Sistemul informatic „Alocarea capacităților de infrastructură” pentru elaborarea mersului de tren la CFR (elaborare software și achiziție echipamente hardware) în cadrul proiectului de tip „Centralizări electronice și electrodinamice”

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub). Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de …

CPV: 72000000 IT-teenused: nõuande-, tarkvaraarendus-, Interneti- ja tugiteenused, 30213100 Kaasaskantavad arvutid, 30213300 Lauaarvutid, 33195100 Monitorid, 48820000 Serverid
Täitmise koht:
Sistemul informatic „Alocarea capacităților de infrastructură” pentru elaborarea mersului de tren la CFR (elaborare software și achiziție echipamente hardware) în cadrul proiectului de tip „Centralizări electronice și electrodinamice”
Auhindade andmise asutus:
Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA
Auhinna number:
17/2/942/ 30.04.2025

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA
Forma juridică a achizitorului : Întreprindere de stat
Activitatea entității contractante : Servicii feroviare

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Sistemul informatic „Alocarea capacităților de infrastructură” pentru elaborarea mersului de tren la CFR (elaborare software și achiziție echipamente hardware) în cadrul proiectului de tip „Centralizări electronice și electrodinamice”
Descriere : Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP ( http://www.e-licitatie.ro/pub). Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita. CFR - S.A, în calitatea sa de administrator al infrastructurii feroviare trebuie să îndeplinească procedurile de alocare a capacitaților de infrastructură într-o manieră echitabilă și nediscriminatorie în conformitate cu prevederile Legii 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, care stipulează că alocarea capacităților de infrastructură feroviară este una din cele două funcții esențiale ale administratorului de infrastructură. Alocarea capacităților de infrastructură reprezintă repartizarea traselor conform cererilor operatorilor de transport feroviar (OTF), pe baza Planului de mers al trenurilor care este realizat în prezent de către CFR SA, prin intermediul unei aplicații informatice denumită ROUTES. Actualul sistem informatic ROUTES asigură suport pentru elaborarea graficului de circulație, dar constituie și o bază pentru furnizarea informațiilor privind circulația trenurilor către unele sisteme informatice cum ar fi sistemul IRIS (Informational Railway Integrated System) pentru coordonarea și monitorizarea circulației trenurilor și Calipso (pentru calculul TUI). CLAUZA SUSPENSIVA: „Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului sectorial se va face numai după asigurarea sursei de finanțare. Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la momentul transmiterii comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului sectorial.
Identificatorul procedurii : 279ea046-04fc-401b-a9f7-874e4fed5c08
Identificator intern : 17/2/942/ 30.04.2025
Tip de procedură : Deschisă

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 72000000 Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă

2.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Bucuresti

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/25/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : CFR - S.A, în calitatea sa de administrator al infrastructurii feroviare trebuie să îndeplinească procedurile de alocare a capacitaților de infrastructură într-o manieră echitabilă și nediscriminatorie în conformitate cu prevederile Legii 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, care stipulează că alocarea capacităților de infrastructură feroviară este una din cele două funcții esențiale ale administratorului de infrastructură. Alocarea capacităților de infrastructură reprezintă repartizarea traselor conform cererilor operatorilor de transport feroviar (OTF), pe baza Planului de mers al trenurilor care este realizat în prezent de către CFR SA, prin intermediul unei aplicații informatice denumită ROUTES. Actualul sistem informatic ROUTES asigură suport pentru elaborarea graficului de circulație, dar constituie și o bază pentru furnizarea informațiilor privind circulația trenurilor către unele sisteme informatice cum ar fi sistemul IRIS (Informational Railway Integrated System) pentru coordonarea și monitorizarea circulației trenurilor și Calipso (pentru calculul TUI). Dezavantajul major al aplicației actuale este imposibilitatea furnizării automate a informațiilor specifice privind circulația trenurilor în cadrul proiectului de tip ”Centralizări electronice și electrodinamice„ cum ar fi actualele și viitoarele sisteme de centralizare electronică (CE) și Centre de Management al Traficului (CMT) ce urmează a fi realizate în vederea realizării automate a parcursurilor pentru circulația trenurilor, din cauza tehnologiei învechite utilizate. Principalul avantaj al furnizării automate, de către sistemul informatic de alocare a capacitaților de infrastructură, a datelor de mers de tren către sistemele CE și CMT îl constituie atât modernizarea și eficientizarea metodelor de lucru din domeniul managementului feroviar cât și creșterea productivității activităților de management ale traficului. Această categorie de acțiuni vizează atât creșterea vitezei comerciale planificate cât și a vitezei comerciale efective. Durata totală estimată a contractului este de 20 luni, care este calculată luându-se în considerare: - durata de prestare a serviciilor de către Contractant pentru realizarea aplicației informatice este de 18 luni; - o perioadă de 2 luni necesară emiterii Procesului – Verbal de Recepție la terminarea lucrărilor, conform Caietului de Sarcini și emiterea de către Contractant a facturii aferente finalizării serviciilor.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 72000000 Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă
Clasificare suplimentară ( cpv ): 30213100 Computere portabile
Clasificare suplimentară ( cpv ): 30213300 Computer de birou
Clasificare suplimentară ( cpv ): 33195100 Monitoare
Clasificare suplimentară ( cpv ): 48820000 Servere

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Bucuresti

5.1.3 Durata estimată

Durată : 20 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : da
Informații suplimentare : Încheierea contractului cu operatorul economic care va fi declarat câștigător în urma finalizării procedurii de atribuire având ca obiect servicii: Sistem informatic „Alocarea capacităților de infrastructură” pentru elaborarea mersului de tren la CFR (elaborare software și achiziție echipamente hardware) în cadrul proiectului de tip „Centralizări electronice și electrodinamice” este condiționată de obținerea/ aprobarea finanțării lucrărilor, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării serviciului din fonduri de la bugetul de stat și/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, Entitatea Contractantă va aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c), din Legea nr. 99/2016, anume: „(1) Entitatea contractantă are obligaţia de a anula procedura de atribuire a contractului sectorial/acordului-cadru în următoarele cazuri: c) dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului”.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 34
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.2 Planificarea adecvată a resursei umane - Experiența specifică a experților-cheie 2.2.1. Expert cheie 1: Manager Proiect
Descriere : Algoritm de calcul: Participarea pe o poziție similară în proiecte/contracte în care să fi îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se va puncta astfel: - pentru două proiecte/contracte – 1,5 puncte; - pentru trei proiecte/contracte - 3 puncte; - pentru patru sau mai multe proiecte/contracte - 6 puncte;
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.2 Planificarea adecvată a resursei umane - Experiența specifică a experților-cheie 2.2.2. Expert cheie 2: Expert analiză business
Descriere : Algoritm de calcul: Participarea pe o poziție similară în proiecte/contracte în care să fi îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se va puncta astfel: - pentru două proiecte/contracte – 1,5 puncte; - pentru trei proiecte/contracte - 3 puncte; - pentru patru sau mai multe proiecte/contracte - 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.2 Planificarea adecvată a resursei umane - Experiența specifică a experților-cheie 2.2.3. Expert cheie 3: Expert managementul traficului feroviar
Descriere : Algoritm de calcul : Participarea pe o poziție similară în proiecte/contracte cu activități privind prestarea de servicii de analiză și îmbunătățire a proceselor de management al traficului feroviar se va puncta astfel: - pentru două proiecte/contracte – 1.5 puncte; - pentru trei proiecte/contracte - 3 puncte; - pentru patru sau mai multe proiecte/contracte - 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.2 Planificarea adecvată a resursei umane - Experiența specifică a experților-cheie 2.2.4. Expert cheie 4: Proiectant de Sisteme Informatice
Descriere : Algoritm de calcul : Participarea pe o poziție similară în proiecte/contracte cu activități privind implementarea unui sistem informatic se va puncta astfel: - pentru două proiecte/contracte – 1,5 puncte; - pentru trei proiecte/contracte - 3 puncte; - pentru patru sau mai multe proiecte/contracte - 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.2 Planificarea adecvată a resursei umane - Experiența specifică a experților-cheie 2.2.5. Expert cheie 5: Expert proiectare și administrare baze de date
Descriere : Algoritm de calcul : Participarea pe o poziție similară în proiecte/contracte cu activități privind gestiunea/administrarea bazelor de date se va puncta astfel: - pentru două proiecte/contracte – 1,5 puncte; - pentru trei proiecte/contracte - 3 puncte; - pentru patru sau mai multe proiecte/contracte - 6 puncte. PComp teh = Punctajul obținut la factorul 2.1 + Punctajul obținut la factorul 2.2. Punctajul obținut la factorul 2.1. = suma obținută la subfactorii (2.1.1+2.1.2) Punctajul obținut la factorul 2.2. = suma obținută la subfactorii (2.2.1+2.2.2+2.2.3+2.2.4+2.2.5) Punctajul total se calculează prin însumarea punctelor obținute la fiecare factor: Ptotal = Ppret(n) + PComp teh În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. În situația în care egalitatea se menține, Entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare iar oferta câștigătoare va fi desemnată propunerea financiară cea mai mică.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.1 Demonstrarea unei abordări adecvate și a capacității tehnice corespunzătoare pentru implementarea activităților și obținerea rezultatelor, în cadrul Contractului 2.1.2. Încadrarea în timp, succesiunea şi durata activităţilor propuse
Descriere : 1. Durata activităților corespunde deplin complexității acestora, iar succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de logica relației dintre acestea. Durata prevăzută pentru fiecare operaţiune principală necesară este corelată cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective. Se acordă calificativul Foarte Bine şi 18 puncte. 2. Durata activităților corespunde parțial complexității acestora, iar succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este corelată doar parțial cu logica relației dintre acestea. Durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată parțial cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective. Se acordă calificativul Bine şi 9 puncte. 3. Durata activităților corespunde în mică măsură complexității acestora sau succesiunii dintre acestea. Perioada de desfășurare este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat în raport cu logica relației dintre activități sau durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată în mică măsură cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective. Se acordă calificativul Acceptabil şi 3 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 18
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2.1 Demonstrarea unei abordări adecvate și a capacității tehnice corespunzătoare pentru implementarea activităților și obținerea rezultatelor, în cadrul Contractului 2.1.1. Abordarea propusă pentru implementarea contractului
Descriere : 1. Prezentarea unei metodologii de prestare a serviciilor ce conține detalierea care dovedește înțelegerea deplină a tuturor activităților specifice prevăzute în caietul de sarcini, în succesiunea logică a acestora, în corelare cu riscurile identificate, precum si in corelare cu rezultatele așteptate. Se acordă calificativul Foarte Bine şi 18 puncte. 2. Prezentarea unei metodologii de prestare a serviciilor ce conține detalierea care dovedește înțelegerea parțială a tuturor activităților specifice prevăzute în caietul de sarcini, în succesiunea logică a acestora, în corelare cu riscurile identificate, precum si in corelare cu rezultatele așteptate. Se acordă calificativul Bine şi 9 puncte 3. Prezentarea unei metodologii de prestare a serviciilor ce conține detalierea minimală a tuturor activităților specifice prevăzute în caietul de sarcini, în succesiunea logică a acestora, în corelare cu riscurile identificate, precum si in corelare cu rezultatele așteptate. Se acordă calificativul Acceptabil şi 3 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 18

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : CNCF „CFR” SA - Directia Juridica

6. Rezultate

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0000

Nu a fost ales un câștigător, iar procedura concurențială s-a încheiat.
Motivul pentru care nu a fost ales un câștigător : Toate ofertele, cererile de participare sau proiectele au fost retrase sau au fost considerate inadmisibile

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA
Număr de înregistrare : RO 11054529
Adresă poștală : Strada: Golescu Dinicu, nr. 38
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 010873
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Iulia Staicu
Telefon : +40 372843221
Fax : +40 213192401
Adresa de internet : https://www.cfr.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : CNCF „CFR” SA - Directia Juridica
Număr de înregistrare : 11054529
Adresă poștală : B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucuresti
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 010873
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +400213192400
Fax : +4002131924 01
Adresa de internet : www.cfr.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 03f2e74e-d2d3-4bd4-9faa-6df0cf9b71c7 - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 01/10/2025 16:51 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 01/10/2025 14:01 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00645275-2025
Numărul ediției JO S : 189/2025
Data publicării : 02/10/2025