Opis
:
1) W związku z zaistniałą sytuacją epidemiologiczną w kraju ( epidemia COVID-19, tzw. "koronawirus"), która spowodowała wyjątkowe okoliczności wymagające pilnego wprowadzania szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególności MŚP, oraz utrzymania miejsc pracy, instytucję mające wpływ na politykę społeczno-gospodarczą w Polsce podjęły działania mające na celu ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków gospodarczych epidemii koronawirusa. 2) Decyzją Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2020r., ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego w Polsce, a następnie decyzję z dnia 20 marca 2020r. wprowadzono stan epidemii i związanych z nim w gromadzeniu i przemieszczaniu się ludności oraz korzystaniu z usług, w celu maksymalnego ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19. Środki te mają bezpośredni wpływ zarówno na popyt, jak i podaż i uderzają w szczególności w MŚP. 3)Ustawą z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych ( Dz. U. z 2020), przyjęto szereg rozwiązań i instrumentów na rzecz niwelowania negatywnych skutków COVID-19. 4) Na poziomie Unii Europejskiej (w ramach Tymczasowych ram prawnych dotyczących środków pomocy państwa w celu wpierania gospodarki w obecnym okresie wybuchu COVID-19) przedstawiono m.in. możliwości dostępne dla państw członkowskich w zakresie wsparcia przedsiębiorstw doświadczających trudności w związku z panującą epidemią COVID-19, przy równoczesnym zachowaniu integralności unijnego rynku wewnętrznego i zapewnieniu równych warunków działania. 5) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 10 marca 2020r. zamieniającym rozporządzeniem (UE) nr 1303/2013, rozporządzeniem (UE) nr 1301/2013 oraz rozporządzeniem (UE) nr 508/2014 w odniesieniu do szczególnych środków w celu uruchomienia inwestycji w systemach ochrony zdrowia państw członkowskich i innych sektorach ich gospodarek w odpowiedzi na wystąpienie epidemii COVID-19 (Inicjatywa inwestycyjna w odpowiedzi na koronawirusa) - przyjęto, że instrumenty finansowe mogą także zapewniać wparcie w formie kapitału obrotowego dla MŚP, jeżeli jest to konieczne jako środek tymczasowy, w celu zapewnienia skutecznej reakcji na kryzys w dziedzinie zdrowia psychicznego. 6) Szerzenie się COVID-19 oraz reakcja władz i społeczeństwa zmierzając w kierunku ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa , ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczenia presji na służbę zdrowia, wywołała konsekwencje gospodarcze o wieloaspektowym charakterze, które w perspektywie najbliższych miesięcy wpłyną negatywnie na działalność firm we wszystkich regionach kraju, w tym poprzez: a. spadek popytu na usługi i ograniczenie mobilności ludności, b. ograniczenie podaży spowodowany zakłóceniem łańcuchów dostaw i nieobecnością pracowników w miejscu pracy, c. niepewność co do dalszego rozwoju sytuacji, która przekłada się na ograniczenie planów inwestycyjnych przedsiębiorców, d. znaczące ograniczenie płynności przedsiębiorstw, e. trudność w utrzymaniu miejsc pracy. 7) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotne zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej 2020r. (siła wyższa). Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznie 2004r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019, poz. 1843 8) W związku ze wzrostem skali problemów wywołanych COVID-19 - na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Małopolskiego - wprowadzane są kolejne i konieczne zmiany w Projekcie, w szczególności poprzez wprowadzenie możliwości szerszego niż dotychczas finansowania wydatków obrotowych/płynnościowych przedsiębiorstw. 9) Sytuacja Zastoju Gospodarczego, będąca bezpośrednim skutkiem COVID-19, spowodowała utratę przychodów przez firmy oraz ich bieżącej płynności finansowej, co może przełożyć się negatywnie na jakość portfeli pożyczkowych i wyższą szkodliwość. Aktualnie większość pożyczkobiorców wnioskuje o dodatkowe prolongaty w spłacie zobowiązań pożyczkowych. 10) Na podstawie art. 15 Ustawy, o której mowa w pkt 3, Zamawiający, po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19 mogą wpłynąć lub wpływają na należyte wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego, może w uzgodnieniu z Wykonawcą dokonać zmian umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych, w szczególności przez: zmianę terminu wykonania umowy lub jej części, zmianę sposobu wykonania usług, zmianę zakresu świadczeń wykonawcy. 11) Menadżer przewidział w istotnych postanowieniach umowy oraz Umowie Operacyjnej możliwość dokonania zmian w Umowie w przypadku zmiany w Programie lub Projekcie oddziaływującej na realizację umowy (§ 23 Umowy). Mając powyższe na uwadze Strony postanawiają, co następuje.