Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland

Dette udbud omfatter levering af opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland. Den samlede løsning består af opsætning, tilpasning af Oracle ERP Cloud, implementering og migrering fra ordregivers eksisterende Oracle løsning og efterfølgende support og vedligeholdelse af leverandørens leverancer i tilknytning til …

CPV: 72263000 Servicios de implementación de software, 48440000 Paquetes de software de análisis financiero y contabilidad, 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo, 72212440 Servicios de desarrollo de software de análisis financiero y contabilidad, 72224000 Servicios de consultoría en gestión de proyectos, 72227000 Servicios de consultoría en integración de software, 72250000 Servicios de sistemas y apoyo, 72261000 Servicios de apoyo al software, 72265000 Servicios de configuración de software, 72266000 Servicios de consultoría en software
Lugar de ejecución:
Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland
Organismo adjudicador:
Region Sjælland
Número de premio:
EMN-2024-05856

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Region Sjælland
Køberens retlige status : Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Sundhed

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland
Beskrivelse : Dette udbud omfatter levering af opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland. Den samlede løsning består af opsætning, tilpasning af Oracle ERP Cloud, implementering og migrering fra ordregivers eksisterende Oracle løsning og efterfølgende support og vedligeholdelse af leverandørens leverancer i tilknytning til Oracle Cloud løsningen, jf. bilag 02.2 Kravspecifikation. Løsningen inklusiv tilhørende ydelser, jf. bilag 05 Dokumentation, skal sammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform kunne opfylde bilag 02.2 Kravspecifikation. Ordregiver har et eksisterende ERP e-Business Suite fra Oracle som driftes af ordregiver selv (on-premise). Ordregiver ønsker at få opsat et tilsvarende ERP-system baseret på Oracle ERP Cloud med i vidt omfang samme funktionalitet m.v. som det nuværende system. Ordregiver har indgået aftale med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud licenser, og den kommende leverandør af nærværende udbud skal stå for at opsætte, tilpasse og implementere det nye system baseret på Oracle ERP Cloud med leverandørens ydelser implementeret. Aftalen med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud er således en aftale mellem ordregiver og Oracle, og leverandøren påtager sig intet ansvar for selve Oracle Cloud platformen og dennes performance, jf. herved bilag 10 Servicemål, pkt. 2.1. Leverandøren skal levere de tilpasninger og muligt andet software samt den dokumentation, der er specificeret i bilag 02.2 Kravspecifikation og bilag 04 Specifikation af etableringsvederlag, herunder programmel og dokumentation med priser, der tilsammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform opfylder kravene i bilag 02.2 Kravspecifikation for så vidt angår Oracle delen. Løsningen skal besidde de egenskaber og opfylde de krav, der fremgår af udbuddets hovedkontrakt, navnlig af bilag 02.2 Kravspecifikation.
Identifikator for proceduren : 876fc97a-1148-4c69-a2f7-c9c6c4f4ecbe
Tidligere bekendtgørelse : ecf2359a-f756-4298-a811-8347da161ebb-01
Intern ID : EMN-2024-05856
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet blev gennemført som et udbud med forhandling, jf. udbudslovens §§ 61-66. Den udbudte kontrakt var ikke opdelt i delkontrakter. Begrundelsen herfor, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, er de markedsmæssige hensyn. Ordregiver skønner, at kontraktens genstand og omfang betyder, at ordregiver ikke kan drage fordel af konkurrencesituationen, såfremt kontrakten opdeles i delkontrakter, da de tekniske specifikationer ikke spænder så bredt, at en opdeling i delkontrakter vil give den for ordregiver mest optimale kontrakt. Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse af udbudsproceduren.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 72263000 Implementering af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48440000 Programpakke til finansiel analyse og regnskabsføring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72212440 Udvikling af programmel til finansiel analyse og regnskab
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72224000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med projektstyring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72227000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med integration af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72250000 System- og supporttjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72261000 Programmelsupport
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72265000 Konfigurering af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72266000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med programmel

2.1.2 Udførelsessted

By : Sorø
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 150 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Den 15. november 2024 blev der indgået en politisk aftale om Sundhedsreformen, som indebærer etableringen af en ny regional struktur. En af ændringerne i den regionale struktur er, at Region Hovedstaden og Region Sjælland skal lægges sammen til en kommende Region Østdanmark. Region Sjælland offentliggjorde i forlængelse heraf det iværksatte udbud af kontrakten om etablering af Oracle Cloud ERP-platformen, da de foreliggende oplysninger på det tidspunkt utvetydigt understøttede en opgradering, som en væsentligt bedre løsning it-mæssigt og økonomisk for Region Sjælland og det kommende Region Østdanmark. Dette blev tillige besluttet som direktionssag den 11. december 2024. I første halvår af 2025 skete der imidlertid tre afgørende udviklinger: (1) De første af en lang række lovpakker blev vedtaget i juni og juli 2025, som fastlagde rammerne for sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark; (2) Region Østdanmark programmet blev igangsat med 7 grundlæggende principper; (3) Den igangværende udbudsproces har vist, at en potentiel ny leverandør kun kunne levere en løsning med go-live 1. januar 2028 (modsat det ønskede 1. januar 2027) og til en væsentligt højere pris end den oprindeligt anslåede værdi på grund af mellemkommende fordyrelser. Den politiske vedtagelse af Sundhedsreformen den 15. november 2024 samt de efterfølgende lovpakker i juni og juli 2025 gjorde det således nødvendigt at vurdere ERP-situationen på ny. På denne baggrund iværksatte Region Sjælland i juni til august 2025 en uvildig ekstern analyse af ERP-situationen og mulige scenarier. Af konklusionerne i undersøgelsen fremgår det, at det vil være forbundet med en væsentlig økonomisk besparelse at overgå til en løsning, hvorved Region Sjællands eksisterende EBS-løsning levetidsforlænges, og der sker en forberedelse til sammenlægning med Region Hovedstadens it-infrastruktur. Med dannelsen af Region Østdanmark er der således mulighed for senere overgang til Region Hovedstadens SAP-løsning, hvorfor de faktiske omstændigheder og grundlaget for Region Sjællands beslutning om sikring af den fremtidige it-infrastruktur i regionen har ændret sig markant. Region Sjælland har derfor truffet beslutning om, at regionen vil sikre den fremtidige it-infrastruktur gennem en levetidsforlængelse af Region Sjællands eksisterende EBS-løsning og en overgang til SAP til koordinering og ensretning af Region Sjælland it-infrastruktur med den tilsvarende i Region Hovedstaden. Denne it-infrastruktur erstatter og skal træde i stedet for den planlagte it-infrastruktur, som ville have været gennemført ved en realisering af den udbudte kontrakt.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/116 - Bekendtgørelse af udbudsloven (LBK nr. 116 af 03/02/2025), som indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EØS-relevant tekst).

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland
Beskrivelse : Dette udbud omfatter levering af opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland. Den samlede løsning består af opsætning, tilpasning af Oracle ERP Cloud, implementering og migrering fra ordregivers eksisterende Oracle løsning og efterfølgende support og vedligeholdelse af leverandørens leverancer i tilknytning til Oracle Cloud løsningen, jf. bilag 02.2 Kravspecifikation. Løsningen inklusiv tilhørende ydelser, jf. bilag 05 Dokumentation, skal sammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform kunne opfylde bilag 02.2 Kravspecifikation. Ordregiver har et eksisterende ERP e-Business Suite fra Oracle som driftes af ordregiver selv (on-premise). Ordregiver ønsker at få opsat et tilsvarende ERP-system baseret på Oracle ERP Cloud med i vidt omfang samme funktionalitet m.v. som det nuværende system. Ordregiver har indgået aftale med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud licenser, og den kommende leverandør af nærværende udbud skal stå for at opsætte, tilpasse og implementere det nye system baseret på Oracle ERP Cloud med leverandørens ydelser implementeret. Aftalen med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud er således en aftale mellem ordregiver og Oracle, og leverandøren påtager sig intet ansvar for selve Oracle Cloud platformen og dennes performance, jf. herved bilag 10 Servicemål, pkt. 2.1. Leverandøren skal levere de tilpasninger og muligt andet software samt den dokumentation, der er specificeret i bilag 02.2 Kravspecifikation og bilag 04 Specifikation af etableringsvederlag, herunder programmel og dokumentation med priser, der tilsammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform opfylder kravene i bilag 02.2 Kravspecifikation for så vidt angår Oracle delen. Løsningen skal besidde de egenskaber og opfylde de krav, der fremgår af udbuddets hovedkontrakt, navnlig af bilag 02.2 Kravspecifikation.
Intern ID : EMN-2024-05856

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 72263000 Implementering af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48440000 Programpakke til finansiel analyse og regnskabsføring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72212440 Udvikling af programmel til finansiel analyse og regnskab
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72224000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med projektstyring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72227000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med integration af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72250000 System- og supporttjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72261000 Programmelsupport
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72265000 Konfigurering af programmel
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72266000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med programmel
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Ordregiveren kan bestille følgende optioner til levering til Overtagelsesdagen og efter Overtagelsesdagen: 1. Digital indkøbsassistent (chatbot), 2. Organisatorisk forandringsledelse, 3. Projekt- og teststyringsværktøj.

5.1.2 Udførelsessted

By : Sorø
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Anden varighed : Ubegrænset

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 150 000 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja
Yderligere oplysninger : Den 15. november 2024 blev der indgået en politisk aftale om Sundhedsreformen, som indebærer etableringen af en ny regional struktur. En af ændringerne i den regionale struktur er, at Region Hovedstaden og Region Sjælland skal lægges sammen til en kommende Region Østdanmark. Region Sjælland offentliggjorde i forlængelse heraf det iværksatte udbud af kontrakten om etablering af Oracle Cloud ERP-platformen, da de foreliggende oplysninger på det tidspunkt utvetydigt understøttede en opgradering, som en væsentligt bedre løsning it-mæssigt og økonomisk for Region Sjælland og det kommende Region Østdanmark. Dette blev tillige besluttet som direktionssag den 11. december 2024. I første halvår af 2025 skete der imidlertid tre afgørende udviklinger: (1) De første af en lang række lovpakker blev vedtaget i juni og juli 2025, som fastlagde rammerne for sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark; (2) Region Østdanmark programmet blev igangsat med 7 grundlæggende principper; (3) Den igangværende udbudsproces har vist, at en potentiel ny leverandør kun kunne levere en løsning med go-live 1. januar 2028 (modsat det ønskede 1. januar 2027) og til en væsentligt højere pris end den oprindeligt anslåede værdi på grund af mellemkommende fordyrelser. Den politiske vedtagelse af Sundhedsreformen den 15. november 2024 samt de efterfølgende lovpakker i juni og juli 2025 gjorde det således nødvendigt at vurdere ERP-situationen på ny. På denne baggrund iværksatte Region Sjælland i juni til august 2025 en uvildig ekstern analyse af ERP-situationen og mulige scenarier. Af konklusionerne i undersøgelsen fremgår det, at det vil være forbundet med en væsentlig økonomisk besparelse at overgå til en løsning, hvorved Region Sjællands eksisterende EBS-løsning levetidsforlænges, og der sker en forberedelse til sammenlægning med Region Hovedstadens it-infrastruktur. Med dannelsen af Region Østdanmark er der således mulighed for senere overgang til Region Hovedstadens SAP-løsning, hvorfor de faktiske omstændigheder og grundlaget for Region Sjællands beslutning om sikring af den fremtidige it-infrastruktur i regionen har ændret sig markant. Region Sjælland har derfor truffet beslutning om, at regionen vil sikre den fremtidige it-infrastruktur gennem en levetidsforlængelse af Region Sjællands eksisterende EBS-løsning og en overgang til SAP til koordinering og ensretning af Region Sjælland it-infrastruktur med den tilsvarende i Region Hovedstaden. Denne it-infrastruktur erstatter og skal træde i stedet for den planlagte it-infrastruktur, som ville have været gennemført ved en realisering af den udbudte kontrakt.

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Økonomi
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 30
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Implementeringsevne
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 10,5
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Løsningsbeskrivelse
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 10,5
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Funktionalitet
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 14
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Implementering i øvrigt
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 14
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Support og vedligeholdelse
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 14
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Teknologi
Beskrivelse : Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 7

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : Klager over udbud eller beslutninger skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt. Reglerne om klagefrister findes i § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud: https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2016/593. Klagevejledning kan findes på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: https://naevneneshus.dk/naevnsoversigt/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Region Sjælland - Bech-Bruun Advokatpartnerselskab
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

6. Resultater

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Der er ikke udvalgt en vinder, og konkurrencen er afsluttet.
Årsagen til at der ikke udvælges en vinder : Afgørelse truffet af køber på grund af ændrede behov

6.1.4 Statistiske oplysninger

Type påstået uregelmæssighed : Uberettiget udelukkelse af tilbudsgivere eller kandidater
Antal klager : 1
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :
Type modtagne indgivelser : Ansøgning om deltagelse
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 2
Type modtagne indgivelser : Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Region Sjælland
Registreringsnummer : 29190658
Postadresse : Alléen 15
By : Sorø
Postnummer : 4180
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Telefon : +45 57875373
Andre kontaktpunkter :
Officielt navn : Bech-Bruun Advokatpartnerselskab
Postadresse : Værkmestergade 2
By : Aarhus C
Postnummer : 8000
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
Enhed : Anne Bergholt Sommer
Telefon : +45 72273361
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Enhed : Klagenævnet for Udbud
Telefon : +45 72405600
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon : +45 41715000
Internetadresse : https://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 216165bd-3ab3-4a49-9511-88cf1c19e6be - 01
Formulartype : Resultater
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 15/09/2025 15:30 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 15/09/2025 17:53 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00607019-2025
EUT-S-nummer : 178/2025
Offentliggørelsesdato : 17/09/2025