Zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w …

CPV: 90620000 Servicios de limpieza y eliminación de nieve, 90630000 Servicios de limpieza y eliminación de hielo
Lugar de ejecución:
Zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029
Organismo adjudicador:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie
Número de premio:
OOL.D-3.2421.8.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie
Status prawny nabywcy : Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029
Opis : Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029.
Identyfikator procedury : 6959c370-2787-4942-8184-b29bd05c5691
Poprzednie ogłoszenie : 195038-2025
Wewnętrzny identyfikator : OOL.D-3.2421.8.2025
Rodzaj procedury : Otwarta
Procedura jest przyspieszona : nie
Główne aspekty procedury : 1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą). 2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby. 5. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ. 6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)-2) i pkt 4)-7) rozporządzenia MRPiT z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu. 8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej. 9. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej. 10. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie wskazanym w § 1 ust. 8 umowy. 11. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych. 12. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych. 13. Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928), informujemy, że w Generalnej Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad funkcjonuje „Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych”. Celem wprowadzenia procedury jest umożliwienie dokonywania zgłoszeń osobom fizycznym, które uzyskały informacje o naruszeniu prawa w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kontekście związanym z pracą. Przekazanie rzetelnego zgłoszenia pozwoli wykryć naruszenie prawa oraz podjąć właściwe działania następcze, przyczyniając się do poprawy funkcjonowania Urzędu.  Szczegółowe informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie internetowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakładce „procedura zgłoszeń wewnętrznych. 14. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, tj. utrzymania odcinków dróg S51c, S16/51 oraz 16i przy wykorzystaniu co najmniej 6 sztuk sprzętu ZUD (pojazdów będących nośnikami dla solarek i/lub pługów) będących w bezpośredniej dyspozycji wykonawcy (bez korzystania z pojazdów będących w dyspozycji podwykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby). Jeśli do prawidłowego utrzymania odcinków dróg S51c, S16/51 oraz 16i potrzebnych będzie więcej niż 6 sztuk sprzętu ZUD, to Wykonawca może skorzystać z dodatkowego sprzętu ZUD niebędącego w jego bezpośredniej dyspozycji, czyli np. należącego do podwykonawców. W praktyce Zamawiający oczekuje, że do utrzymania odcinków dróg S51c, S16/51 oraz 16i 6 sztuk sprzętu ZUD musi być dostępnych bezpośrednio dla wykonawcy, a pozostały sprzęt ZUD może pochodzić od podwykonawców. W odniesieniu do kluczowych zadań zastrzeżonych do osobistego wykonania przez Wykonawcę, Wykonawca nie może powoływać się na zdolności podmiotu udostępniającego zasoby, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania odnośnych warunków udziału w postępowaniu.

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90620000 Usługi odśnieżania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90630000 Usługi usuwania oblodzeń

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Olsztyński ( PL622 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : 1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy. Wykonawca musi posiadać bezpłatne konto na Platformie. Wymagania techniczne: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; komputer klasy PC lub MAC o konfiguracji: pamięć RAM min 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min. 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych MS Windows, Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); dowolna przeglądarka internetowa sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; włączona obsługa JavaScript; zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). Dokumentacja postępowania dostępna jest na Platformie. Dodatkowe informacje znajdują się w pkt 14 Tomu I SWZ.
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029
Opis : Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Rejon w Olsztynie, Obwód Utrzymania Dróg w Tomaszkowie, w sezonach zimowych 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028, 2028/2029.
Wewnętrzny identyfikator : OOL.D-3.2421.8.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90620000 Usługi odśnieżania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90630000 Usługi usuwania oblodzeń
Opcje :
Opis opcji : Przedmiot umowy w zakresie opcjonalnym, tj. w zakresie, jaki może zostać zlecony Wykonawcy do realizacji w ramach prawa opcji, obejmuje: 1) Wykonanie prac na odcinkach dróg innych niż wskazane w § 1 ust. 1, zlokalizowanych na terenie Rejonu, którego drogi objęte są utrzymaniem w ramach niniejszej Umowy, lub na terenie sąsiednich dla niego Rejonów wchodzących w strukturę GDDKiA, wyszczególnionych w Załączniku nr 8 do Umowy w zakresie określonym w Załączniku nr 2 do Umowy Kosztorys ofertowy dla prac oznaczonych jako prace do realizacji w ramach prawa opcji. Prace te będą rozliczane po cenach określonych przez Wykonawcę dla zamówienia podstawowego dla tych prac. Do obliczenia wynagrodzenia Wykonawcy stosowane będą ww. ceny dla dróg o takim samym przekroju i standardzie utrzymania; 2) możliwość powierzenia Wykonawcy wykonania prac, w przypadku, o którym mowa w § 1 ust. 2 na okres nie dłuższy niż 10 miesięcy-w zakresie zamówienia podstawowego, po cenach określonych przez Wykonawcę dla zamówienia podstawowego w załączniku nr 2 do Umowy Kosztorys ofertowy, Zbiorcze Zestawienie Kosztów, przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy, wraz z prawem opcji nie może przekroczyć 48 miesięcy. Opcja jest opisana w umowie, szczególnie w § 21.

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Olsztyński ( PL622 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 48 Miesiąc

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak
Informacje dodatkowe : (1) Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania przedmiotu umowy w okresie od dnia 01.09.2025 r. do dnia 10.05.2029 r. Jeżeli umowa zostanie podpisana po dniu 01.09.2025 r. to będzie ona obowiązywać od dnia zawarcia Umowy do dnia 10.05.2029 r. Przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji, o którym mowa w § 1 ust. 8 umowy nie może przekroczyć 48 miesięcy. (2) Umowa wygasa, jeżeli przed upływem terminu zakończenia Umowy określonego w ust. 1, kwota pozostała do realizacji zamówienia jest niewystarczająca do realizacji prac objętych niniejszą Umową za wyjątkiem § 12 oraz § 15. Przy czym ww. kwota będzie uwzględniać kwotę ewentualnej waloryzacji, o której mowa w § 5 Umowy.

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Opis : Waga kryterium wynosi 80%
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 80
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Opis : Emisja spalin - waga kryterium wynosi 16%
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 16
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Opis : Kwalifikacje zawodowe personelu - waga kryterium wynosi 4%
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 4

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania : 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. 5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki. 6. Terminy wniesienia odwołania: 1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób; 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie; 3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp. 8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 16 583 352,1 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : ZABERD Sp. z o.o.
Oferta :
Identyfikator oferty : oferta ZABERD
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 16 583 352,1 Złoty
Podwykonawstwo : Tak
Podwykonawstwo - Wartość jest znana : nie
Podwykonawstwo - Wartość procentowa jest znana : nie
Opis : część prac i usług ZUD wg kosztorysu ( zgodnie z OPZ i SST, IDW ) z grup 10a, 10b, 10c, 10d – z wyłączeniem utrzymania odcinków dróg S51c, S16/51 oraz 16i przy wykorzystaniu co najmniej 6 sztuk sprzętu ZUD (pojazdów będących nośnikami dla solarek i/lub pługów) będących w bezpośredniej dyspozycji wykonawcy
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : OOL.D-3.2421.8.2025
Data zawarcia umowy : 11/07/2025

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 7

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie
Numer rejestracyjny : NIP: 739-32-79-711
Adres pocztowy : Al. Warszawska 89
Miejscowość : Olsztyn
Kod pocztowy : 10-083
Podpodział krajowy (NUTS) : Olsztyński ( PL622 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Al. Warszawska 89, 10-083 Olsztyn
Telefon : 89 521 28 99
Adres strony internetowej : https://www.gov.pl/web/gddkia
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://gddkia.eb2b.com.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : NIP 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : 22 458 77 01
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : ZABERD Sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego : Duże
Numer rejestracyjny : NIP : 8943163837
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Wrocław
Kod pocztowy : 54-215
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Wrocław ( PL514 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 1debe3c5-75d6-4b73-95f5-7a2ae1a665e1 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 11/07/2025 11:02 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00458022-2025
Numer wydania Dz.U. S : 132/2025
Data publikacji : 14/07/2025