Jiné odůvodnění
:
Veřejná zakázka byla zadávána v jednacím řízení bez uveřejnění dle ustanovení § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ, neboť z technických důvodů neexistuje hospodářská soutěž. Zadavatel měl zájem pořídit testy speciální vyvinuté v rámci systému testování nadaných dětí Invenio. Jedná se o online diagnostický systém, určený ke screeningu profilu schopností žáků 1. - 6. tříd, pomocí psychodiagnostických počítačových her, vyvíjený odborníky Institutu pro psychologický výzkum (INPSY) na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity, který propojuje psychologickou diagnostiku s digitálními technologiemi v návaznosti na nově se rozvíjející přístup označovaný jako „game based assessment“. Screening probíhá prostřednictvím online diagnostické aplikace, která je tvořena dílčími počítačovými hrami, které jsou zároveň po psychometrické stránce kvalitními testy. Díky této online aplikaci je možné pomocí PC či tabletu hravou a zábavnou formou identifikovat žáky a studenty, kteří v dílčí části intelektových schopností excelují. Test mohou administrovat učitelé přímo ve školách. Počítačová online aplikace umožňuje sběr dat na velkých souborech dětí, lze tedy testovat celou třídu najednou. Velkou výhodou aplikace je také její otevřenost, která umožňuje její postupné rozšiřování formou vývoje a integrace nových subtestů, které se v budoucnu zaměří na další dílčí schopnosti žáků. Ihned po testu si může rodič stáhnout ze systému zprávu z testování každé zadané hry, včetně doporučení dalšího postupu, jak s dítětem pracovat. Kromě ní je rodiči také vygenerována odborná zpráva, která je určena ke konzultaci s odborníkem (obvykle psychologem) jako podklad pro komplexnější diagnostiku či poradenství. Zároveň je pro školu do 14 dnů vytvořena závěrečná zpráva, která obsahuje anonymní grafy s výsledky všech žáků a jména nadaných. Z výše uvedeného popisu systému je zřejmé, že se jedná o naprosto unikátní diagnostický nástroj a jiný takovýto diagnostický nástroj v České republice neexistuje. Alternativní služby jako test MITCH od Mensy, test CFT 20-R či KIT, pedagogicko-psychologické poradny (komplexní vyšetření v PPP by mělo následovat až po absolvování screeningu, je tedy se systémem Invenio kompatibilní), testování společností Qiido apod. sice existují, ale ani v jednom případě nejde o unikátní kombinaci všech charakteristik a výhod jako v případě systému Invenio. Např. žádný z výše uvedených postupů nevyužívá počítačovou administraci testů, nestaví na principu herní diagnostiky a např. testy MITCH, CFT 20-R či KIT netestují profil schopností, ale pouze celkové IQ. Systém Invenio je navíc pravidelně aktualizován, ať už jde o průběžnou reanalýzu norem či vývoj dalších testů pro mapování nových oblastí nadání. Invenio je tedy zcela unikátní nástroj, který nelze v plné míře nahradit jakoukoliv alternativou. Neexistují žádné informace o tom, že jsou připravovány produkty/služby/zdroje, které lze považovat za alternativu zamýšlené práce s nadanými žáky na území hlavního města Prahy. Zadavatel tedy objektivně neměl jinou možnost, kterou by mohl využít, nebo jiného dodavatele, kterého by mohl oslovit. Zadavatel svým záměrem nakoupit testy v rámci systému Invenio jednal v souladu s účelem, pro který byl založen a v souladu s Regionální inovační strategií hlavního města Prahy - částí 3.5. Strategické cíle a oblasti změny, Strategickým cílem C: Rozvíjet místní lidské zdroje pro potřeby znalostní ekonomiky, C.1: Usnadnit rozvoj nadaných žáků již na nižších stupních vzdělávání. Dále byl tento záměr v souladu s Národní RIS3 strategií, kapitolou Problémové okruhy v klíčových oblastech v sekci 4.2.3 LIDÉ A CHYTRÉ DOVEDNOSTI, C. Zvýšení dostupnosti kvalifikovaných lidí pro výzkum, vývoj a inovace, C. 1 Zlepšení schopnosti vzdělávacího systému připravovat lidi pro výzkum, vývoj a inovace. Taktéž byl tento záměr v souladu se vzdělávací politikou hlavního města Prahy a jeho realizace byla schválena Pražskou inovační radou dne 12.5.2023. Data Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR ukazují, že současný způsob diagnostiky není dostatečný a neumožňuje plně podpořit všechny nadané žáky. Pražské ZŠ ve školních matrikách evidují za rok 2024/25 pouze 609 nadaných včetně 212 mimořádně nadaných, což je pouze zlomek z celkového počtu 121 557 žáků, kteří v metropoli navštěvují ZŠ. Dle odborníků je v každém ročníku populace zhruba 10 % nadaných a 2 % mimořádně nadaných, některé zdroje uvádí až 20 % nadaných a až 3 % mimořádně nadaných. I přes rostoucí tendenci v posledních letech se v České republice toto množství nadaných nedaří odhalit. Vzhledem k tomuto nepoměru je zřejmé, že jakýkoliv jiný dostupný způsob testování nadaných žáků nebyl způsobilý dosáhnout odpovídajících výsledků a systém Invenio je tedy naprosto unikátním řešením, které nemá na trhu obdoby. Jak tedy zadavatel odůvodnil, měl odůvodněnou potřebu pořídit testy vyvíjené v rámci systému Invenio a jelikož tento nemá žádnou adekvátní náhradu, objektivně tedy neexistuje hospodářská soutěž a z toho důvodu byl oprávněn využít jednací řízení bez uveřejnění podle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ.