Ravinto- ja laitoshuoltopalveluiden kokonaisulkoistuksen hankinta

Itä-Uudenmaan hyvinvointialue pyytää tarjousta ravinto- ja laitoshuoltopalvelut Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintayksikkö valitsee yhden (1) palveluntuottajan, jonka kanssa sopimus allekirjoitetaan. Osatarjoukset, rinnakkaiset ja vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin; tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat hankintayksikön ennusteita tarvemääristä. Palveluntuottaja ei saa yksinoikeutta …

CPV: 55500000 Söökla- ja toitlustusteenused, 39315000 Restoranisisustus, 39831200 Detergendid, 55300000 Restorani- ja toiduserveerimisteenused, 90900000 Puhastus- ja desinfitseerimisteenused, 90910000 Puhastusteenused
Tähtaeg:
nov. 24, 2025, keskpäev
Tähtaja tüüp:
Pakkumise esitamine
Täitmise koht:
Ravinto- ja laitoshuoltopalveluiden kokonaisulkoistuksen hankinta
Auhindade andmise asutus:
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Auhinna number:
IUHVADno-2024-4766

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Ravinto- ja laitoshuoltopalveluiden kokonaisulkoistuksen hankinta
Kuvaus : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue pyytää tarjousta ravinto- ja laitoshuoltopalvelut Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintayksikkö valitsee yhden (1) palveluntuottajan, jonka kanssa sopimus allekirjoitetaan. Osatarjoukset, rinnakkaiset ja vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin; tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat hankintayksikön ennusteita tarvemääristä. Palveluntuottaja ei saa yksinoikeutta tuottaa ko. palveluita hankintayksikölle. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska ateria- ja puhtauspalvelut muodostavat luontevan synergisen hankintakokonaisuuden. Palveluiden yhdessä kilpailuttaminen johtaa kokonaistaloudellisesti edullisimpaan lopputulokseen. Valittavan palvelutuottajan tulee luoda yhdistelmätehtävänkuvauksia, joiden avulla toiminta tehostuu. Hankintayksikön tavoitteena on ko. palveluiden osalta vahvistaa toimitusvarmuutta ja nopeuttaa kehitysvauhtia. Tavoitteena on hankkia tarkoituksenmukaisia palveluita kilpailukykyiseen hintaan.
Menettelyn tunniste : 9450831c-614c-4e22-85d8-d22ada6a4198
Sisäinen tunniste : IUHVADno-2024-4766
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 32 §:n mukaista avointa menettelyä. Hankintayksikkö valitsee yhden (1) palvelutuottajan, jonka kanssa se solmii palvelusopimuksen. Valittava palvelutuottaja voi olla myös tarjoajien muodostama ryhmittymä. Ryhmittymällä tarkoitetaan yritysten yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Ryhmittymänä tarjoaminen edellyttää kuitenkin sitä, että ryhmittymä nimittää yhden kokonaisuudesta vastaavan henkilön vastaamaan molemmista palveluista ja palvelukokonaisuudesta Itä-Uudenmaan Hyvinvointialueella. Hankintayksikkö haluaa toimia yhden vastuutahon kanssa, ei esim. kahden erillisen toimijan kanssa. Ryhmittymänä tarjouksen tekevien yritysten tulee huomioida tämä omien toimintojensa ja vastuidensa yhteensovittamisessa. Ryhmittymän jäsenten ja mahdollisten voimavara-alihankkijoiden tulee täyttää koko sopimuskauden ajan Palvelutuottajalta edellytetyt soveltuvuutta koskevat vaateet. RYHMITTYMÄ (Seuraavaa sovelletaan vain, jos Palvelutuottajana on ryhmittymä): Ryhmittymän jäsenten roolit ja vastuut on määritelty jäsenten keskinäisessä operatiivisessa sopimuksessa (OLA, Operational-level Agreement). OLA:n tulee kattaa palvelujen laadun kannalta keskeiset operatiiviset roolit ja vastuut, prosessit, sekä osapuolten yhteistoiminta palvelujen toteutuksen, ylläpidon, käytettävyyden, suorituskyvyn, tietoturvan ja tietosuojan sekä palvelun laadun varmistamisessa, häiriötilanteissa sekä jatkokehittämisessä. Ryhmittymässä yhden jäsenen tulee olla päävastuullinen Toimittaja suhteessa Tilaajaan. Jos ryhmittymästä eroaa tai yrityskaupan taikka muun yritysjärjestelyn kautta poistuu ryhmittymän jäsen, ryhmittymä lakkaa olemasta sopimuksen osapuoli ja Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus, elleivät ryhmittymän jäljelle jääneet tai sijaan tulleet osapuolet ota vastatakseen poistuneen ryhmittymän osapuolen oikeuksia, velvollisuuksia ja muita vastuita. Jos ryhmittymän jäsenen velvoitteet siirtyvät ryhmittymästä eroamisen, yrityskaupan tai muun yritysjärjestelyn kautta uudelle ryhmittymän jäsenelle, tämän tulee täyttää kaikki tarjouspyynnössä mainitut tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja saada Tilaajan hyväksyntä. Ryhmittymän jäsen voi siirtyä Palvelutuottajan alihankkijaksi ja alihankkija voi siirtyä ryhmittymän jäseneksi, jos tässä kohdassa mainitut hyväksymisen edellytykset täyttyvät. Ryhmittymään ei voi tulla sopimuskauden aikana muulla tavoin lisää jäseniä. VOIMAVARA-ALIHANKKIJAT (Seuraavaa sovelletaan vain, jos Palvelutuottaja käyttää voimavara-alihankkijaa): Palvelutuottajan ja sen voimavara-alihankkijoiden roolit ja vastuut tulee määritellä jäsenten keskinäisessä operatiivisessa sopimuksessa (OLA-sopimus, Operational-level Agreement). Palvelutuottajan ja voimavara-alihankkijan välisen OLA-sopimuksen tulee kattaa palvelun kannalta keskeiset operatiiviset roolit ja vastuut, prosessit sekä osapuolten yhteistoiminta kokonaispalvelun toteutuksessa. Hankintalain 125 §:n mukaan hankintayksikkö voi todellisesta ja perus tellusta syystä keskeyttää hankinnan. Hankinnassa sovelletaan hankintalain 80 § tarkoittamia pakollisia poissulkemisperusteita ja hankintalain 81 §:n tarkoittamia harkinnanvaraisia poissulkemisperusteita sekä hankintalain 82 ja 88 §:ää. Tarjouksen tekemisestä tai muusta menettelyyn osallistumisesta taikka siihen liittyneistä toimenpiteistä ei makseta tarjoajille korvausta. Hankintaan liittyvät hankintayksikön hankinta-asiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Jos tarjoaja haluaa tarjousasiakirjat muulla kielellä, käännättäminen ja siitä aiheutuvat kustannukset ovat yrityksen itsensä vastattavina. HANKINTA-ASIAKIRJOJEN SAATAVUUS Tarjouspyynnön liitteenä ovat rajoittamattomasti saatavilla seuraavat tarjouspyynnön liiteasiakirjat: Liite 1 Kohdetiedot Liite 2 LUONNOS - Palvelusopimus - Ravinto- ja laitoshuoltopalveluiden kokonaisulkoistuksen hankinta FINAL Liite 3 Ravintopalveluiden palvelukuvaus 17.09.2025 Liite 4 Laitoshuoltopalvelun palvelukuvaus 17.09.2025 Liite 5 Jyse-ehdot Liite 6 Liikkeenluovutussopimus 17.09.2025 Liite 8 Henkilötietojen käsittelyä_ tietosuojaa ja salassapitoa koskeva sopimus Liite 9 Vuokrasopimuspohja Liite 9.1 Vuokrauksen vastuunjakotaulukko Liite 12 Tarjoushintalomake Liite 13 Alihankkijalomake Liite 14 Salassapitosopimus Tarjouspyynnön liitteenä rajoitetusti saatavilla ovat seuraavat tarjouspyynnön liiteasiakirjat: Liite 7 Tarkemmat tiedot henkilöstöstä Liite 9.2 Vuokrattavien tilojen pohjakuvat Liite 10 Tilaluettelo siivottavista tiloista Liite 11 Luettelot käyttöön luovutettavista laitteista ja välineistä (molemmat palvelut) HUOM. Tarjoajalle annetaan pääsy suljetulle Hankintayksikön ylläpitämälle Team-kanavalle, josta tarjoaja voi tutustua rajoitetusti saatavilla oleviin liitteisiin tarjoajan: a. sitouduttua tarjouspyynnön liitteenä oleva asiakirja Liite 8 Henkilötietojen käsittelyä_ tietosuojaa ja salassapitoa koskeva sopimus JA b. allekirjoitettua tarjouspyynnön liitteenä olevan asiakirjan Liite 14 Salassapitosopimus JA c. tarjoajan ilmoittauduttua "Muut tiedot" osion "Muut asiat" alaotsikon alla määritellylle kohdekierrokselle. Tarjoajan tulee ilmoittaa halukkuudestaan rajoitettuihin asiakirjoihin tutustumiseen osoitteeseen hankintapalvelut@itauusimaa.fi

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 55500000 Ruokala- ja ateriapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 39315000 Ravintolalaitteet
Lisäluokitus ( cpv ): 39831200 Puhdistus- ja pesuaineet
Lisäluokitus ( cpv ): 55300000 Ravintola- ja tarjoilupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 90900000 Puhdistus- ja puhtaanapitopalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 90910000 Siivous- ja puhdistuspalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Mannerheiminkatu 20 K
Postitoimipaikka : PORVOO
Postinumero : 06100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Ravinto- ja laitoshuoltopalvelut tulevat tuotettaviksi Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen maantieteellisellä alueella. Tarkemmat osoite ja kohde tiedot ilmenevät Tarjouspyynnön liitteestä 1 Kohdetiedot

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD)

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Ravinto- ja laitoshuoltopalveluiden kokonaisulkoistuksen hankinta
Kuvaus : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue pyytää tarjousta ravinto- ja laitoshuoltopalvelut Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintayksikkö valitsee yhden (1) palveluntuottajan, jonka kanssa sopimus allekirjoitetaan. Osatarjoukset, rinnakkaiset ja vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin; tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat hankintayksikön ennusteita tarvemääristä. Palveluntuottaja ei saa yksinoikeutta tuottaa ko. palveluita hankintayksikölle. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska ateria- ja puhtauspalvelut muodostavat luontevan synergisen hankintakokonaisuuden. Palveluiden yhdessä kilpailuttaminen johtaa kokonaistaloudellisesti edullisimpaan lopputulokseen. Valittavan palvelutuottajan tulee luoda yhdistelmätehtävänkuvauksia, joiden avulla toiminta tehostuu. Hankintayksikön tavoitteena on ko. palveluiden osalta vahvistaa toimitusvarmuutta ja nopeuttaa kehitysvauhtia. Tavoitteena on hankkia tarkoituksenmukaisia palveluita kilpailukykyiseen hintaan.
Sisäinen tunniste : IUHVADno-2024-4766

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 55500000 Ruokala- ja ateriapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 39315000 Ravintolalaitteet
Lisäluokitus ( cpv ): 39831200 Puhdistus- ja pesuaineet
Lisäluokitus ( cpv ): 55300000 Ravintola- ja tarjoilupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 90900000 Puhdistus- ja puhtaanapitopalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 90910000 Siivous- ja puhdistuspalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Mannerheiminkatu 20 K
Postitoimipaikka : PORVOO
Postinumero : 06100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Ravinto- ja laitoshuoltopalvelut tulevat tuotettaviksi Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen maantieteellisellä alueella. Tarkemmat osoite ja kohde tiedot ilmenevät Tarjouspyynnön liitteestä 1 Kohdetiedot

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/04/2026
Päättymispäivä : 31/03/2031

5.1.4 Uusiminen

Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä : 2
Lisätietoja uusimisesta : Tilaajilla ja Palvelutuottajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella (2) kahden (2) vuoden mittaisella optio-kaudella. Option käyttöönotosta sovitaan yhdessä Palvelutuottajan ja Tilaajan kesken.

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen, Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Valintaperusteiden ilmoittamispaikka : Hankinta-asiakirja

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Vertailuhinta
Kuvaus : Tarjoukset vertaillaan kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti. Hankinnan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on tarjous, joka on vertailuhinnaltaan halvin. Hankinnan kohteen laatu on huomioitu laajoissa ja kattavissa vähimmäisvaatimuksissa. Hankinta tehdään edellä mainitun kuvauksen mukaisella tavalla kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä arjoajalta.
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 100

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Tiettyjen hankinta-asiakirjojen saatavuutta on rajoitettu
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 03/11/2025 12:00 +00:00
Tietoa rajoitetuista asiakirjoista on saatavilla osoitteessa : https://tarjouspalvelu.fi/itauusimaa?id=573687&tpk=5c7e0476-52cb-4c53-96d5-3e9051f51a87

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 24/11/2025 12:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 6 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 24/11/2025 13:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Välityselin : Markkinaoikeus
Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Markkinaoikeus
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Tarjouksia käsittelevä organisaatio : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221339-3
Postiosoite : Mannerheiminkatu 20 K
Postitoimipaikka : Porvoo
Postinumero : 06100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Kirjaamo
Puhelin : +358 195600100
Internetosoite : https://itauusimaa.fi/
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio
Tarjouksia käsittelevä organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio
Välityselin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : a7f1a705-4ebb-414d-b895-69059110b81d - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 22/09/2025 13:08 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 22/09/2025 13:19 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00623371-2025
EUVL S -lehden numero : 183/2025
Julkaisupäivä : 24/09/2025