Inzameling en verwerking diverse huishoudelijke afvalstromen gemeente Veldhoven

De uit te voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Veldhoven en vallen alleen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden betreffen het inzamelen en (laten) verwerken van huishoudelijk afval. De onderstaande afvalstromen worden huis-aan-huis ingezameld: - GFT+E - oud papier - PMD - restafval Daarnaast zijn er voor de …

CPV: 90500000 Services liés aux déchets et aux ordures, 90510000 Élimination et traitement des ordures, 90511000 Services de collecte des ordures, 90511200 Services de collecte des ordures ménagères, 90511400 Services de collecte du papier, 90512000 Services de transport des ordures ménagères, 90513000 Services de traitement et d'élimination des ordures ménagères et des déchets non dangereux, 90513100 Services d'élimination des ordures ménagères, 90513300 Services d'incinération des ordures ménagères
Délai:
4 juin 2025 08:00
Type de délai:
Soumission d'offres
Lieu d'exécution:
Inzameling en verwerking diverse huishoudelijke afvalstromen gemeente Veldhoven
Service d'adjudication:
Gemeente Veldhoven
Numéro d'adjudication:
BIZOB-2023-VEL-RPU-00500

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Veldhoven
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Inzameling en verwerking diverse huishoudelijke afvalstromen gemeente Veldhoven
Beschrijving : De uit te voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Veldhoven en vallen alleen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden betreffen het inzamelen en (laten) verwerken van huishoudelijk afval. De onderstaande afvalstromen worden huis-aan-huis ingezameld: - GFT+E - oud papier - PMD - restafval Daarnaast zijn er voor de onderstaande afvalstromen op diverse locaties binnen de gemeentegrenzen containers beschikbaar waar inwoners hun afval in kunnen deponeren: - huishoudelijk verpakkingsglas - luiers - KCA (2 keer 2 dagen per jaar met een daarvoor bestemd inzamelvoertuig) Voor restafval, GFT+E en PMD geldt dat de gemeente wat betreft de verwerking al contracten heeft met Attero (restafval en GFT+E) en Verpact (PMD). Deze afvalstromen moeten door de inzamelaar naar deze verwerkers worden getransporteerd. Ingezameld KCA moet worden afgevoerd naar het KCA-depot op de milieustraat. De verwerking van OPK en verpakkingsglas zijn wel onderdeel van het contract. Per afvalstroom zou er een separate overeenkomst gesloten kunnen worden. Dit zou tot gevolg kunnen hebben dat er met verschillende opdrachtnemers een overeenkomst wordt gesloten. Echter de gemeente wil één opdrachtnemer contracten zodat ze één aanspreekpunt krijgt voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval, zoals ook nu het geval is. Het gemeentelijk afvalbeleid kan hierdoor effectief en eenvoudig worden gevoerd. Het samenvoegen van afvalstromen zorgt voor een centraal aanspreekpunt, een uniforme aanpak en efficiënte inzameling, wat het voor de gemeente en de inwoners gemakkelijker maakt om een consistente aanpak te volgen bij afvalbeheer. Daarmee is de opdracht samengevoegd. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij wordt de gemeente dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeente is, worden de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd. De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van minimaal 5 jaar en maximaal 7 jaar. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 januari 2026.
Identificatiecode van de procedure : 004d2b5a-1f0b-4155-8b2e-0ce56ecba8a8
Interne identificatiecode : BIZOB-2023-VEL-RPU-00500
Type procedure : Openbaar
De procedure wordt versneld : neen
Rechtvaardiging voor de versnelde procedure :
Belangrijkste kenmerken van de procedure :

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 90500000 Diensten op het gebied van vuilnis en afval
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90510000 Afvalverzameling en –verwerking
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511000 Diensten voor ophalen van vuilnis
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511200 Ophalen van huisvuil
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511400 Diensten voor het verzamelen van oud papier
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90512000 Diensten voor afvalvervoer
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513000 Diensten voor het verwerken en storten van ongevaarlijk afval en vuilnis
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513100 Verwijderen van huisvuil
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513300 Diensten voor afvalverbranding

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Gemeente Veldhoven

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 18 715 116 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht : zie Eigen verklaring (UEA)
Faillissement : zie Eigen verklaring (UEA)
Corruptie : zie Eigen verklaring (UEA)
Regeling met schuldeisers : zie Eigen verklaring (UEA)
Deelname aan een criminele organisatie : zie Eigen verklaring (UEA)
Vervalsing van de mededinging : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht : zie Eigen verklaring (UEA)
Witwassen van geld of financiering van terrorisme : zie Eigen verklaring (UEA)
Fraude : zie Eigen verklaring (UEA)
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel : zie Eigen verklaring (UEA)
Insolventie : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht : zie Eigen verklaring (UEA)
Activa beheerd door vereffenaar : zie Eigen verklaring (UEA)
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen. : zie Eigen verklaring (UEA)
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure : zie Eigen verklaring (UEA)
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure : zie Eigen verklaring (UEA)
Ernstige beroepsfouten : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht : zie Eigen verklaring (UEA)
Betaling van socialezekerheidsbijdragen : zie Eigen verklaring (UEA)
Staking van bedrijfsactiviteiten : zie Eigen verklaring (UEA)
Betaling van belastingen : zie Eigen verklaring (UEA)
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten : zie Eigen verklaring (UEA)

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Inzameling en verwerking diverse huishoudelijke afvalstromen gemeente Veldhoven
Beschrijving : De uit te voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Veldhoven en vallen alleen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden betreffen het inzamelen en (laten) verwerken van huishoudelijk afval. De onderstaande afvalstromen worden huis-aan-huis ingezameld: - GFT+E - oud papier - PMD - restafval Daarnaast zijn er voor de onderstaande afvalstromen op diverse locaties binnen de gemeentegrenzen containers beschikbaar waar inwoners hun afval in kunnen deponeren: - huishoudelijk verpakkingsglas - luiers - KCA (2 keer 2 dagen per jaar met een daarvoor bestemd inzamelvoertuig) Voor restafval, GFT+E en PMD geldt dat de gemeente wat betreft de verwerking al contracten heeft met Attero (restafval en GFT+E) en Verpact (PMD). Deze afvalstromen moeten door de inzamelaar naar deze verwerkers worden getransporteerd. Ingezameld KCA moet worden afgevoerd naar het KCA-depot op de milieustraat. De verwerking van OPK en verpakkingsglas zijn wel onderdeel van het contract. Per afvalstroom zou er een separate overeenkomst gesloten kunnen worden. Dit zou tot gevolg kunnen hebben dat er met verschillende opdrachtnemers een overeenkomst wordt gesloten. Echter de gemeente wil één opdrachtnemer contracten zodat ze één aanspreekpunt krijgt voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval, zoals ook nu het geval is. Het gemeentelijk afvalbeleid kan hierdoor effectief en eenvoudig worden gevoerd. Het samenvoegen van afvalstromen zorgt voor een centraal aanspreekpunt, een uniforme aanpak en efficiënte inzameling, wat het voor de gemeente en de inwoners gemakkelijker maakt om een consistente aanpak te volgen bij afvalbeheer. Daarmee is de opdracht samengevoegd. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij wordt de gemeente dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeente is, worden de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd. De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van minimaal 5 jaar en maximaal 7 jaar. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 januari 2026.
Interne identificatiecode : BIZOB-2023-VEL-RPU-00500

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 90500000 Diensten op het gebied van vuilnis en afval
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90510000 Afvalverzameling en –verwerking
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511000 Diensten voor ophalen van vuilnis
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511200 Ophalen van huisvuil
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90511400 Diensten voor het verzamelen van oud papier
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90512000 Diensten voor afvalvervoer
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513000 Diensten voor het verwerken en storten van ongevaarlijk afval en vuilnis
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513100 Verwijderen van huisvuil
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90513300 Diensten voor afvalverbranding
Opties :
Beschrijving van de opties : Herzieningsbepaling Gedurende de looptijd van het contract en de mogelijke verlengingen kunnen wijzigingen doorgevoerd worden. De aanbestedende dienst heeft het recht om de volgende wijzigingen door te voeren: - De aanbestedende dienst houdt rekening met een stijging van het aantal huishoudens c.q. aansluitingen en inzamellocaties tijdens de looptijd van deze overeenkomst, bijvoorbeeld door nieuw gebouwde woningen. Deze verandering zorgt voor wijzigingen wat betreft het in te zamelen en te verwerken huishoudelijk afval. De wijzigingen worden verrekend waardoor de waarde van de opdracht wijzigt. Om te voorkomen dat er een nieuwe aanbestedingsprocedure moet worden doorlopen behoudt aanbestedende dienst het recht voor om de opdracht uit te breiden met huishoudens c.q. aansluitingen en inzamellocaties binnen de gemeentegrenzen van de aanbestedende dienst. - De omvang van de doorgevoerde wijzigingen is cumulatief bepaald op 50% van de oorspronkelijke opdrachtwaarde.

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Gemeente Veldhoven

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 01/01/2026
Einddatum van de duur : 31/12/2030

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 1
Overige informatie over verlengingen : Na het verstrijken van de initiële looptijd van de Overeenkomst kunnen Partijen tweezijdig, één keer, de Overeenkomst verlengen met twee jaar.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 18 715 116 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Criteria groene overheidsopdrachten : Andere criteria voor groene overheidsopdrachten
De aanbesteding valt binnen de werkingssfeer van Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad (“richtlijn schone voertuigen”)
De rechtsgrondslag uit hoofde van de richtlijn schone voertuigen om vast te stellen welke categorie aanbestedingsprocedures van toepassing is Andere opdrachten voor diensten

5.1.9 Selectiecriteria

Criterium :
Type : Economische en financiële draagkracht
Gebruik van dit criterium : Niet gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Gebruik van dit criterium : Niet gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 1: huis-aan-huis inzameling van afvalstroom met behulp van minicontainers
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd (of nog in uitvoering) voor de periode van tenminste twaalf aaneengesloten maanden, waarbij de inschrijver bij minimaal 8000 aansluitingen afval huis-aan-huis heeft ingezameld met behulp van minicontainers.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 2: inzameling van afvalstroom met behulp van boven- of ondergrondse ver-zamelcontainers
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd (of nog in uitvoering) voor de periode van tenminste twaalf aaneengesloten maanden, waarbij de inschrijver minimaal 7500 ton aan afval heeft ingezameld met behulp van boven- of ondergrondse verzamelcontainers.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 3: verwerking van verschillende afvalstromen
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd (of nog in uitvoering) voor de periode van tenminste twaalf aaneengesloten maanden, waarbij de inschrijver minimaal 1400 ton per jaar aan afvalstoffen verwerkt of heeft laten verwerken.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Veiligheid
Beschrijving : De inschrijver heeft een vastgelegd en gecertificeerd VGM-systeem (VCA* of VCA**) dat naast de veiligheid, gezondheid en het milieu van de inschrijver ook toeziet op die van de onderaannemers, dat periodiek door een geaccrediteerde instelling wordt getoetst.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : VIHB registratie
Beschrijving : De inschrijver is bevoegd om afvalstoffen in te zamelen en te vervoeren. Om dit aan te tonen, moet de inschrijver geregistreerd zijn in het VIHB-register.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Naam : Inschrijfbiljet
Beschrijving : De prijs wordt beoordeeld op basis van het ingevulde inschrijfbiljet. De inschrijfprijs is de basis van de uiteindelijke evaluatieprijs. Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de gunnen op waarde (GOW) methode.
Categorie van het gunningscriterium drempel : Gewicht (decimaal, midden van bereik)
Gunningscriterium numerieke waarde : 1
Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Zero-emissie materieel
Beschrijving : Inzet zero-emissie materieel voor het minimaliseren van uitstoot van schadelijke stoffen tijdens uitvoering van de opdracht.
Categorie van het gunningscriterium drempel : Gewicht (decimaal, midden van bereik)
Gunningscriterium numerieke waarde : 650 000
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedrukt :
Rechtvaardiging voor het niet vermelden van de weging van de gunningscriteria :

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie : 12/05/2025 08:00 +00:00
Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/142717

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Toegestaan
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Varianten : Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 04/06/2025 08:00 +00:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 3 Maand
Informatie over de openbare opening :
Openingsdatum : 05/06/2025 08:00 +00:00
Plaats : N.v.t.
Aanvullende informatie : De digitale kluis wordt zo spoedig mogelijk na vrijgave van de digitale kluis geopend. Een openbare aanbestedingszitting vindt niet plaats. De inschrijvers ontvangen op zo kort mogelijke termijn een proces verbaal van opening.
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht : De opdrachtnemer is verplicht om 3% van de opdrachtwaarde (exclusief btw) in te zetten voor Social Return binnen de kaders van de regionale uitvoeringsregels.
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Oost-Brabant -
Informatie over de termijnen voor beroep : Inschrijvers die niet in aanmerking komen voor gunning van de overeenkomst ontvangen een motivatie van de redenen tot afwijzing. De aanbestedende dienst hanteert een periode van twintig dagen vanaf het bekendmaken van de gunningsbeslissing aan de inschrijvers totdat de overeenkomst definitief wordt gegund. Als binnen die termijn een kort geding tegen de gunningsbeslissing aanhangig is gemaakt, wordt in eerste beginsel de definitieve overeenkomst, in afwachting van de uitspraak van de rechter, opgeschort. Indien de inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig maakt, dan wordt geacht dat de inschrijver afstand heeft gedaan van dit recht en is de inschrijver niet-ontvankelijk in zijn vorderingen, wanneer de inschrijver alsnog een kort geding aanhangig maakt. Op deze aanbesteding is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Oost-Brabant.
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt : Gemeente Veldhoven -
Organisatie die inschrijvingen verwerkt : Gemeente Veldhoven -

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Rechtbank Oost-Brabant
Registratienummer : 82956774
Postadres : Leeghwaterlaan 8
Stad : ’s-Hertogenbosch
Postcode : 5223 BA
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883621000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Gemeente Veldhoven
Registratienummer : 17272483
Postadres : Meiveld 1
Stad : Veldhoven
Postcode : 5501 KA
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Telefoon : +3114040
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : 325421c9-e3ea-444f-a7ed-2d1d399b88c2 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 31/03/2025 10:29 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 31/03/2025 13:48 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00211811-2025
Nummer uitgave PB S : 65/2025
Datum van bekendmaking : 02/04/2025