Kempelehallin vuokraus ja toiminnan järjestäminen

Kempeleen kunta pyytää tarjoustanne Kempelehallin vuokrauksesta ja toiminnan järjestämisestä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kempelehallin vuokrasopimus ja liiketoiminta tullaan kilpailuttamaan käyttöoikeussopimusmallilla. Vertailuperusteina huomioidaan kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatu-suhde. Sopimus on määräaikainen ja sen suunniteltu pituus on lähtökohtaisesti 5 vuotta siten, että varsinaisen sopimuskauden pituus on kolme (3) …

CPV: 92620000 Servicios relacionados con los deportes, 55300000 Servicios de restaurante y de suministro de comidas, 55330000 Servicios de cafetería, 92600000 Servicios deportivos
Lugar de ejecución:
Kempelehallin vuokraus ja toiminnan järjestäminen
Organismo adjudicador:
Kempeleen kunta
Número de premio:
Monetra E17/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Kempeleen kunta
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Ostaja on hankintayksikkö
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Kempelehallin vuokraus ja toiminnan järjestäminen
Kuvaus : Kempeleen kunta pyytää tarjoustanne Kempelehallin vuokrauksesta ja toiminnan järjestämisestä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kempelehallin vuokrasopimus ja liiketoiminta tullaan kilpailuttamaan käyttöoikeussopimusmallilla. Vertailuperusteina huomioidaan kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatu-suhde. Sopimus on määräaikainen ja sen suunniteltu pituus on lähtökohtaisesti 5 vuotta siten, että varsinaisen sopimuskauden pituus on kolme (3) vuotta, minkä jälkeen on mahdollisuus yhteen (1) kahden (2) vuoden optiokauteen. Valittavan palveluntarjoajan kanssa tehdään sopimus Kempelehallin vuokrauksesta. Hankinnassa huomioidaan valitun toimijan mahdollisesti tekemät investoinnit siten, että hankintayksikkö ja kilpailutuksen voittanut tarjoaja eli palveluntuottaja voivat ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista neuvotella siitä, että palveluntuottaja tekee sopimuskohteeseen sellaisia investointeja, jotka parantavat sopimuksen kohdetta ja hyödyttävät siten sopimuksen kohteen omistavaa tilaajaa. Investoinnit kompensoidaan palveluntuottajalle siten, että sopimuskautta pidennetään sen lähtökohtaisesta viiden vuoden kestosta. Sopimuskautta pidennetään niin paljon, että palveluntuottaja voi kohtuudella odottaa saavansa takaisin tekemänsä investoinnin arvon ja saada tuoton investointiin käytetylle pääomalle kuten hankintalain 117 § 2 momentissa säädetään. Markkinavuoropuhelu Hankintaan liittyen Kempeleen kunta on järjestänyt avoimen keskustelutilaisuuden/markkinavuoropuhelun potentiaalisille tarjoajille 23.1.2025, johon on julkaistu kutsu julkisten hankintojen Hilma-palvelussa. Vuoropuhelulla on kartoitettu alan yritysten näkemyksiä Kempelehallin toiminnan kilpailutussuunnitelmista. Vuoropuheluun osallistuminen ei ole edellytys tarjouspyynnön jättämiselle, eikä vaikuta tarjoajan asemaan tarjouskilpailussa. Kempelehalli Vuonna 2001 valmistunut Kempelehalli sijaitsee osoitteessa Koulutie 3, 90440 Kempele. Kempelehalli on kerrosalaltaan 5.884 m2:n ja tilavuudeltaan 45.596 m3:n liikuntahalli, johon kuuluu (i) jäähalli, (ii) monitoimihalli, (iii) yhteiset ja erikoistilat sekä (iv) tontin piha-alueet parkkipaikkoineen. Lisäksi Kempelehallin toimintaan kuuluvat mm. seuraavat toiminnot: kuntosali, kahvio, kiinteistön ja ulkoalueiden hoito, puhtaanapito, varustehuolto ja luistinten teroitus. Järjestelmien tekniset käyttöiät huomioiden Kempelehallin todennäköisimmät ja kiireellisimmät investointikohteet ovat kylmälaitteisto ja akusto. Kempelehallin vähimmäistoiminnaksi edellytetään, että kohteen toiminta järjestetään sen käyttötarkoitusta vastaavalla tavalla myymällä käyttövuoroja eri käyttäjäryhmille. Myyntitulot kohteen käyttövuoroista, kuntosalista ja kahviosta vuokralaiseksi valittu palveluntuottaja saa itselleen. Vuokralainen järjestää kohteen kaikkien tilojen käytön ja aukioloajat pääsääntöisesti itse parhaaksi katsomallaan tavalla ja voi käyttää toiminnan järjestämisessä muita palveluntuottajia. Kempeleen kunnalla on kohteen toimintaan liittyviä tiettyjä käyttöoikeuksia ja ehtoja, joiden yksityiskohdat ja mahdolliset korvaukset on määritelty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä tarkemmin.
Menettelyn tunniste : e80ed249-5487-4f9c-ad1f-bde3ee774e93
Sisäinen tunniste : Monetra E17/2024

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 92620000 Urheiluun liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55300000 Ravintola- ja tarjoilupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55330000 Kahvilapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 92600000 Urheilupalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Koulutie 3
Postitoimipaikka : Kempele
Postinumero : 90440
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Sopimuksen arvioitu alkamisajankohta on 1.8.2025 ja päättymisajankohta 31.7.2028. Lisäksi mahdollisuus yhteen (1) kahden (2) vuoden mittaiseen optiokauteen 1.8.2028–31.7.2030. Optio-oikeuden käytöstä ratkaisun tekee Kempeleen kunta. Optiokauden käytöstä ilmoitetaan palveluntuottajalle viimeistään 31.12.2027 mennessä.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/23/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Kempelehallin vuokraus ja toiminnan järjestäminen
Kuvaus : Kempeleen kunta pyytää tarjoustanne Kempelehallin vuokrauksesta ja toiminnan järjestämisestä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kempelehallin vuokrasopimus ja liiketoiminta tullaan kilpailuttamaan käyttöoikeussopimusmallilla. Vertailuperusteina huomioidaan kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatu-suhde. Sopimus on määräaikainen ja sen suunniteltu pituus on lähtökohtaisesti 5 vuotta siten, että varsinaisen sopimuskauden pituus on kolme (3) vuotta, minkä jälkeen on mahdollisuus yhteen (1) kahden (2) vuoden optiokauteen. Valittavan palveluntarjoajan kanssa tehdään sopimus Kempelehallin vuokrauksesta. Hankinnassa huomioidaan valitun toimijan mahdollisesti tekemät investoinnit siten, että hankintayksikkö ja kilpailutuksen voittanut tarjoaja eli palveluntuottaja voivat ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista neuvotella siitä, että palveluntuottaja tekee sopimuskohteeseen sellaisia investointeja, jotka parantavat sopimuksen kohdetta ja hyödyttävät siten sopimuksen kohteen omistavaa tilaajaa. Investoinnit kompensoidaan palveluntuottajalle siten, että sopimuskautta pidennetään sen lähtökohtaisesta viiden vuoden kestosta. Sopimuskautta pidennetään niin paljon, että palveluntuottaja voi kohtuudella odottaa saavansa takaisin tekemänsä investoinnin arvon ja saada tuoton investointiin käytetylle pääomalle kuten hankintalain 117 § 2 momentissa säädetään. Markkinavuoropuhelu Hankintaan liittyen Kempeleen kunta on järjestänyt avoimen keskustelutilaisuuden/markkinavuoropuhelun potentiaalisille tarjoajille 23.1.2025, johon on julkaistu kutsu julkisten hankintojen Hilma-palvelussa. Vuoropuhelulla on kartoitettu alan yritysten näkemyksiä Kempelehallin toiminnan kilpailutussuunnitelmista. Vuoropuheluun osallistuminen ei ole edellytys tarjouspyynnön jättämiselle, eikä vaikuta tarjoajan asemaan tarjouskilpailussa. Kempelehalli Vuonna 2001 valmistunut Kempelehalli sijaitsee osoitteessa Koulutie 3, 90440 Kempele. Kempelehalli on kerrosalaltaan 5.884 m2:n ja tilavuudeltaan 45.596 m3:n liikuntahalli, johon kuuluu (i) jäähalli, (ii) monitoimihalli, (iii) yhteiset ja erikoistilat sekä (iv) tontin piha-alueet parkkipaikkoineen. Lisäksi Kempelehallin toimintaan kuuluvat mm. seuraavat toiminnot: kuntosali, kahvio, kiinteistön ja ulkoalueiden hoito, puhtaanapito, varustehuolto ja luistinten teroitus. Järjestelmien tekniset käyttöiät huomioiden Kempelehallin todennäköisimmät ja kiireellisimmät investointikohteet ovat kylmälaitteisto ja akusto. Kempelehallin vähimmäistoiminnaksi edellytetään, että kohteen toiminta järjestetään sen käyttötarkoitusta vastaavalla tavalla myymällä käyttövuoroja eri käyttäjäryhmille. Myyntitulot kohteen käyttövuoroista, kuntosalista ja kahviosta vuokralaiseksi valittu palveluntuottaja saa itselleen. Vuokralainen järjestää kohteen kaikkien tilojen käytön ja aukioloajat pääsääntöisesti itse parhaaksi katsomallaan tavalla ja voi käyttää toiminnan järjestämisessä muita palveluntuottajia. Kempeleen kunnalla on kohteen toimintaan liittyviä tiettyjä käyttöoikeuksia ja ehtoja, joiden yksityiskohdat ja mahdolliset korvaukset on määritelty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä tarkemmin.
Sisäinen tunniste : Monetra E17/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 92620000 Urheiluun liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55300000 Ravintola- ja tarjoilupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55330000 Kahvilapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 92600000 Urheilupalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Koulutie 3
Postitoimipaikka : Kempele
Postinumero : 90440
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/08/2025
Päättymispäivä : 31/07/2028

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä
Lisätiedot : Sopimuksen arvioitu alkamisajankohta on 1.8.2025 ja päättymisajankohta 31.7.2028. Lisäksi mahdollisuus yhteen (1) kahden (2) vuoden mittaiseen optiokauteen 1.8.2028–31.7.2030. Optio-oikeuden käytöstä ratkaisun tekee Kempeleen kunta. Optiokauden käytöstä ilmoitetaan palveluntuottajalle viimeistään 31.12.2027 mennessä.

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Luottoluokitus
Kuvaus : Tarjoajan luottoluokituksen tulee olla vähintään A tai riskiluokka 1-3 (Suomen Asiakastieto Oy) tai vastaava muu selvitys.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Ammatillinen kokemus
Kuvaus : Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan 1) sopimuksesta, tilaajayhteistyöstä ja kokonaispalvelusta vastaava päävastuuhenkilö, 2) kahvila-, grilli- ja myymäläpalveluista vastaava vastuuhenkilö sekä 3) tekninen vastuuhenkilö. Vastuuhenkilöiltä edellytetään riittävän pitkää vastuualuekohtaista kokemusta. Nimettyjen vastuuhenkilöiden on tosiasiallisesti osallistuttavat palvelun tuottamiseen sekä oltava vastuuasemassa vastuualueensa säännöllisessä toiminnassa.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Kustannukset
Nimi : Kuukausivuokra
Kuvaus : Kuukausivuokra €/kk
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 90
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Palvelukonsepti
Kuvaus : Tarjoaja voi saada lisäpisteitä palvelukonseptinsa kuvauksesta.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 5
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Huoltosuunnitelma
Kuvaus : Tarjoaja voi saada lisäpisteitä huollon suunnittelusta.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 5
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 26/02/2025 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Kiinnostuksenilmaisujen vastaanottamisen määräaika : 20/03/2025 07:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Kempeleen kunta -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Kempeleen kunta
Rekisterinumero : 0186002-9
Postiosoite : Vihikari 10
Postitoimipaikka : Kempele
Postinumero : 90440
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Milla Rasmus, Monetra Oulu Oy, hankintapalvelut
Puhelin : +358 401851697
Internetosoite : http://www.kempele.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 156c2ed4-4188-4c11-8506-dd9470f9f345 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Tarjouskilpailukutsuna käytettävä ennakkoilmoitus tai ohjeellinen kausi-ilmoitus – kevennetty järjestely
Ilmoituksen lähetyspäivä : 14/02/2025 16:09 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 14/02/2025 16:10 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00109100-2025
EUVL S -lehden numero : 34/2025
Julkaisupäivä : 18/02/2025