Inne uzasadnienie
:
Do prawidłowego wykonania naprawy powypadkowej niezbędnej do przywrócenia składu ED161-004 do eksploatacji, konieczne jest posiadanie prawa do dokumentacji konstrukcyjnej (projektowej) dla pojazdów serii ED161. Dokumentacja konstrukcyjna pojazdu, zgodnie z § 20 ust. 1 pkt. 1) Umowy dostawy powinna zawierać opisy podstawowych zespołów, podzespołów oraz układów pociągu wraz z opisem warunków technicznych ich wykonania oraz z rysunkami zestawieniowymi zespołów lub podzespołów. Rysunki powinny dotyczyć części mechanicznej oraz części elektrycznej pociągu, w tym schematów elektrycznych oraz pneumatycznych pociągu. Zgodnie z Umową dostawy, PESA Bydgoszcz S.A. powinna przekazać dokumentację konstrukcyjną PKP IC niezbędną do prawidłowej eksploatacji i utrzymania pojazdów serii ED161. Zgodnie z § 25 ust. 3 Umowy dostawy PKP IC jest uprawniona do użytkowania dokumentacji konstrukcyjnej wyłącznie w określony w Umowie sposób, tj. może wykorzystywać jej treść do obsługi eksploatacyjnej pociągów, do ich przeglądów i usług utrzymania oraz napraw na 4-tym i 5-tym poziomie utrzymania. PKP IC może również, w określonym w Umowie dostawy zakresie, upoważniać inne podmioty, działające na jej zlecenie, do wykorzystywania dokumentacji konstrukcyjnej w opisany wyżej sposób. PKP IC nie posiada jednak odpowiedniego zakresu dokumentacji konstrukcyjnej, który umożliwiłby opracowanie technologii, zakresu i wykonania samej naprawy powypadkowej po kolizji ED161-004. Dokumentacja konstrukcyjna dostarczona PKP IC zgodnie z § 20 ust. 1 pkt. 1) Umowy dostawy zawiera tylko zakres niezbędny do prawidłowej eksploatacji i utrzymania pojazdów serii ED161, co oznacza, że nie jest możliwe opracowanie zakresu i przeprowadzenie weryfikacji powypadkowej bez dokumentacji konstrukcyjnej projektowej, na bazie której pojazdy zostały skonstruowane i wyprodukowane. Podkreślić przy tym należy fakt, iż dokumentacja konstrukcyjna projektowa jest niezbędna do realizacji naprawy powypadkowej pojazdu z uwagi na to, iż zawiera ona m.in. technologie wytworzenia oraz budowy pojazdu, szczegółowe rysunki i modele wytrzymałościowe elementów konstrukcyjnych oraz kluczowych zespołów i podzespołów. Bez tej dokumentacji nie ma możliwości dokonania prawidłowej i rzetelnej naprawy pojazdu. Podmiotem wyłącznie uprawnionym z tytułu praw własności intelektualnej, w tym autorskich praw majątkowych do pełnej dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161, w zakresie niezbędnym do wykonania naprawy pojazdu ED161-004, jest producent pojazdów Spółka PESA Bydgoszcz S.A. i to ten podmiot jest jako jedyny uprawniony do zbycia przysługujących mu do tej dokumentacji praw. Dokumentacja konstrukcyjna stanowi know-how producenta pojazdów. Tylko uzyskanie praw do dokumentacji uprawniałoby PKP IC do zlecenia naprawy podmiotowi innemu niż PESA Bydgoszcz S.A. Z otrzymanego od PESA Bydgoszcz S.A. oświadczenia z dnia 20.02.2025 r. załączonego do niniejszego wniosku wynika, że: „(…) wyłącznie spółce – Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A. przysługują autorskie prawa majątkowe i inne prawa własności intelektualnej do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161, w zakresie niezbędnym do wykonania naprawy pojazdu ED161-004. Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A. nie wyraża zgody na sprzedaż lub udzielenie PKP Intercity S.A. licencji ani też sublicencji do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161 w zakresie niezbędnym do dokonania naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004.” W sytuacji, w której Wykonawca posiada prawa wyłączne do danej dokumentacji projektowej, a jej wykorzystanie jest niezbędne do weryfikacji i usunięcia uszkodzeń, nie może być mowy o tym, iż takie rozwiązanie alternatywne istnieje. Brak alternatywnego rozwiązania wynika także z faktu zastosowanych technologii w budowie ED161, o których to pełną wiedzę oraz do których prawa posiada wyłącznie ich producent. W ramach naprawy konieczna jest naprawa poszycia pudła, która musi zostać wykonana w oparciu o technologie i procedurę specjalnie przygotowaną przez producenta pojazdów na podstawie dokumentacji projektowej. Wykonanie naprawy przez podmiot trzeci mogłoby się wiązać z utratą gwarancji na perforacje poszycia w przedmiotowych obszarach, która została udzielona w ramach Umowy dostawy. Brak rozsądnego rozwiązania alternatywnego nie powinien wynikać z działań samego zamawiającego i ta przesłanka również jest spełniona w zaistniałej sytuacji. Nie byłoby możliwe udzielenie zamówienia konkretnemu podmiotowi (w tym przypadku PESA Bydgoszcz S.A.), gdyby jego uprzywilejowana pozycja (swoista wyłączność) mogła zostać przypisana celowemu działaniu zamawiającego. Zawarta Umowa dostawy w zakresie praw do korzystania z dokumentacji jest odzwierciedleniem warunków rynkowych. W warunkach rynkowych producenci nie zbywają praw do dokumentacji technicznej o charakterze konstrukcyjnym oraz technologicznym pojazdu. Zamawiający nie był w stanie pozyskać tej dokumentacji na etapie nabywania pojazdów, jak również i obecnie. PESA Bydgoszcz S.A. nie wyraziła zgody na sprzedaż lub udzielenie PKP Intercity S.A. licencji ani też sublicencji do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161 w zakresie niezbędnym do dokonania naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004. Nie jest możliwe zlecenie usunięcia usterki innemu wykonawcy niż podmiot wskazany powyżej bez negatywnego wpływu na współczynniki rozliczeniowe o których mowa w § 36 Umowy dostawy. Zgodnie z Umową dostawy, wykonawca usług utrzymania pojazdów serii ED161 tj. PESA Bydgoszcz S.A. zobowiązany jest do utrzymania współczynnika niezawodności na poziomie co najmniej 0,98 w każdym kwartale. Wykonanie naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004 przez podmiot trzeci wiąże się z ryzykiem częściowego wyłączenia odpowiedzialności wykonawcy z utrzymania współczynnika niezawodności na poziomie wymaganym umową utrzymaniową (t.j. pojazd w którym dokonano naprawy przez podmiot trzeci nie byłby brany pod uwagę przy obliczaniu współczynnika), co mogłoby skutkować obniżeniem dostępności.