale Serviceeinrichtung zu betreiben sein. Die zukünftige Konzessionärin muss daher für die Aufnahme des Betriebs eine Erlaubnis der Aufsichtsbehörde (vgl. §7f Abs.1 AEG i.V.m. §6 AEG) bereits vorliegen haben oder ist entsprechend verpflichtet, diese unverzüglich für ihren Konzessionsbereich einzuholen. Unter dem in dieser EU-Bekanntmachung angegebenen Link https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D459529958 zu unserem barrierefreien elektronischen Vergabeportal B_I Medien finden Sie zunächst ein Kurz-Exposé und hierzu gehörige erste Lagepläne für Ihre Übersicht nebst den Teilnahmeunterlagen. Zu diesem Los findet sich auch ein eigener separat auszufüllender und abzugebender Teilnahmeantrag "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" in den Unterlagen. Erst zu Beginn der Verhandlungsphase wird den ausgewählten Teilnehmern sowohl ein ausführliches Exposé, weitergehende Informationen, als auch ein Muster des Konzessionsvertrags (in Form eines Erbbaurechtsvertrages) sowie die Zuschlagskriterien bekannt gegeben werden. Es wird ebenso darauf hingewiesen, dass mit dem Teilnahmeantrag ein kurzes Konzept Ihres Vorhabens auf maximal drei DIN-A4 Seiten abzugeben ist. Das mit dem Teilnahmeantrag einzureichende Kurzkonzept wird sonst keine Auswirkungen auf Ihre Eignung oder die Auswertung Ihrer Teilnahmeanträge haben. Die Konzessionsgeberin behält sich vor, die Anzahl der in die Verhandlungs- und Angebotsphase einzuladenden Bieter auf drei Bieter je Los zu reduzieren. Sollte sie sich hierfür entscheiden, wird sie die Reduktion gem. der nachstehend aufgeführten Kriterien durchführen. I. Hauptkriterium finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (Gewichtung: 50) Bieter/Bietergemeinschaften, welche mit ihrem Teilnahmeantrag mehr als eine den Mindestanforderungen entsprechende Referenz einreichen, die mehr als die Mindestanzahl und der Mindestanforderung entsprechenden vergleichbaren Referenzen einreichen, erhalten für jede zusätzlich eingereichte Referenz (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) einen Punkt. Soweit in dem jeweiligen zusätzlich eingereichten Referenzprojekt (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) die Umschlag- und Terminalleistungen für eine Dauer von 10 Jahren oder mehr erbracht worden sind, erhält die jeweilige Referenz weitere 0,5 Punkte. Zusätzliche 0,5 Punkte werden an die zusätzlichen Referenzprojekte (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) vergeben, welche einen jährlichen Frachtumschlag von mind. 4 Mio. Tonnen vorweisen. II. Hauptkriterium technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Gewichtung: 50) Bieter/Bietergemeinschaften, welche mit Ihrem Teilnahmeantrag mehr als eine den Mindestanforderungen entsprechende Referenz einreichen einreichen, erhalten für jede zusätzlich eingereichte Referenz (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) einen Punkt. Soweit in dem jeweiligen zusätzlich eingereichten Referenzprojekt (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) die Umschlag- und Terminalleistungen für eine Dauer von 10 Jahren oder mehr erbracht worden sind, erhält die jeweilige Referenz weitere 0,5 Punkte. Zusätzliche 0,5 Punkte werden an die zusätzlichen Referenzprojekte (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) vergeben, welche einen jährlichen Frachtumschlag von mind. 4 Mio. Tonnen vorweisen.
Interne Kennung : 2025-169 Los 1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 63721200 Betrieb von Häfen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 63523000 Dienstleistungen von Hafenspediteuren und anderen Spediteuren
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Es werden die nachstehenden vertraglichen Optionen vertraglich vereinbart werden: 1. Option der Konzessionsgeberin zur Verlängerung des Konzessionsvertrages um einmalig 10 Kalenderjahre 2. Option der Konzessionsgeberin zur Erweiterung der Konzessionsfläche NHT 1 um weitere ca. 31.700 m2 durch eine etwaige Verkleinerung des Hafenbeckens.

5.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Neustädter Hafen
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28197
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/01/2028
Enddatum der Laufzeit : 31/12/2047

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Weitere Informationen zur Verlängerung : a) Es wird der Konzessionsgeberin im Konzessionsvertrag die Möglichkeit gegeben werden, dass diese die Konzession einmalig um 10 Kalenderjahre bis zum 31.12.2057 verlängern kann. b) Im Rahmen der Sanierung der Kajen gibt es Überlegungen auf Seiten der Konzessionsgeberin das Hafenbecken in seiner Größe anzupassen und ca. 31.700 m2 neue Konzessionsfläche durch eine Teilverschüttung zu schaffen, um insbesondere das Verladen größter Güter zu verbessern. Sollte dies vom Senat beschlossen werden, so hat die Konzessionsgeberin das Recht, das Konzessionsgrundstück NHT 1 um diese Fläche zu erweitern und Konzessionärin hat diese Fläche zu den dann bestehenden Konditionen als Konzessionsgrundstück zu übernehmen und entsprechend des verhandelten Konzessionsvertrages zu betreiben.

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 154 000 000 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme : Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung
Kriterium : Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung : Auszug aus dem Handelsregister oder einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes bzw. aus dem Partnerschaftsregister bzw. einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes. Soweit eine Gesellschaft nicht in ein Register eingetragen ist (z. B. GbR) ist die Angabe des Namens der Gesellschaft und der Name und die Anschrift aller Gesellschafter erforderlich. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung : Der Bieter oder die Bietergemeinschaft haben in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Umsatzerlöse in Höhe von durchschnittlich nicht unter 60 Mio. EUR erzielt, welche darzustellen sind; bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze kumuliert betrachtet. Der Umsatz konzernverbundener Unternehmen wird als Umsatz von Dritten behandelt, auf den sich ein Bieter nicht ohne weiteres berufen kann. Das ist nur möglich und zulässig, wenn der Bieter mit dem anderen Unternehmen des Konzerns eine Bietergemeinschaft bildet. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung : Die Höhe der für dieses Los vergleichbaren Umsätze aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren für die Erbringung von trimodalen Terminal-/Umschlagleistungen (über die Kaikante, über die Bahn und über die Straße) in europäischen Seehäfen mit Tidebezug darf im Durchschnitt 10 Mio. EUR im Jahr nicht unterschreiten. Der Umsatz konzernverbundener Unternehmen wird als Umsatz von Dritten behandelt, auf den sich ein Bieter nicht ohne weiteres berufen kann. Das ist nur möglich und zulässig, wenn der Bieter mit dem anderen Unternehmen des Konzerns eine Bietergemeinschaft bildet. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung : Nachweis einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung oder die Vorlage einer entsprechenden Bankerklärung durch ein in der EU zugelassenes Bank- oder Versicherungsunternehmen, die für die Dauer des verfahrensgegenständlichen Auftrags aufrechterhalten wird und bei der die Deckungssummen für Personenschäden in Höhe von 10 Mio. Euro und für Sach- und Vermögensschäden in Höhe von 20 Mio. Euro, bei 2-facher Maximierung im Versicherungsjahr, betragen muss. Ebenso muss eine Umweltschadensversicherung in gleicher Höhe wie für die Sach- und Vermögensschäden nachgewiesen werden. (Mindestkriterium) Erfüllt die bestehende(n) Versicherung(en) die geforderten Summen nicht, kann auch eine Erklärung einer Europäischen Versicherungsgesellschaft oder Europäischen Großbank abgegeben werden, dass die bestehende Versicherung/Absicherung im Auftragsfall an die Höhe der geforderten Summen angepasst wird bzw. anderweitig für Sicherung gesorgt wird. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung : Folgendes Mindestkriterium muss der Bieter durch die Vorlage von mind. 1 - max. 6 Referenzen unter Verwendung der Anlage 8 nachweisen: > Durchführung von trimodalen hafenaffinen Umschlag- und Terminaldienstleistungen in europäischen Seehäfen mit Tidebezug Die jeweiligen Referenzprojekte müssen über einen Zeitraum von mind. 5 Jahren mit einem Frachtumschlag von mind. 2 Mio. Tonnen pro Jahr durchgeführt worden sein. Jede dieser Referenzen muss generell folgende Angaben zum Zwecke der Nachvollziehbarkeit enthalten: a) Die Bezeichnung des europäischen Seehafens mit Tidebezug, b) Beschreibung der durchgeführten hafenaffinen Umschlag- und Terminaldienstleistungen unter Angabe des jährlichen Frachtumschlags c) Beschreibung der genutzten Kajenlänge und der abgefertigten oder versorgten Schiffe d) den Erbringungszeitraum der Leistung (mind. 5 Jahre, s.o.), e) Name und Bezeichnung des Auftraggebers/Konzessionsgebers und des Ansprechpartners. Die verlangten Referenzen müssen Leistungen aus den letzten 10 Kalenderjahren beinhalten. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde : Gemäß § 31 Abs. 1 KonzVgV sind die Zuschlagskriterien nach § 152 Abs. 3 GWB in absteigender Reihenfolge anzugeben. Die Norm ist dem in § 97 Abs. 1 GWB enthaltenen Transparenzprinzip geschuldet. Abs. 1 kann zunächst entnommen werden, dass Zuschlagskriterien bekannt gegeben werden müssen. Da weder der RL 2014/23/EU noch der KonzVgV zu entnehmen ist, wann genau die Bekanntgabe zu erfolgen hat, gehören die Zuschlagskriterien nach dem zu verwendenden Standardformular nur dann zum zwingenden Inhalt der Konzessionsbekanntmachung nach § 19 KonzVgV, wenn sie nicht in anderen Konzessionsunterlagen enthalten sind. Allerdings müssen die Zuschlagskriterien den Bietern spätestens zum Zeitpunkt der Aufforderung zur (finalen) Angebotsabgabe zur Kenntnis gebracht worden sein, da andernfalls dem Transparenzgrundsatz nicht Genüge getan wäre (vgl. §31 KonzVgV Rn 6 f. Burgi/Wolff in Beck'scher Vergaberechtskommentar, Bd. 2 4. Auflage 2025). Die Konzessionsgeberin wird auf Grundlage dieser Entscheidungsmöglichkeit die notwendigen Zuschlagskriterien und deren Gewichtung in einem Dokument "Wertungsmatrix" zusammenfassen und diese den Bietern spätestens mit Aufforderung zur Abgabe eines verbindlichen Angebotes übersenden.

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal :
Name : Elektronisches Vergabeportal B_I Medien

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen :
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung : 28/01/2026
Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 25/11/2025 23:59 +01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Es wird auf § 51 SektVO/§ 56 VgV analog verwiesen.
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich : nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform : Gemeinschaftlich haftend unter Benennung eines bevollmächtigten Vertreters.
Finanzielle Vereinbarung : Es gelten die Bestimmungen des zu verhandelnden Konzessionsvertrages. Ein einheitlicher Vertragsentwurf wird den ausgewählten Bietern im Verhandlungsverfahren zu Beginn der Verhandlungsphase zur Verfügung gestellt werden.

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Informationen über die Überprüfungsfristen : Ein Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau,Mobilität und Stadtentwicklung Postanschrift: Contrescarpe 72 Ort: Bremen Postleitzahl: 28195 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@bau.bremen.de Telefon: +49 421/361-59796 Fax: +49 421/496-32311 Internet-Adresse: http://www.bau.bremen.de
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die Angebote bearbeitet : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0002

Titel : Los 2 - NHT 2
Beschreibung : Mit dieser Bekanntmachung für die "Konzessionsvergabe – Los 2 NHT 2" wird der europaweite Teilnahmewettbewerb eröffnet. Der Konzessionsvertrag wird die Pflicht zur Durchführung von Terminaldienstleistungen auf dem Konzessionsgrundstück NHT 2 enthalten. Die genaue Ausgestaltung der entsprechenden diskriminierungsfrei zu erbringenden Betriebspflicht wird im Rahmen der Verhandlungen festgelegt. Das Konzessionsgrundstück wird jedoch zwingend als öffentliche, trimodale Serviceeinrichtung zu betreiben sein. Unter dem in dieser EU-Bekanntmachung angegebenen Link https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D459529958 zu unserem barrierefreien elektronischen Vergabeportal B_I Medien finden Sie zunächst ein Kurz-Exposé und hierzu gehörige erste Lagepläne für Ihre Übersicht nebst den Teilnahmeunterlagen. Zu diesem Los findet sich auch ein eigener separat auszufüllender und abzugebender Teilnahmeantrag "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" in den Unterlagen. Erst zu Beginn der Verhandlungsphase wird den ausgewählten Teilnehmern ein ausführliches Exposé, weitergehende Informationen, als auch ein Muster des Konzessionsvertrags (in Form eines Erbbaurechtsvertrages) bekannt gegeben werden. Es wird ebenso darauf hingewiesen, dass mit dem Teilnahmeantrag ein kurzes Konzept Ihres Vorhabens auf maximal drei DIN-A4 Seiten abzugeben ist. Das mit dem Teilnahmeantrag einzureichende Kurzkonzept wird sonst keine Auswirkungen auf Ihre Eignung oder die Auswertung Ihrer Teilnahmeanträge haben. Die Konzessionsgeberin behält sich vor, die Anzahl der in die Verhandlungs- und Angebotsphase einzuladenden Bieter auf drei Bieter je Los zu reduzieren. Sollte sie sich hierfür entscheiden, wird sie die Reduktion gem. der nachstehend aufgeführten Kriterien durchführen. I. Hauptkriterium finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (Gewichtung: 50) Dieses wird anhand des angegebenen Umsatzes bemessen. Der Bieter/die Bietergemeinschaft mit einem Umsatz in Höhe des Doppelten des Mindestwertes von 10 Mio. EUR erhält die volle Punktzahl von 10 Punkten, wohingegen derjenige Bieter / diejenige Bietergemeinschaften, welche/r nur den Mindestumsatz erreicht 0 Punkte erhält. Dazwischen werden die Punkte interpoliert. Es ist möglich, dass mehrere Bieter/Bietergemeinschaften die volle Punktzahl erhalten können. II. Hauptkriterium technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Gewichtung: 50) Bieter/Bietergemeinschaften, welche mit Ihrem Teilnahmeantrag mehr als eine den Mindestanforderungen entsprechende Referenz einreichen, erhalten für jede zusätzlich eingereichte Referenz (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) einen Punkt. Soweit in dem jeweiligen zusätzlich eingereichten Referenzprojekt (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) die Umschlag- und Terminalleistungen für eine Dauer von 6 Jahren oder mehr erbracht worden sind, erhält die jeweilige Referenz weitere 0,5 Punkte. Zusätzliche 0,5 Punkte werden an die zusätzlichen Referenzprojekte (demnach Referenzen Nr. 2 – Nr. 6) vergeben, welche Stauereidienstleistungen mit einem jährlichen Umsatz von mindestens 4 Mio. EUR oder darüber erbracht haben.
Interne Kennung : 2025-169 Los 2

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 63523000 Dienstleistungen von Hafenspediteuren und anderen Spediteuren
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Es wird die nachstehenden Option vertraglich vereinbart werden: 1. Option der Konzessionsgeberin zur Verlängerung des Konzessionsvertrages um einmalig 10 Kalenderjahre

5.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Neustädter Hafen
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28197
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/01/2028
Enddatum der Laufzeit : 31/12/2047

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Weitere Informationen zur Verlängerung : Es wird der Konzessionsgeberin im Konzessionsvertrag die Möglichkeit gegeben werden, dass diese die Konzession einmalig um 10 Kalenderjahre bis zum 31.12.2057 verlängern kann.

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 63 000 000 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme : Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung
Kriterium : Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung : Auszug aus dem Handelsregister oder einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes bzw. aus dem Partnerschaftsregister bzw. einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes. Soweit eine Gesellschaft nicht in ein Register eingetragen ist (z. B. GbR) ist die Angabe des Namens der Gesellschaft und der Name und die Anschrift aller Gesellschafter erforderlich. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung : Der Bieter oder die Bietergemeinschaft haben in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Umsatzerlöse in Höhe von durchschnittlich nicht unter 10 Mio. EUR erzielt, welche darzustellen sind; bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze kumuliert betrachtet. Der Umsatz konzernverbundener Unternehmen wird als Umsatz von Dritten behandelt, auf den sich ein Bieter nicht ohne weiteres berufen kann. Das ist nur möglich und zulässig, wenn der Bieter mit dem anderen Unternehmen des Konzerns eine Bietergemeinschaft bildet. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung : Die Höhe der für dieses Los vergleichbaren Umsätze aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren für die Erbringung von trimodalen Terminal-/Umschlagleistungen (über die Kaikante, über die Bahn und über die Straße) in europäischen Seehäfen mit Tidebezug darf im Durchschnitt 2 Mio. EUR im Jahr nicht unterschreiten. Der Umsatz konzernverbundener Unternehmen wird als Umsatz von Dritten behandelt, auf den sich ein Bieter nicht ohne weiteres berufen kann. Das ist nur möglich und zulässig, wenn der Bieter mit dem anderen Unternehmen des Konzerns eine Bietergemeinschaft bildet. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung : Nachweis einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung oder die Vorlage einer entsprechenden Bankerklärung durch ein in der EU zugelassenes Bank- oder Versicherungsunternehmen, die für die Dauer des verfahrensgegenständlichen Auftrags aufrechterhalten wird und bei der die Deckungssummen für Personenschäden in Höhe von 10 Mio. Euro und für Sach- und Vermögensschäden in Höhe von 10 Mio. Euro, bei 2-facher Maximierung im Versicherungsjahr, betragen muss. Ebenso muss eine Umweltschadensversicherung wie für die Sach- und Vermögensschäden in gleicher Höhe nachgewiesen werden. (Mindestkriterium) Erfüllt die bestehende(n) Versicherung(en) die geforderten Summen nicht, kann auch eine Erklärung einer Europäischen Versicherungsgesellschaft oder Europäischen Großbank abgegeben werden, dass die bestehende Versicherung/Absicherung im Auftragsfall an die Höhe der geforderten Summen angepasst wird bzw. anderweitig für Sicherung gesorgt wird. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung : Folgendes Mindestkriterium muss der Bieter durch die Vorlage von mind. 1 - max. 6 Referenzen unter Verwendung der Anlage 8 nachweisen: > Durchführung von trimodalen hafenaffinen Umschlag- und Terminaldienstleistungen in europäischen Seehäfen mit Tidebezug Die jeweiligen Referenzprojekte müssen über einen Zeitraum von mind. drei Jahren durchgeführt worden sein, in denen Stauereidienstleistungen mit einem jährlichen Umsatz von mindestens 2 Mio. EUR erbracht worden sind. Jede dieser Referenzen muss generell folgende Angaben zum Zwecke der Nachvollziehbarkeit enthalten: a) Die Bezeichnung des europäischen Seehafens mit Tidebezug, b) Beschreibung der durchgeführten hafenaffinen Umschlag- und Terminaldienstleistungen unter Angabe des jährlichen Umsatzes für Stauereidienstleistungen c) Beschreibung der genutzten Kajenlänge und der abgefertigten oder versorgten Schiffe d) den Erbringungszeitraum der Leistung (mind. drei Jahre s.o.), e) Name und Bezeichnung des Auftraggebers/Konzessionsgebers und des Ansprechpartners Die verlangten Referenzen müssen Leistungen aus den letzten 10 Kalenderjahren beinhalten. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde : Gemäß § 31 Abs. 1 KonzVgV sind die Zuschlagskriterien nach § 152 Abs. 3 GWB in absteigender Reihenfolge anzugeben. Die Norm ist dem in § 97 Abs. 1 GWB enthaltenen Transparenzprinzip geschuldet. Abs. 1 kann zunächst entnommen werden, dass Zuschlagskriterien bekannt gegeben werden müssen. Da weder der RL 2014/23/EU noch der KonzVgV zu entnehmen ist, wann genau die Bekanntgabe zu erfolgen hat, gehören die Zuschlagskriterien nach dem zu verwendenden Standardformular nur dann zum zwingenden Inhalt der Konzessionsbekanntmachung nach § 19 KonzVgV, wenn sie nicht in anderen Konzessionsunterlagen enthalten sind. Allerdings müssen die Zuschlagskriterien den Bietern spätestens zum Zeitpunkt der Aufforderung zur (finalen) Angebotsabgabe zur Kenntnis gebracht worden sein, da andernfalls dem Transparenzgrundsatz nicht Genüge getan wäre (vgl. §31 KonzVgV Rn 6 f. Burgi/Wolff in Beck'scher Vergaberechtskommentar, Bd. 2 4. Auflage 2025). Die Konzessionsgeberin wird auf Grundlage dieser Entscheidungsmöglichkeit die notwendigen Zuschlagskriterien und deren Gewichtung in einem Dokument "Wertungsmatrix" zusammenfassen und diese den Bietern spätestens mit Aufforderung zur Abgabe eines verbindlichen Angebotes übersenden.

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal :
Name : Elektronisches Vergabeportal B_I Medien

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen :
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung : 28/01/2026
Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 25/11/2025 23:59 +01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Es wird auf § 51 SektVO/§ 56 VgV analog verwiesen.
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich : nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform : Gemeinschaftlich haftend unter Benennung eines bevollmächtigten Vertreters.
Finanzielle Vereinbarung : Es gelten die Bestimmungen des zu verhandelnden Konzessionsvertrages. Ein einheitlicher Vertragsentwurf wird den ausgewählten Bietern im Verhandlungsverfahren zu Beginn der Verhandlungsphase zur Verfügung gestellt werden.

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Informationen über die Überprüfungsfristen : Ein Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau,Mobilität und Stadtentwicklung Postanschrift: Contrescarpe 72 Ort: Bremen Postleitzahl: 28195 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@bau.bremen.de Telefon: +49 421/361-59796 Fax: +49 421/496-32311 Internet-Adresse: http://www.bau.bremen.de
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die Angebote bearbeitet : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0003

Titel : Los 3 - NHT 3
Beschreibung : Mit dieser Bekanntmachung für die "Konzessionsvergabe – Los 3 NHT 3" wird der europaweite Teilnahmewettbewerb eröffnet. Der Konzessionsvertrag wird eine verbindliche Betriebspflicht für den Umschlag von CO₂ im Kontext von Carbon Capture and Storage (CCS) und ggf. Carbon Capture and Usage (CCU) auf dem Konzessionsgrundstück NHT 3 enthalten. Die genaue Ausgestaltung der entsprechenden diskriminierungsfrei zu erbringenden Betriebspflicht wird im Rahmen der Verhandlungen festgelegt. Das Konzessionsgrundstück NHT 3 wird jedoch zwingend als öffentliche, trimodale Serviceeinrichtung zu betreiben sein. Unter dem in dieser EU-Bekanntmachung angegebenen Link https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D459529958 zu unserem barrierefreien elektronischen Vergabeportal B_I Medien finden Sie zunächst ein Kurz-Exposé und hierzu gehörige erste Lagepläne für Ihre Übersicht nebst den Teilnahmeunterlagen. Zu diesem Los findet sich auch ein eigener separat auszufüllender und abzugebender Teilnahmeantrag "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" in den Unterlagen. Erst zu Beginn der Verhandlungsphase wird den ausgewählten Teilnehmern ein ausführliches Exposé, weitergehende Informationen, als auch ein Muster des Konzessionsvertrags in Form eines Erbbaurechtsvertrages zur Verfügung gestellt werden. Es wird ebenso darauf hingewiesen, dass mit dem Teilnahmeantrag ein kurzes Konzept Ihres Vorhabens auf maximal drei DIN-A4 Seiten abzugeben ist. Das mit dem Teilnahmeantrag abzugebende Kurzkonzept soll überblicklich die notwendigen Lieferketten (unter Angabe der trimodalen Nutzung mit erwarteten Umschlagmengen pro Verkehrsträger) und zentralen Kerninvestitionen für Ihr Umsetzungsvorhaben auf dem Konzessionsgrundstück NHT 3 darstellen. Das mit dem Teilnahmeantrag einzureichende Kurzkonzept wird sonst keine Auswirkungen auf Ihre Eignung oder die Auswertung Ihrer Teilnahmeanträge haben. Die Konzessionsgeberin behält sich vor, die Anzahl der in die Verhandlungs- und Angebotsphase einzuladenden Bieter auf drei Bieter je Los zu reduzieren. Sollte sie sich hierfür entscheiden, wird sie die Reduktion gem. dem nachstehend aufgeführten Kriterium durchführen. I. Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Dieses wird anhand des angegebenen Umsatzes bemessen. Der/die drei Bieter/die Bietergemeinschaft/en mit den höchsten Umsätzen auf (Platz 1 bis 3) werden zur Verhandlungsphase eingeladen werden.
Interne Kennung : 2025-169 Los 3

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 63721200 Betrieb von Häfen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 63523000 Dienstleistungen von Hafenspediteuren und anderen Spediteuren
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Es wird die nachstehenden Option vertraglich vereinbart werden: 1. Option der Konzessionsgeberin zur Verlängerung des Konzessionsvertrages um einmalig 10 Kalenderjahre

5.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Neustädter Hafen
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28197
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/01/2028
Enddatum der Laufzeit : 31/12/2047

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Weitere Informationen zur Verlängerung : Es wird der Konzessionsgeberin im Konzessionsvertrag die Möglichkeit gegeben werden, dass diese die Konzession einmalig um 10 Kalenderjahre bis zum 31.12.2057 verlängern kann.

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 75 000 000 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme : Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : ja
Zusätzliche Informationen : #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung
Kriterium : Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung : Auszug aus dem Handelsregister oder einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes bzw. aus dem Partnerschaftsregister bzw. einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes. Soweit eine Gesellschaft nicht in ein Register eingetragen ist (z. B. GbR) ist die Angabe des Namens der Gesellschaft und der Name und die Anschrift aller Gesellschafter erforderlich. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung : Der Bieter oder die Bietergemeinschaft haben in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Umsatzerlöse in Höhe von durchschnittlich nicht unter 25 Mio. EUR erzielt, welche darzustellen sind; bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze kumuliert betrachtet. Der Umsatz konzernverbundener Unternehmen wird nicht als Umsatz von Dritten behandelt, so dass sich der Bieter hierauf berufen kann. Die Konzessionsgeberin behält es sich vor den Nachweis der wirtschaftlichen Mithaftung zu verlangen (harte Patronatserklärung). Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.
Kriterium : Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung : Nachweis einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung oder die Vorlage einer entsprechenden Bankerklärung durch ein in der EU zugelassenes Bank- oder Versicherungsunternehmen, die für die Dauer des verfahrensgegenständlichen Auftrags aufrechterhalten wird und bei der die Deckungssummen für Personenschäden in Höhe von 10 Mio. Euro und für Sach- und Vermögensschäden in Höhe von 25 Mio. Euro, bei 2-facher Maximierung im Versicherungsjahr, betragen muss. Ebenso muss eine Umweltschadensversicherung wie für die Sach- und Vermögensschäden in gleicher Höhe nachgewiesen werden. (Mindestkriterium) Erfüllt die bestehende(n) Versicherung(en) die geforderten Summen nicht, kann auch eine Erklärung einer Europäischen Versicherungsgesellschaft oder Europäischen Großbank abgegeben werden, dass die bestehende Versicherung/Absicherung im Auftragsfall an die Höhe der geforderten Summen angepasst wird bzw. anderweitig für Sicherung gesorgt wird. Auf das Dokument "2025-169 Teilnahmeantrag.pdf" je Los wird ausdrücklich verwiesen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde : Gemäß § 31 Abs. 1 KonzVgV sind die Zuschlagskriterien nach § 152 Abs. 3 GWB in absteigender Reihenfolge anzugeben. Die Norm ist dem in § 97 Abs. 1 GWB enthaltenen Transparenzprinzip geschuldet. Abs. 1 kann zunächst entnommen werden, dass Zuschlagskriterien bekannt gegeben werden müssen. Da weder der RL 2014/23/EU noch der KonzVgV zu entnehmen ist, wann genau die Bekanntgabe zu erfolgen hat, gehören die Zuschlagskriterien nach dem zu verwendenden Standardformular nur dann zum zwingenden Inhalt der Konzessionsbekanntmachung nach § 19 KonzVgV, wenn sie nicht in anderen Konzessionsunterlagen enthalten sind. Allerdings müssen die Zuschlagskriterien den Bietern spätestens zum Zeitpunkt der Aufforderung zur (finalen) Angebotsabgabe zur Kenntnis gebracht worden sein, da andernfalls dem Transparenzgrundsatz nicht Genüge getan wäre (vgl. §31 KonzVgV Rn 6 f. Burgi/Wolff in Beck'scher Vergaberechtskommentar, Bd. 2 4. Auflage 2025). Die Konzessionsgeberin wird auf Grundlage dieser Entscheidungsmöglichkeit die notwendigen Zuschlagskriterien und deren Gewichtung in einem Dokument "Wertungsmatrix" zusammenfassen und diese den Bietern spätestens mit Aufforderung zur Abgabe eines verbindlichen Angebotes übersenden

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal :
Name : Elektronisches Vergabeportal B_I Medien

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen :
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung : 28/01/2026
Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 25/11/2025 23:59 +01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Es wird auf § 51 SektVO/§ 56 VgV analog verwiesen.
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich : nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform : Gemeinschaftlich haftend unter Benennung eines bevollmächtigten Vertreters.
Finanzielle Vereinbarung : Es gelten die Bestimmungen des zu verhandelnden Konzessionsvertrages. Ein einheitlicher Vertragsentwurf wird den ausgewählten Bietern im Verhandlungsverfahren zu Beginn der Verhandlungsphase zur Verfügung gestellt werden.

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Informationen über die Überprüfungsfristen : Ein Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau,Mobilität und Stadtentwicklung Postanschrift: Contrescarpe 72 Ort: Bremen Postleitzahl: 28195 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@bau.bremen.de Telefon: +49 421/361-59796 Fax: +49 421/496-32311 Internet-Adresse: http://www.bau.bremen.de
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Organisation, die Angebote bearbeitet : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven

8. Organisationen

8.1 ORG-0000

Offizielle Bezeichnung : Freie Hansestadt Bremen (Stadtgemeinde), Sonstiges Sondervermögen Hafen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, diese vertr.d.d. bremenports Beteiligungs- GmbH, diese vertr.d.d. bremenports GmbH & Co. KG, diese vertr.d.d Geschäftsführung am Strom 2 in 27568 Bremerhaven
Registrierungsnummer : DE813339290
Abteilung : Vergabestelle
Stadt : Am Strom 2
Postleitzahl : 27568
Land, Gliederung (NUTS) : Bremerhaven, Kreisfreie Stadt ( DE502 )
Land : Deutschland
Telefon : 0471309010
Fax : 000
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer der Freien Hansestadt Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Registrierungsnummer : t:4942136159796
Postanschrift : Contrescarpe 72
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28195
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 421 36159796
Fax : +49 421 49632311
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : ded15687-2548-4035-ac70-790722909be5 - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 24/10/2025 13:18 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00708562-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 206/2025
Datum der Veröffentlichung : 27/10/2025