Zmluva o spolupráci a technickej podpore Slovenská Banková Asociácia a CRIF – SLOVAK CREDIT BUREAU s. r. o. a Finančné riaditeľstvo SR

Predmetom tejto zákazky je uzatvorenie Zmluvy na zabezpečenie elektronického poskytovania údajov Bankami o existencii účtu Povinnej osoby a/alebo Klienta vedeného v Banke a o stave na tomto účte a iných údajov pre potreby Orgánov finančnej správy, na účely plnenia úloh pri odhaľovaní trestných činov, zisťovaní ich páchateľov a pátraní po …

CPV: 72222300 Information technology services
Place of execution:
Zmluva o spolupráci a technickej podpore Slovenská Banková Asociácia a CRIF – SLOVAK CREDIT BUREAU s. r. o. a Finančné riaditeľstvo SR
Awarding body:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Award number:

1. Kupujúci

1.1 Kupujúci

Úradný názov : Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Typ kupujúceho podľa právnych predpisov : Verejnoprávna inštitúcia pod kontrolou orgánu ústrednej štátnej správy

2. Postup

2.1 Postup

Názov : Zmluva o spolupráci a technickej podpore Slovenská Banková Asociácia a CRIF – SLOVAK CREDIT BUREAU s. r. o. a Finančné riaditeľstvo SR
Opis : Predmetom tejto zákazky je uzatvorenie Zmluvy na zabezpečenie elektronického poskytovania údajov Bankami o existencii účtu Povinnej osoby a/alebo Klienta vedeného v Banke a o stave na tomto účte a iných údajov pre potreby Orgánov finančnej správy, na účely plnenia úloh pri odhaľovaní trestných činov, zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich a pri výkone činností v oblasti správy daní, colného konania v zmysle § 24 Colného zákona, v daňovom a colnom exekučnom konaní v súlade s § 26 Daňového poriadku, § 11 Colného zákona a § 91 ods. 4 písm. c) a písm. s) Zákona o bankách podľa podmienok uvedených v tejto Zmluve, a následne pri výkone daňovej a colnej exekúcie prikázaním pohľadávky z účtu podľa § 108 a nasl. Daňového poriadku a § 61 Colného zákona. Predmetom tejto Zmluvy je zároveň zabezpečenie podpory riadneho fungovania Rozhrania, ktoré je bližšie definované v časti B Prílohy č. 4A tejto Zmluvy v súlade s podmienkami uvedenými v časti B Prílohy č. 4A tejto Zmluvy zo strany CRIF SK pre FR SR, a to odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto Zmluvy. Účelom tejto Zmluvy je úprava práv a povinností Zmluvných strán a vyplývajúcich právnych vzťahov súvisiacich so zabezpečením služieb prevádzky IT riešenia CRIF SK pre potreby FR SR, resp. Daňových úradov a Colných úradov a Kriminálneho úradu finančnej správy (ako preddavkových organizácií napojených na rozpočet Objednávateľa a zároveň ako orgánov štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva) a Bánk. CRIF SK, ako technický partner FR SR a Bánk v rámci osobitného informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Orgánmi finančnej správy a Bankami, zabezpečí za podmienok stanovených touto Zmluvou pre Orgány finančnej správy, ako orgány štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva na účely plnenia ich úloh pri odhaľovaní trest-ných činov, zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich a v daňovom a colnom exekučnom konaní možnosť zaslania Žiadostí a Príkazov na Dátový uzol FR SR, a pre Banky možnosť prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk, odoslaných Orgánmi finančnej správy na Dátový uzol FR SR a následne poskytnutie Informácie Orgánom finančnej správy cez Dátový uzol FR SR v zmysle tejto Zmluvy a v súlade s Architektúrou informačného systému pre elektronic-kú komunikáciu medzi Orgánmi finančnej správy a Bankami, ktorá tvorí Prílohu č. 3 tejto Zmluvy. CRIF SK, ako tech-nický partner FR SR a Bánk pre účely posielania a prijímania Súborov v rutinnej prevádzke, technicky zabezpečí a po-skytne Zmluvným stranám SFTP úložisko dát, prostredníctvom ktorého budú Banky poskytovať informácie Orgánom fi-nančnej správy, ktoré tvoria prílohu k správe typu Iná informácia, resp. Informácia k účtu. CRIF SK zároveň zabezpečí funkčnosť a bezpečnosť informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Or-gánmi finančnej správy a Bankami. Účelom osobitného informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Or-gánmi finančnej správy a Bankami je urýchliť, zefektívniť a zautomatizovať komunikáciu medzi Orgánmi finančnej sprá-vy a Bankami a v konečnom dôsledku tak prispieť ku kvalitnejšej vymožiteľnosti daní a cla v Slovenskej republike a k odhaľovaniu trestných činov, zisťovaniu páchateľov a pátraniu po nich. FR SR bude za podmienok stanovených touto Zmluvou odosielať na Dátový uzol FR SR Žiadosti a Príkazy a platiť CRIF SK dohodnutú odplatu. CRIF SK zabezpečí prostredníctvom IT riešenia, v spolupráci s Bankou, že Orgánom fi-nančnej správy bude poskytnutá Informácia na základe Žiadosti v súlade s touto Zmluvou a prostredníctvom SFTP úlo-žiska dát bude Orgánom finančnej správy poskytnutý Súbor na základe informácie v Žiadosti k účtu alebo na základe informácie v Inej žiadosti v súlade s touto Zmluvou. FR SR týmto potvrdzuje a súhlasí s tým, že IT riešenie a SFTP úložisko dát je spôsob zasielania a spracúvania Žiadostí, Príkazov a Informácií podľa § 26 ods. 3 a § 108 ods. 9 Daňo-vého poriadku, § 11 ods. 2 Colného zákona a § 90 ods. 3 Zákona o bankách voči Bankám, ako je uvedené v bode 3.8 tejto Zmluvy, ak táto Zmluva neustanovuje inak. Doručovanie do vlastných rúk je povolené len v prípade výskytu tech-nických prekážok, ktorými sa rozumie technický výpadok IT riešenia, resp. SFTP úložiska dát na viac ako 48 hodín, v súlade s touto Zmluvou a so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Banka nie je povinná spracovať Žiadosť alebo Príkaz doručený iným spôsobom, ako stanovuje táto Zmluva. Banka zabezpečí technické spracovanie Žiadostí a Príkazov na základe prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk a bude zodpovedať za pravidelnú realizáciu prístupu k Dátovému uzlu Bánk za účelom prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk prostredníctvom Komunikačnej siete v súlade s požiadavkami definovanými v Prílohe č. 3 tejto Zmluvy. Každá Banka a Orgány finančnej správy zodpovedajú za pripojenie ich informačných systémov k IT riešeniu a za prístup k SFTP úložisku dát. CRIF SK je zodpovedný za technickú funkčnosť IT riešenia ako celku, vráta-ne SFTP úložiska dát. Orgány finančnej správy sú povinné oznámiť Bankám a CRIF SK bez zbytočného odkladu akúkoľvek zmenu, ktorá má negatívny vplyv na exekúciu alebo podmienky jej vykonávania, ktoré ukončia a/alebo pozastavia činnosť Daňového úra-du alebo Colného úradu alebo Kriminálneho úradu finančnej správy a/alebo ich účasť na elektronickej komunikácii v rámci informačného systému pre elektronickú komunikáciu v zmysle tejto Zmluvy.
Identifikátor postupu : 09d0d097-bf79-4796-8370-2ed1ae66dda5
Druh postupu : Rokovacie konanie bez zverejnenia výzvy na súťaž

2.1.1 Účel

Druh zmluvy : Služby
Hlavná klasifikácia ( cpv ): 72222300 Služby informačných technológií

2.1.2 Miesto plnenia

Krajina : Slovensko
Kdekoľvek v danej krajine

2.1.4 Všeobecné informácie

Právny základ :
Smernica 2014/24/EÚ

5. Časť

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Názov : Zmluva o spolupráci a technickej podpore Slovenská Banková Asociácia a CRIF – SLOVAK CREDIT BUREAU s. r. o. a Finančné riaditeľstvo SR
Opis : Predmetom tejto zákazky je uzatvorenie Zmluvy na zabezpečenie elektronického poskytovania údajov Bankami o existencii účtu Povinnej osoby a/alebo Klienta vedeného v Banke a o stave na tomto účte a iných údajov pre potreby Orgánov finančnej správy, na účely plnenia úloh pri odhaľovaní trestných činov, zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich a pri výkone činností v oblasti správy daní, colného konania v zmysle § 24 Colného zákona, v daňovom a colnom exekučnom konaní v súlade s § 26 Daňového poriadku, § 11 Colného zákona a § 91 ods. 4 písm. c) a písm. s) Zákona o bankách podľa podmienok uvedených v tejto Zmluve, a následne pri výkone daňovej a colnej exekúcie prikázaním pohľadávky z účtu podľa § 108 a nasl. Daňového poriadku a § 61 Colného zákona. Predmetom tejto Zmluvy je zároveň zabezpečenie podpory riadneho fungovania Rozhrania, ktoré je bližšie definované v časti B Prílohy č. 4A tejto Zmluvy v súlade s podmienkami uvedenými v časti B Prílohy č. 4A tejto Zmluvy zo strany CRIF SK pre FR SR, a to odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto Zmluvy. Účelom tejto Zmluvy je úprava práv a povinností Zmluvných strán a vyplývajúcich právnych vzťahov súvisiacich so zabezpečením služieb prevádzky IT riešenia CRIF SK pre potreby FR SR, resp. Daňových úradov a Colných úradov a Kriminálneho úradu finančnej správy (ako preddavkových organizácií napojených na rozpočet Objednávateľa a zároveň ako orgánov štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva) a Bánk. CRIF SK, ako technický partner FR SR a Bánk v rámci osobitného informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Orgánmi finančnej správy a Bankami, zabezpečí za podmienok stanovených touto Zmluvou pre Orgány finančnej správy, ako orgány štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva na účely plnenia ich úloh pri odhaľovaní trest-ných činov, zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich a v daňovom a colnom exekučnom konaní možnosť zaslania Žiadostí a Príkazov na Dátový uzol FR SR, a pre Banky možnosť prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk, odoslaných Orgánmi finančnej správy na Dátový uzol FR SR a následne poskytnutie Informácie Orgánom finančnej správy cez Dátový uzol FR SR v zmysle tejto Zmluvy a v súlade s Architektúrou informačného systému pre elektronic-kú komunikáciu medzi Orgánmi finančnej správy a Bankami, ktorá tvorí Prílohu č. 3 tejto Zmluvy. CRIF SK, ako tech-nický partner FR SR a Bánk pre účely posielania a prijímania Súborov v rutinnej prevádzke, technicky zabezpečí a po-skytne Zmluvným stranám SFTP úložisko dát, prostredníctvom ktorého budú Banky poskytovať informácie Orgánom fi-nančnej správy, ktoré tvoria prílohu k správe typu Iná informácia, resp. Informácia k účtu. CRIF SK zároveň zabezpečí funkčnosť a bezpečnosť informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Or-gánmi finančnej správy a Bankami. Účelom osobitného informačného systému pre elektronickú komunikáciu medzi Or-gánmi finančnej správy a Bankami je urýchliť, zefektívniť a zautomatizovať komunikáciu medzi Orgánmi finančnej sprá-vy a Bankami a v konečnom dôsledku tak prispieť ku kvalitnejšej vymožiteľnosti daní a cla v Slovenskej republike a k odhaľovaniu trestných činov, zisťovaniu páchateľov a pátraniu po nich. FR SR bude za podmienok stanovených touto Zmluvou odosielať na Dátový uzol FR SR Žiadosti a Príkazy a platiť CRIF SK dohodnutú odplatu. CRIF SK zabezpečí prostredníctvom IT riešenia, v spolupráci s Bankou, že Orgánom fi-nančnej správy bude poskytnutá Informácia na základe Žiadosti v súlade s touto Zmluvou a prostredníctvom SFTP úlo-žiska dát bude Orgánom finančnej správy poskytnutý Súbor na základe informácie v Žiadosti k účtu alebo na základe informácie v Inej žiadosti v súlade s touto Zmluvou. FR SR týmto potvrdzuje a súhlasí s tým, že IT riešenie a SFTP úložisko dát je spôsob zasielania a spracúvania Žiadostí, Príkazov a Informácií podľa § 26 ods. 3 a § 108 ods. 9 Daňo-vého poriadku, § 11 ods. 2 Colného zákona a § 90 ods. 3 Zákona o bankách voči Bankám, ako je uvedené v bode 3.8 tejto Zmluvy, ak táto Zmluva neustanovuje inak. Doručovanie do vlastných rúk je povolené len v prípade výskytu tech-nických prekážok, ktorými sa rozumie technický výpadok IT riešenia, resp. SFTP úložiska dát na viac ako 48 hodín, v súlade s touto Zmluvou a so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Banka nie je povinná spracovať Žiadosť alebo Príkaz doručený iným spôsobom, ako stanovuje táto Zmluva. Banka zabezpečí technické spracovanie Žiadostí a Príkazov na základe prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk a bude zodpovedať za pravidelnú realizáciu prístupu k Dátovému uzlu Bánk za účelom prevzatia Žiadostí a Príkazov z Dátového uzla Bánk prostredníctvom Komunikačnej siete v súlade s požiadavkami definovanými v Prílohe č. 3 tejto Zmluvy. Každá Banka a Orgány finančnej správy zodpovedajú za pripojenie ich informačných systémov k IT riešeniu a za prístup k SFTP úložisku dát. CRIF SK je zodpovedný za technickú funkčnosť IT riešenia ako celku, vráta-ne SFTP úložiska dát. Orgány finančnej správy sú povinné oznámiť Bankám a CRIF SK bez zbytočného odkladu akúkoľvek zmenu, ktorá má negatívny vplyv na exekúciu alebo podmienky jej vykonávania, ktoré ukončia a/alebo pozastavia činnosť Daňového úra-du alebo Colného úradu alebo Kriminálneho úradu finančnej správy a/alebo ich účasť na elektronickej komunikácii v rámci informačného systému pre elektronickú komunikáciu v zmysle tejto Zmluvy.

5.1.1 Účel

Druh zmluvy : Služby
Hlavná klasifikácia ( cpv ): 72222300 Služby informačných technológií

5.1.2 Miesto plnenia

Krajina : Slovensko
Kdekoľvek v danej krajine
Doplňujúce informácie :

5.1.6 Všeobecné informácie

Projekt verejného obstarávania nie je financovaný z prostriedkov EÚ
Na toto verejné obstarávanie sa vzťahuje Dohoda o vládnom obstarávaní (GPA) : áno

5.1.7 Strategické verejné obstarávanie

Cieľ strategického verejného obstarávania : Žiadne strategické verejné obstarávanie

5.1.12 Podmienky verejného obstarávania

Informácie o lehotách na preskúmanie : Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.

5.1.16 Ďalšie informácie, mediácia a preskúmanie

Organizácia pre preskúmanie : Úrad pre verejné obstarávanie
Informácie o lehotách na preskúmanie : Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.
Organizácia poskytujúca ďalšie informácie o postupy preskúmania : Úrad pre verejné obstarávanie

6. Výsledky

Zámer uzavrieť zmluvu :
Odôvodnenie zámeru uzavrieť zmluvu : Zákazku môže plniť len konkrétny hospodársky subjekt, pretože hospodárska súťaž z technických príčin neexistuje
Iné odôvodnenie : Potreba obstarania predmetu zákazky súvisí s podporou prevádzky informačného systému Elektronická komunikácia s bankami (EKB), ktorý aktuálne využívajú pri svojej práci exekútori za daňovú časť, exekútori za colnú časť, daňoví kontrolóri, kolegovia z KÚFS a zo sekcie SIaVK. IS EKB umožňuje užívateľom rýchle preverenie zostatkov na bankovom účte subjektu, zistenie informácií o bankovom účte (napr. identifikácia majiteľa, výpis účtu atď..) a tiež umožňuje exekútorovi rýchle zablkovanie finančných prostriedkov na bankovom účte subjektu. V súčasnosti je pri elektronickej komunikácii s bankami využívané technické riešenie spoločnosti CRIF - Slovak Credit Bureau, s. r. o. na základe zmluvy zverejnenej v CRZ: 259/2021 | Centrálny register zmlúv, ktorá je platná na obdobie od 1.8.2021 do 31.7.2025. Predmetom zákazky je zazmluvnenie tohto riešenie na nasledujúce obdobie od 1.8.2025 do 31.7.2029. Na základe zmluvy využívajú to isté technické riešenie aj banky - zastupované v zmluve Slovenskou Bankovou Asociáciou, ktorá jasne deklarovala, že spoločnosť CRIF - Slovak Credit Bureau, s. r. o. je pre nich jediným technický partnerom osobitnej elektronickej komunikácie. Z uvedeného dôvodu zmena dodávateľa nie je možná. Priame rokovacie konanie je vzhľadom na jedinečnosť technického partnera využívané už od r. 2017, kedy prešlo aj kontrolou zo strany UVO a bolo vydané rozhodnutie č. 17545-6000/2017-ODI, v ktorom konštatuje, že v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzatvorením zmluvy nezistil porušenie zákona o verejnom obstarávaní, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania.

6.1 Identifikátor časti výsledku : LOT-0001

6.1.2 Informácie o víťazoch

Víťaz :
Úradný názov : CRIF - Slovak Credit Bureau, s. r. o.
Ponuka :
Identifikátor ponuky : 1
Identifikátor časti alebo skupiny častí : LOT-0001
Hodnota ponuky : 507 680 Euro
Zadávanie zákaziek subdodávateľom : Nie
Informácie o zmluve :
Identifikátor zmluvy : 102267/2025
Dátum výberu víťaza : 04/07/2025

8. Organizácie

8.1 ORG-0001

Úradný názov : Úrad pre verejné obstarávanie
Registračné číslo : 31797903
Registračné číslo : 2021511008
Poštová adresa : Ružová dolina 10
Mesto : Bratislava - mestská časť Ružinov
PSČ : 82109
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421250264111
Roly tejto organizácie :
TED eSender
Organizácia pre preskúmanie
Organizácia poskytujúca ďalšie informácie o postupy preskúmania

8.1 ORG-0002

Úradný názov : Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Registračné číslo : 42499500
Registračné číslo : 2023395253
Poštová adresa : Lazovná 63
Mesto : Banská Bystrica
PSČ : 97401
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Banskobystrický kraj ( SK032 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421-2-49234346
Roly tejto organizácie :
Kupujúci

8.1 ORG-0003

Úradný názov : CRIF - Slovak Credit Bureau, s. r. o.
Veľkosť hospodárskeho subjektu : Stredný podnik
Registračné číslo : 35886013
Registračné číslo : 2021842042
Poštová adresa : Mlynské nivy 14
Mesto : Bratislava
PSČ : 82109
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421259207581
Roly tejto organizácie :
Uchádzač
Víťaz týchto častí : LOT-0001

Informácie o oznámení

Identifikátor/verzia oznámenia : f909fa6f-2379-4877-8d7d-5f71e7ae1970 - 01
Typ formulára : Predbežné oznámenie o zámere uzavrieť zmluvu
Typ oznámenia : Oznámenie pre dobrovoľnú transparentnosť ex-ante
Dátum odoslania oznámenia : 09/07/2025 12:18 +02:00
Jazyky, v ktorých je toto oznámenie oficiálne k dispozícii : slovenčina
Číslo uverejnenia oznámenia : 00450957-2025
Číslo vydania série S úradného vestníka : 130/2025
Dátum uverejnenia : 10/07/2025