Delegarea prin concesiune a serviciului de utilitate publică - Alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Iași

Obiectivul general al delegării constă în asigurarea continuității și siguranței serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Iași, în condiții de impact redus asupra mediului, precum și de creștere a eficienței serviciului pentru obținerea unor prețuri cât mai mici pentru populație. Durata maximă a contractului …

CPV: 65000000 Services publics
Lieu d'exécution:
Delegarea prin concesiune a serviciului de utilitate publică - Alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Iași
Service d'adjudication:
Municipiul Iasi
Numéro d'adjudication:
1

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Municipiul Iasi
Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Delegarea prin concesiune a serviciului de utilitate publică - Alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Iași
Descriere : Obiectivul general al delegării constă în asigurarea continuității și siguranței serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Iași, în condiții de impact redus asupra mediului, precum și de creștere a eficienței serviciului pentru obținerea unor prețuri cât mai mici pentru populație. Durata maximă a contractului este 10 ani (120 luni). Termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Termenul limita in care Entitatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este a 16-a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă la adresa de e-mail: licitatii@primaria-iasi.ro .
Identificatorul procedurii : 7a451dc4-9f78-4ae6-90ea-af2defd7810d
Identificator intern : 1
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 65000000 Utilităţi publice

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/23/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Prin procedura de delegare a gestiunii, municipiul Iași atribuie gestiunea serviciului de utilitate publică – alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Iași. Serviciul de utilitate publică – alimentare cu energie termică în sistem centralizat se va realiza în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini al serviciului si Regulamentului serviciului aprobate prin HCL al municipiul Iași nr 144/26.04.2024. Prin contract se deleagă către operator, prin concesiune, toate activitățile componente ale serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Iași, respectiv producere energie termică, transport energie termică, distribuția și furnizarea energiei termice (conform Studiului de oportunitate, Regulamentului Serviciului și Caietului de sarcini al serviciului).
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 65000000 Utilităţi publice
Opțiuni :
Descrierea opțiunilor : In conformitate cu studiul de oportunitate, durata contractului de delegare a gestiunii prin concesiune recomandata este de 10 ani. Durata contractului: 120 luni (10 de ani). Durata contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciilor este de 10 de ani cu posibilitatea de prelungire 5 ani, în conformitate cu disp. art 101 din legea 100/2016. Prin contract s-a prevăzut posibilitatea acoperirii partiale sau totale de către Delegat a sumelor aferente cofinatarii aflate in sarcina Delegatarului (cca. 5,65 Mil euro investiții). S-a stabilit pentru acest caz optiunea de prelungire a contractului cu o durata de până la 5 ani, pentru a da posibilitatea operatorului să își recupereze aceste sume (preluarea parțială sau totală a cofinanțării inițial în sarcina Delegatarului), să își acopere costurile și să obțină un profit rezonabil (potrivit studiului de oportunitate paginile 69-71). Optiunea de prelungire se regaseste în art 12.2.2 din Contract. Valoarea estimată a contractului este de 5.055.479.471 lei fără TVA compusa din: (i) Cifra de afaceri estimată a operatorului pe o perioadă de 10 ani: 3.123.834.616 lei fără TVA; (ii) Valoarea bunurilor puse la dispoziția delegatului: 637.465.005,79 lei fără TVA. (iii) Valoarea prelungirii cu 5 ani a contractului: 1.931.644.855 lei fără TVA; La depunerea ofertelor, ofertanții vor prezenta oferta prin raportare la durata contractului (10 ani), iar evaluarea ofertelor se va raporta la valoarea minimă a intervalului, respectiv cea de 3.123.834.616 lei fără TVA,

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Iaşi ( RO213 )
Țara : România
Informații suplimentare : Municipiul Iasi

5.1.3 Durata estimată

Durată : 120 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 1

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Prețul local de furnizare a energiei termice (PET) se va calcula după următoarea formulă: PET=(QF COGEN x PET COGEN+ QF CT x PET CT)/(QF COGEN+ QF CT) lei/MWh, unde: QF COGEN = cantitatea estimata de energie termică furnizată consumatorilor racordați la SACET, livrată din centralele de cogenerare – pentru anul 1 este de 223.737 MWh; QF CT = cantitatea estimata de energie termică furnizată consumatorilor racordați la CT – pentru anul 1 este de 1.200 MWh; PET CT = Prețul de Furnizare a energiei termice produse în centralele de cvartal, inclusiv serviciile de distribuţie şi furnizare a energiei termice; PET COGEN = Prețul de Furnizare a energiei termice produse în Cogenerare înseamnă preţul energiei termice format din însumarea (i) Preţului de Producere a energiei termice produse în sistem de Cogenerare (PPET COGEN); (ii) Tarifului de Transport al energiei termice (TT) şi (iii) Tarifului de Distribuţie a energiei termice (TD); PET COGEN = PPET COGEN + TT +TD Preţul de Producere a energiei termice produse în Cogenerare (PPET COGEN) se determină cu formula: PPET COGEN=(QET CET 1 x PPET CET 1+ QET CET 2 x PPET CET 2)/(QET CET 1+ QET CET 2) lei/MWh, unde: QET CET 1 – cantitate estimata de energie termică livrată din CET 1, produsă pe bază de combustibil gazos asigurat din rețeaua de distribuție – pentru anul 1 este de 111.963 MWh; QET CET2 – cantitate estimata de energie termică livrată din CET 2, produsă pe bază de cărbune – pentru anul 1 este de 289.710 MWh; PPET CET 1 – Prețul de Producere a energiei termice în sistem de Cogenerare cu funcționare pe bază de combustibil gazos asigurat din rețeaua de distribuție - se va utiliza prețul în vigoare la data depunerii ofertei. PPET CET 2 – Prețul de Producere a energiei termice în Cogenerare cu funcționare pe bază de cărbune – se va utiliza prețul în vigoare la data depunerii ofertei; TT - Tariful de Transport al energiei termiceTD - Tariful de Distribuţie a energiei termice Nota 1: Pentru Prețul de Furnizare a energiei termice produse în centralele de cvartal, inclusiv serviciile de distribuţie şi furnizare a energiei termice, Tariful de Transport al energiei termice și Tariful de Distribuţie a energiei termice, ofertantul va prezenta structura acestora conform Machetelor din Metodologia de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare („Metodologia”), aprobată prin Ordinul ANRSC nr. 66/2007. Nota 2: Anul 1 de referință se consideră primul an calendaristic următor semnării contractului. Algoritm de calcul: pentru cel mai scăzut preț local de furnizare a energiei termice ofertat se acordă punctajul maxim alocat; pentru celelalte prețuri ofertate punctajul PETn se calculează proporțional:PETn =PETn = (Cel mai mic preț local de furnizare a energiei termice ofertat/Pretul energiei termice ofertatn) x Punctaj maxim alocat
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Componenta tehnica Valoarea investițiilor suplimentare
Descriere : Punctajul maxim acordat la acest factor este de 30 puncte din totalul de 100 puncte. Algoritm de calcul: a) Pentru cea mai mare suma ofertata suplimentar peste valoarea minimă de 7,05 milioane euro fara TVA a investițiilor solicitate in cadrul procedurii, se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare, 30 puncte. b) Pentru oricare alta suma ofertata suplimentar peste valoarea minimă de 7,05 milioane euro fara TVA a investiției solicitate in cadrul procedurii, alta decât cea prevazuta la litera a) se acorda punctajul pentru oferta „n”, astfel: Punctaj IS PIS(n) = 30 x (investitii suplimentare ofertate(n)/ investitii suplimentare maxim ofertate) Punctajul se calculeaza cu 2 zecimale. Sumele ofertate suplimentar peste valoarea minimă de 7,05 milioane euro fara TVA a investițiilor solicitate in cadrul procedurii care se compara în vederea acordarii punctajului sunt exprimate in Euro. Pentru ofertarea unei valori a Investitilor suplimentare egale cu investițiile minime se acorda punctaj 0. Daca valoarea Investitiei ofertate este mai mica de 7,05 milioane euro fara TVA, oferta va fi respinsă
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : C. Pierderi reale procentuale asumate de operator în anul 5 de operare
Descriere : Pierderile reale procentuale asumate de operator în anul 5 de operare reprezintă factor de evaluare, avand o pondere de 20% din totalul punctajului acordat. Punctajul maxim acordat la acest factor este de 20 puncte din totalul de 100 puncte. Algoritm de calcul: (i) pentru valoarea cea mai mică a pierderii reale procentuale se acordă punctajul maxim alocat; (ii) pentru celelalte pierderi reale procentuale ofertate punctajul PRn se calculează proporțional: PRn = (Cea mai mică pierdere reală procentuală /Pierderea reală procentuală ofertatăn) x Punctaj maxim alocat Notă: Anul 1 de referință se consideră primul an calendaristic următor semnării contractului
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 20
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : D. Pierderi reale procentuale asumate de operator în anul 3 de operare
Descriere : Punctajul maxim acordat la acest factor este de 10 puncte din totalul de 100 puncte. Algoritm de calcul: (i) pentru valoarea cea mai mică a pierderii reale procentuale se acordă punctajul maxim alocat; (ii) pentru celelalte pierderi reale procentuale ofertate punctajul PRn se calculează proporțional: PRn = (Cea mai mică pierdere reală procentuală /Pierderea reală procentuală ofertatăn) x Punctaj maxim alocat Notă: Anul 1 de referință se consideră primul an calendaristic următor semnării contractului. Punctaj maxim total (Punctaj A + Punctaj B + Punctaj C = 100)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 10
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Municipiul Iasi -

6. Rezultate

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0000

Nu a fost ales un câștigător, iar procedura concurențială s-a încheiat.
Motivul pentru care nu a fost ales un câștigător : Toate ofertele, cererile de participare sau proiectele au fost retrase sau au fost considerate inadmisibile

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Municipiul Iasi
Număr de înregistrare : 4541580
Adresă poștală : Strada: Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11
Localitate : Iasi
Cod poștal : 700064
Subdiviziunea țării (NUTS) : Iaşi ( RO213 )
Țara : România
Punct de contact : Gabriela Badarau
Telefon : +40 0232258190
Fax : +40 0232258190
Adresa de internet : https://www.primaria-iasi.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : București
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : d999e7e7-75d7-4744-bf4d-521ea24e27d1 - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 19/03/2025 14:30 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 19/03/2025 14:02 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00181275-2025
Numărul ediției JO S : 56/2025
Data publicării : 20/03/2025