Zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 oraz utrzymanie nieczynnych wysypisk odpadów

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na: 1) zagospodarowaniu odpadów komunalnych o kodzie: 20 03 01, określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. z póżn. zm.) w instalacji znajdującej się …

CPV: 90500000 Refuse and waste related services, 90510000 Refuse disposal and treatment, 90514000 Refuse recycling services, 90533000 Waste-tip management services
Place of execution:
Zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 oraz utrzymanie nieczynnych wysypisk odpadów
Awarding body:
Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Award number:
DOM-WZP-III.271.65.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 oraz utrzymanie nieczynnych wysypisk odpadów
Opis : Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na: 1) zagospodarowaniu odpadów komunalnych o kodzie: 20 03 01, określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. z póżn. zm.) w instalacji znajdującej się w Łodzi przy ul. Zamiejskiej 1, w ilości min. 120 tys. Mg/rocznie - od dnia 1 stycznia 2029 r. do dnia 31 grudnia 2050 r., 2) utrzymywaniu nieczynnych wysypisk odpadów - od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia do negocjacji oraz we wzorze umowy (Załącznik nr 3 do Zaproszenia do negocjacji).
Identyfikator procedury : 622e65c4-dd79-4194-a09d-f3c8ea6cb0ec
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90510000 Usuwanie i obróbka odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

2.1.2 Miejsce realizacji

W dowolnym miejscu w danym państwie
Informacje dodatkowe : Miejsce realizacji zamówienia miasto Łódź

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 oraz utrzymanie nieczynnych wysypisk odpadów
Opis : Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na: 1) zagospodarowaniu odpadów komunalnych o kodzie: 20 03 01, określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. z póżn. zm.) w instalacji znajdującej się w Łodzi przy ul. Zamiejskiej 1, w ilości min. 120 tys. Mg/rocznie - od dnia 1 stycznia 2029 r. do dnia 31 grudnia 2050 r., 2) utrzymywaniu nieczynnych wysypisk odpadów - od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia do negocjacji oraz we wzorze umowy (Załącznik nr 3 do Zaproszenia do negocjacji).
Wewnętrzny identyfikator : DOM-WZP-III.271.65.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami

5.1.2 Miejsce realizacji

W dowolnym miejscu w danym państwie
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/01/2026
Data zakończenia trwania : 31/12/2050

5.1.6 Informacje ogólne

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada: a) aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1578 z późn. zm.); b) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399 z późn. zm.), prowadzony przez właściwy organ administracji w zakresie objętym przedmiotem umowy

6. Wyniki

Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy. 1. Zespół zamówień obejmuje następujące zadania: a) zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, b) zagospodarowanie mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, c) odbieranie z aptek leków przeterminowanych i termometrów rtęciowych, d) prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zlokalizowanych przy ul. Zamiejskiej oraz Wersalskiej, e) prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zlokalizowanych przy ul. Kasprowicza oraz Granicznej, f) zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w instalacji znajdującej się w Łodzi przy ul. Zamiejskiej 1, w ilości min. 120 tys. Mg/rocznie, g) utrzymywanie nieczynnych wysypisk odpadów, h) zagospodarowanie odpadów komunalnych w instalacji znajdującej się w Łodzi przy ul. Zamiejskiej 1, o kodzie: 20 01 08, i) zagospodarowanie odpadów komunalnych w instalacji znajdującej się w Łodzi przy ul. Zamiejskiej 1, o kodzie: 20 02 01, j) eksploatacja kompostowni odpadów znajdującej się w Łodzi przy ul. Sanitariuszek 70/72, k) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna, l) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Polesie, m) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew. 2. Czasy realizacji dla poszczególnych zadań przedstawiają się następująco: a) dla zadań: 1a; 1b; 1c; 1d; k; l - od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 31 grudnia 2050 r., b) dla zadań: 1e; 1g; i; j - dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2050 r., c) dla zadań: 1f; 1h - od dnia 1 stycznia 2029 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. d) dla zadania: 1m – od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. 3. Stosownie do treści art. 434 Ustawy PZP umowę w sprawie zamówienia publicznego zawiera się na czas oznaczony. 4. Zamówienia, o których mowa w punkcie 1, mają obejmować, zgodnie z obecną wiedzą Spółki, okres do 31 grudnia 2050 roku, a więc w każdym z przypadków opisanych w punktach od 1a do 1m okres dłuższy niż 4-letni. 5. W odniesieniu do zamówień w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych, o których mowa w punktach: 1a; 1b; 1f; 1h; 1i, przedłużenie ich ponad 4-letni okres jest uzasadnione następującymi czynnikami: a) zamówienie dotyczy świadczeń o charakterze ciągłym b) realizacja zamówionej usługi zagospodarowania odpadów jest ściśle uzależniona od realizacji planowanej inwestycji w zakresie budowy i zorganizowania Łódzkiego Centrum Recyklingu; 6. W odniesieniu do zamówień w zakresie odbiorów odpadów komunalnych, o których mowa w punktach: 1c; 1k; 1l; 1m, zamówienie obejmujące okres dłuższy niż 4 lata jest uzasadnione następującymi czynnikami: a) zamówienie dotyczy świadczeń o charakterze ciągłym b) ze względu na przestarzały tabor pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług odbioru, a także ze względu na konieczność spełniania przez tabor norm wskazanych przepisami - z punktu widzenia efektywności systemu zarządzanego przez Miasto niezbędne jest dokonanie przez Spółkę inwestycji w zakresie nabycia nowego taboru; c) planowana inwestycja w Łódzkiego Centrum Recyklingu wymaga zapewnienia stałego zaopatrzenia w strumień odpadów o określonych parametrach. 7. W odniesieniu do zamówień w zakresie prowadzenia punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, utrzymywania nieczynnych wysypisk odpadów oraz eksploatacji kompostowni odpadów, o których mowa w punktach: 1d; 1e; 1g; 1j, przedłużenie ich ponad 4-letni okres jest uzasadnione następującymi czynnikami: a) wymienione instalacje to byłe lub obecne instalacje przeznaczone do zagospodarowywania oraz przetwarzania odpadów komunalnych. Stanowią one realizację zapisu art. 7 ust. 1 pkt. ustawy o samorządzie gminnym - utrzymania wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Odpady komunalne wytwarzane są w sposób ciągły, instalacje te muszą zatem funkcjonować w sposób ciągły. 8. Spełnione są warunki zawarcia niniejszej Umowy w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki: (a) Zamawiający sprawuje kontrolę nad Wykonawcą odpowiadającą kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad jego własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Wykonawcy(b) w oparciu o dane historyczne w zakresie średniego przychodu ze sprzedaży osiągniętego przez Wykonawcę za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazano, że ponad 90% działalności Wykonawcy dotyczyło wykonywania zadań powierzonych mu przez Zamawiającego oraz (c) w kapitale Wykonawcy brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. 9. Usługi, których świadczenie jest powierzane Wykonawcy na mocy Zamówień wskazanych w punkcie 1, mają charakter usług publicznych, świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym.

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Numer rejestracyjny : NIP:725-002-89-02
Departament : Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Łodzi
Adres pocztowy : Piotrkowska 104
Miejscowość : Miasto Łódź
Kod pocztowy : 90-926
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Łódź ( PL711 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców
Telefon : +48 426 384-888
Adres strony internetowej : https://www.uml.lodz.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.uml.lodz.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : NIP: 5262239325
Departament : Sekretariat Biura Odwołań
Adres pocztowy : Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat Biura Odwołań
Telefon : +48 22 4587801
Adres strony internetowej : https://uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0004

Oficjalna nazwa : MPO Łódź Sp. z o.o.
Numer rejestracyjny : 7260019767
Adres pocztowy : ul. Tokarzewskiego 2
Miejscowość : Łódź
Kod pocztowy : 91-842
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Łódź ( PL711 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat
Telefon : +48 42 6160209
Adres strony internetowej : www.mpolodz.pl
Role tej organizacji :
Podmiot świadczący usługi w zakresie zamówień

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : 383bd6a3-4c23-4c68-8f4e-08266f00aa76 - 01
Typ formularza : Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania : 13/06/2025 12:48 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00385477-2025
Numer wydania Dz.U. S : 113/2025
Data publikacji : 16/06/2025