Inne uzasadnienie
:
Zgodnie z art. 214 ust 1 pkt 1 lit. a) i b) Ustawy PZP, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy lub usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (art. 214 ust 1 pkt 1 lit. a Ustawy PZP) lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów (art. 214 ust 1 pkt 1 lit. b Ustawy PZP) - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnieniem zastosowanego trybu zamówienia wolnej ręki na podstawie ww. przepisu Ustawy PZP jest fakt, Wykonawca jako jedyny posiada autorskie prawa majątkowe do oprogramowania multiZBYT (dalej: „System”) oraz świadczenia usług związanych z tym systemem, w tym do jego modyfikacji, opracowywania, zmian i przystosowywania, objętych wnioskiem. W przedmiotowej sprawie ww. przesłanki trybu zamówienia z wolnej ręki, wskazane w ustawie PZP, mają zastosowanie i są spełnione. Po pierwsze zachodzi okoliczność, że z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów tylko Wykonawca może wykonać przedmiotowe Zamówienie. Wykonawca posiada wyłączną licencję do Systemu obejmującą wszystkie pola eksploatacji. A więc z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, w tym przypadku licencji tylko Wykonawca może wykonać Zamówienia. A posiadane przez PGE Systemy licencje na powyższe systemy nie pozwalają na udzielenie przedmiotowego Zamówienia podmiotom trzecim. Licencje PGE Systemy do ww. Systemu nie zezwalają na modyfikowanie, rozszerzanie, rozbudowę, tłumaczenie, dekompilację, deasemblację oraz ingerencję w kod źródłowy Systemu, które to czynności są niezbędne do realizacji Zamówienia. Stąd zachodzi przesłanka wskazana w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy PZP. Ochrona praw wyłącznych dotyczących praw autorskich, do Systemu, do którego odnosi się Zamówienie powoduje, że tylko ten Wykonawca może wykonać Zamówienie (prawa wyłączne w rozumieniu Ustawy PZP). Po drugie nie ma na rynku wykonawców, oprócz Wykonawcy, którzy posiadają upoważnienie Sygnity S.A. do świadczenia usług związanych z tym Systemem. Tak więc w rzeczywistości nie jest możliwe wykonanie tych usług przez innego wykonawcę (wykonawców) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Nie ma na rynku wykonawców, którzy są w stanie realizować Zamówienie. Możliwość taka istnieje jedynie teoretycznie, przy założeniu nabycia przez określonego wykonawcę lub wykonawców stosowanej licencji, kodów źródłowych i know-how umożliwiającego modyfikację ww. Systemu. Brak odpowiednich praw autorskich do tego Systemu po stronie PGE Systemy jak i potencjalnych wykonawców uniemożliwia udzielenie Zamówienia w postępowaniu konkurencyjnym. Wobec powyższego nie ma możliwości udzielenia tego Zamówienia, innemu podmiotowi niż Wykonawca. Nie ma też możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego w tym zakresie, bowiem poza Wykonawcą żaden inny podmiot nie ma możliwości ubiegania się o Zamówienie. Stąd zachodzi przesłanka wskazana w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a Ustawy PZP, Zamówienie może być wykonane tylko przez Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze W przedmiotowej sprawie również nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Oprogramowanie multiZBYT, to system, który aktualnie pracuje w spółkach GK PGE. A przedmiotem zamówienia, nie jest nabycie nowego systemu, tylko jego ew. modyfikacje związane z potrzebami biznesowymi, czy zmianami w prawie. Nie jest też możliwe, nabycie od autora tego Systemu - Sygnity S.A. majątkowych praw autorskich i wszystkich niezbędnych kodów źródłowych w celu realizacji Zamówienia, bowiem System jest przygotowany na bazie oprogramowania autorstwa Sygnity S.A., które to oprogramowanie stanowi podstawę do działalności gospodarczej tego Wykonawcy w zakresie sprzedaży innym klientom tego oprogramowania oraz jego serwisu i rozwoju. Wobec powyższego uzasadniona jest podstawa do wszczęcia Postępowania zakupowego w trybie zamówienia z wolnej ręki na udzielenie przedmiotowego Zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b Ustawy PZP.