Обосновка за пряко възлагане
:
Поръчката може да бъде изпълнена само от определен икономически оператор, защото се
създава или придобива единствено по рода си произведение на изкуството или творческо
изпълнение
Друга обосновка
:
Изборът на тази процедура е свързан с обстоятелството, че обществената поръчка може да бъде изпълнена само от конкретни лица, поради наличие на изключителни права, вкл. на права на интелектуална собственост. Учебниците, учебните комплекти и електронно четимите учебници, представляват обект на авторско право по смисъла на чл. 3 ал. 2 т. 3 от ЗАПСП. Съгласно чл. 18, ал. 1 от същия закон, авторът има изключително право да използва създаденото от него произведение и да разрешава използването му от други лица. Тези авторски права са предоставени от автора на издателите посредством издателски или друг договор, от който произтича правото на възпроизвеждане/отпечатване и разпространение, необходим за участие в процедурата за оценяване и одобряване, съгласно НАРЕДБА № 10 ОТ 19 ДЕКЕМВРИ 2017 Г. ЗА ПОЗНАВАТЕЛНИТЕ КНИЖКИ, УЧЕБНИЦИТЕ И УЧЕБНИТЕ ПОМАГАЛА. Съгласно чл. 162 от ЗПУО министърът на образованието и науката утвърждава списък на познавателните книжки, учебници и учебни помагала, които може да се използват в системата на предучилищното и училищно образование за съответната учебна година. Познавателните книжки и учебници, които не са включени в утвърдения от министъра списък, не може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование. Като се има предвид уредената в Наредба № 10 от 19.12.2017 г. процедура за оценяване и одобряване на проектите на познавателни книжки, учебници и учебни помагала и на промените в тях, може да се приеме, че притежанието на разглежданите авторски права се изследва в рамките на процедурата, в резултат на която съответният учебник се одобрява, т.е. щом съответното издателство е посочено в утвърдения на основание чл. 162 от ЗПУО списък, то е безспорно, че същото притежава авторски и изключителни права за издаване и разпространение на съответните познавателни книжки, учебници и учебни помагала, като тези права са признати по законоустановения ред от министъра на образованието и науката. На основание чл. 162, ал. 1 от ЗПУО министърът на образованието и науката със своя заповед е утвърдил списък на познавателните книжки, учебници и учебни комплекти, които може да се използват в системата на училищното образование през учебната 2025/2026 г. Съгласно чл. 164, ал.2 от ЗПУО учебниците, учебните комплекти, които се предоставят за безвъзмездно ползване на учениците, се избират от учителите, които преподават по учебния предмет в съответния етап от степента на образование в дадено училище. В съответствие с посочените законови изисквания, учителите от СУ „Никола Йонков Вапцаров“ са направили избор на учебници, учебни комплекти и електронно четими учебници и същите следва да се доставят за безвъзмездно ползване от учениците за учебната 2025/2026 г. Единствените възможни изпълнители на доставките на избраните учебници, учебни комплекти и електронно четими учебници са притежаващите авторски права върху тях издателства, поради което с тях следва да се сключат договори за доставка. Възлагането на обществената поръчка на други лица би довело до нарушаването на авторски права и други права на интелектуалната собственост или на изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт