Друга обосновка
:
Процедурата на договаряне без предварително обявление е избрана в съответствие с разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква в) от Закона за обществените поръчки (ЗОП), тъй като възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на административен акт - издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) лицензия. Съгласно разпоредбата на чл. 39, ал. 1, т. 2, предл. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ), дейността по пренос на топлинна енергия подлежи на лицензиране по ЗЕ. Лицензирането се извършва от КЕВР. Съгласно чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ, за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка на топлинна енергия за нуждите на Дирекция „Бюро по труда” гр. Плевен”. Енергийното предприятие, което е лицензиант по смисъла на ЗЕ, и извършва дейност по пренос на топлинна енергия на територия в град Плевен, е „Топлофикация-Плевен” АД (ЕИК: 114005624). ДКЕР (понастоящем КЕВР) е издала на „Топлофикация-Плевен” ЕАД лицензия № Л-059-05/08.01.2001 г. за осъществяване на дейността „пренос на топлинна енергия на територия в град Плевен”. С Решение № И3-Л-058 от 20.02.2020 г. на КЕВР е продължен срокът на лицензия № Л-059-05/08.01.2001 г. за дейността „пренос на топлинна енергия”, издадена на „Топлофикация-Плевен” ЕАД, с ЕИК 114005624, със седалище и адрес на управление: област Плевен, община Плевен, гр. Плевен, п.к. 5800, Източна индустриална зона № 128, с 20 (двадесет) години, считано от датата на изтичане на срока на лицензията – 08.02.2021 г. На 29.01.2021 г. е приет нов устав на дружеството, на което е издадена лицензията, като е променена правната форма, която от ЕАД става АД, след заличаване на едноличния собственик на капитала. От това следва, че продължаването на срока на лицензия № Л-059-05/08.01.2001 г. за дейността „пренос на топлинна енергия” се отнася за „Топлофикация-Плевен” АД, с ЕИК 114005624, със седалище и адрес на управление: област Плевен, община Плевен, гр. Плевен, п.к. 5800, Източна индустриална зона № 128. Видно от описаната фактическа обстановка, „Топлофикация-Плевен” АД е носител на изключителни права за осъществяване на дейността „пренос на топлинна енергия на територия в град Плевен”, и се явява единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка. Предвид това са налице условия за прилагане на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в” от ЗОП.