Tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä (TITO)

Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan käyttöön tuleva tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä, joka hankintaan valitun toimittajan toimittamana kokonaispalveluna (SaaS). Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla erityisesti Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut pyritään keskittämään suurempiin keskuksiin (Terveys- ja hyvinvointikeskukset = THK ja Perhekeskukset = PK). Sotepalveluilla tarkoitetaan eri toimitiloissa tarjottavia …

CPV: 72000000 IT-teenused: nõuande-, tarkvaraarendus-, Interneti- ja tugiteenused
Täitmise koht:
Tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä (TITO)
Auhindade andmise asutus:
Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Auhinna number:
HEL 2025-007350

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Ostajan oikeudellinen muoto : Paikallisviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä (TITO)
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan käyttöön tuleva tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä, joka hankintaan valitun toimittajan toimittamana kokonaispalveluna (SaaS). Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla erityisesti Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut pyritään keskittämään suurempiin keskuksiin (Terveys- ja hyvinvointikeskukset = THK ja Perhekeskukset = PK). Sotepalveluilla tarkoitetaan eri toimitiloissa tarjottavia terveyttä ja hyvinvointia edistäviä palveluja, kuten muun muassa terveysasemapalveluja, neuvolapalveluja, psykiatrisia palveluja, sosiaalihuollon avopalveluja ja suun terveydenhuollon palveluja. Uusien keskusten toimitilaratkaisut ovat ns. monitilatoimistoja, joissa tilat on jaettu käyttötarkoituksen mukaan asiakasvastaanottotiloihin ja taustatyötiloihin. Entisten omien työhuoneiden sijaan tilat ovat pääsääntöisesti yhteiskäyttöisiä, ja ne on varattava henkilöstön käyttöön tarpeeseen ja tilan soveltuvuuteen perustuen. Keskuksissa samoissa tiloissa työskentelee usean eri palvelun henkilöstöä. Eri palveluiden välillä työtavat ja -menetelmät poikkeavat toisistaan. Osassa palveluja henkilöstön työpäivien tehtäväsisällöt suunnitellaan tarkalla tasolla useamman viikon päähän etukäteen. Tehtävät on tarkkaan määritelty ja eri tehtäviä voidaan tehdä erilaisissa tiloissa tehtävän luonteen mukaan. Tietyt osat päivästä varataan asiakasvastaanottotyötä varten ja loput muihin tehtäviin (esim. kirjallisiin töihin tai kokouksiin ja koulutuksiin). Näissä suunnitelmissa vastaanottotilat tulee pystyä liittämään vastaanottotehtäviin jo suunnitelmavaiheessa. Osassa palveluja henkilöstö suunnittelee työpäivänsä tehtävät itsenäisesti ja asiakasvastaanotot sovitaan tarpeen mukaan. Heillä tulee olla käytössään työkalu, jonka avulla sovittaviin asiakasvastaanottoihin voidaan helposti etsiä ja liittää vastaanottotila. Tällä hankinnalla halutaan toteuttaa ratkaisu, joka soveltuu sotepalveluiden päivittäisen toiminnan suunnitteluun, sujuvoittaa ja optimoi tilojen käyttöä ja tilojen varaamista. Ratkaisun tulee tarjota työkalut, joilla suunnittelutyötä tekevä, tai asiakkaan vastaanottoaikaa ja sopivaa vastaanottotilaa etsivä soteammattilainen näkee helposti, millaisia tiloja on vapaana tietyllä ajanjaksolla tai millaisia erityisvarusteluita eri tehtäviin tarvittavissa tiloissa on. Tämä hankinta sisältää seuraavat elementit: - Työtehtävien (=työpohjien) suunnittelujärjestelmä  - Tilavarausten järjestelmä  - Järjestelmien integrointi tarvittaviin järjestelmiin  Hankittavien suunnittelu- ja tilavarausjärjestelmien tulee perustua toimittajan/toimittajien valmiisiin tuotteisiin, jotka voidaan integraatioiden ja konfigurointityön avulla mahdollisimman pitkälti mukauttaa ja sovittaa osaksi haluttua ratkaisukokonaisuutta. Hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä. Hankintayksikkö valitsee osallistumishakemuksen jättäneiden ehdokkaiden joukosta tarjoajat, joita pyydetään lähettämään alustava tarjous. Hankintayksikkö valitsee neuvotteluihin 3–5 tarjoajaa, mikäli vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on riittävästi. Hankintayksikkö valitsee tarjoajat osallistumispyynnössä ja sen liitteissä ilmoitetuin kriteerein. Tarkemmin hankinnan kohde ja käytetty hankintamenettely on kuvattu osallistumishakemuksen liitteissä.
Menettelyn tunniste : 8fd68033-4e94-4f9f-9cc5-ddc64163eaa9
Sisäinen tunniste : HEL 2025-007350
Menettelyn tyyppi : Tarjouskilpailukutsun julkaisemisen jälkeinen neuvottelumenettely / tarjousperusteinen neuvottelumenettely
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankintamenettely on kuvattu osallistumispyynnön liitteessä 1.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 000 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä (TITO)
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan käyttöön tuleva tila- ja toiminnanohjausjärjestelmä, joka hankintaan valitun toimittajan toimittamana kokonaispalveluna (SaaS). Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla erityisesti Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut pyritään keskittämään suurempiin keskuksiin (Terveys- ja hyvinvointikeskukset = THK ja Perhekeskukset = PK). Sotepalveluilla tarkoitetaan eri toimitiloissa tarjottavia terveyttä ja hyvinvointia edistäviä palveluja, kuten muun muassa terveysasemapalveluja, neuvolapalveluja, psykiatrisia palveluja, sosiaalihuollon avopalveluja ja suun terveydenhuollon palveluja. Uusien keskusten toimitilaratkaisut ovat ns. monitilatoimistoja, joissa tilat on jaettu käyttötarkoituksen mukaan asiakasvastaanottotiloihin ja taustatyötiloihin. Entisten omien työhuoneiden sijaan tilat ovat pääsääntöisesti yhteiskäyttöisiä, ja ne on varattava henkilöstön käyttöön tarpeeseen ja tilan soveltuvuuteen perustuen. Keskuksissa samoissa tiloissa työskentelee usean eri palvelun henkilöstöä. Eri palveluiden välillä työtavat ja -menetelmät poikkeavat toisistaan. Osassa palveluja henkilöstön työpäivien tehtäväsisällöt suunnitellaan tarkalla tasolla useamman viikon päähän etukäteen. Tehtävät on tarkkaan määritelty ja eri tehtäviä voidaan tehdä erilaisissa tiloissa tehtävän luonteen mukaan. Tietyt osat päivästä varataan asiakasvastaanottotyötä varten ja loput muihin tehtäviin (esim. kirjallisiin töihin tai kokouksiin ja koulutuksiin). Näissä suunnitelmissa vastaanottotilat tulee pystyä liittämään vastaanottotehtäviin jo suunnitelmavaiheessa. Osassa palveluja henkilöstö suunnittelee työpäivänsä tehtävät itsenäisesti ja asiakasvastaanotot sovitaan tarpeen mukaan. Heillä tulee olla käytössään työkalu, jonka avulla sovittaviin asiakasvastaanottoihin voidaan helposti etsiä ja liittää vastaanottotila. Tällä hankinnalla halutaan toteuttaa ratkaisu, joka soveltuu sotepalveluiden päivittäisen toiminnan suunnitteluun, sujuvoittaa ja optimoi tilojen käyttöä ja tilojen varaamista. Ratkaisun tulee tarjota työkalut, joilla suunnittelutyötä tekevä, tai asiakkaan vastaanottoaikaa ja sopivaa vastaanottotilaa etsivä soteammattilainen näkee helposti, millaisia tiloja on vapaana tietyllä ajanjaksolla tai millaisia erityisvarusteluita eri tehtäviin tarvittavissa tiloissa on. Tämä hankinta sisältää seuraavat elementit: - Työtehtävien (=työpohjien) suunnittelujärjestelmä  - Tilavarausten järjestelmä  - Järjestelmien integrointi tarvittaviin järjestelmiin  Hankittavien suunnittelu- ja tilavarausjärjestelmien tulee perustua toimittajan/toimittajien valmiisiin tuotteisiin, jotka voidaan integraatioiden ja konfigurointityön avulla mahdollisimman pitkälti mukauttaa ja sovittaa osaksi haluttua ratkaisukokonaisuutta. Hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä. Hankintayksikkö valitsee osallistumishakemuksen jättäneiden ehdokkaiden joukosta tarjoajat, joita pyydetään lähettämään alustava tarjous. Hankintayksikkö valitsee neuvotteluihin 3–5 tarjoajaa, mikäli vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on riittävästi. Hankintayksikkö valitsee tarjoajat osallistumispyynnössä ja sen liitteissä ilmoitetuin kriteerein. Tarkemmin hankinnan kohde ja käytetty hankintamenettely on kuvattu osallistumishakemuksen liitteissä.
Sisäinen tunniste : HEL 2025-007350

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 48 Kuukausi

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 000 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot
Innovaatiotavoite : Hankitut urakat, tavarat tai palvelut ovat uusia tai huomattavia parannuksia verrattuna jo markkinoilla oleviin urakoihin, tavaroihin tai palveluihin.

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Liikevaihto
Kuvaus : Ehdokkaalta vaaditaan vahvistetun viimeisimmän tilikauden ajalta vähintään 1 miljoonan euron liikevaihtoa. Selvitys liikevaihtovaatimuksen täyttymisestä toimitetaan pyydettäessä.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Pakollinen referenssi
Kuvaus : Ehdokkaalle asetettu pakollinen referenssi, jonka jokaisen ehdokkaan tulee täyttää, on kuvattu osallistumispyynnön liitteessä 2 Pakolliset ja pisteytettävät referenssit.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Kokonaishinta
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 50
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laatu
Kuvaus : Laadun kokonaispisteet
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 50

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 25/08/2025 13:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 15/09/2025 13:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Rekisterinumero : 0201256-6
Postiosoite : Toinen linja 4 A
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00530
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinta- ja sopimuspalvelut
Puhelin : +358 931024074
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : b8ade43f-83ff-4187-89c1-6fa62081ec6c - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 11/08/2025 11:05 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 11/08/2025 11:05 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00528582-2025
EUVL S -lehden numero : 153/2025
Julkaisupäivä : 12/08/2025