evergabe.com

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Provincie Gelderland

Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid

Activiteit van de aanbestedende dienst : Openbare orde en veiligheid

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Vrijwillige transparantie vooraf: Plannen van Aanpak beheersing Natuurbranden Gelderland

Beschrijving : In opdracht van de provincie Gelderland is in het kader van de preventie van onbeheersbare natuurbranden een indeling uitgewerkt in hoofdcompartimenten en daarbij te nemen maatregelen. Dit is gebeurd voor de Veluwe, de natuurgebieden in de Achterhoek en het Rijk van Nijmegen. In het project is destijds geadviseerd om binnen een deel van de hoofdcompartimenten te werken met subcompartimenten. Op deze wijze kan het risico op onbeheersbare natuurbranden beter worden beperkt. De uitwerking van de hoofdcompartimenten en de subcompartimenten vormt de basis voor het provinciale natuurbrandbeheersingsplan. Voor de subcompartimenten is een voorbereidend onderzoek uitgevoerd waarbij voor de 113 subcompartimenten is nagegaan of een plan van aanpak opgesteld moet worden. Er wordt vanuit gegaan dat voor circa 80 subcompartimenten op de Veluwe en in de Achterhoek een plan van aanpak gemaakt moet worden. De verwachte doorlooptijd van het project bedraagt maximaal 3 jaar. Doel opdracht Het doel van de opdracht is het opstellen van feitelijke plannen van aanpak voor de subcompartimenten in de natuurgebieden in Gelderland. Deze plannen van aanpak zullen in overleg met de terreineigenaren, gemeenten, de veiligheidsregio’s en de provincie Gelderland opgesteld moeten worden. Voor deze plannen van aanpak moet aansluiting gezocht worden met de analyse die hiervoor door het Bureau Borgman Beheer Advies in 2024 gemaakt is. De totale geraamde opdrachtwaarde bedraagt EUR 650.000,- Marktconsultatie Uit een eerder uitgezette en gepubliceerde marktconsultatie is naar voren gekomen, dat er één partij beschikt over de volledige expertise en één partij beschikt over expertise die voor een deel van de opdracht van belang is. Verder hebben er geen partijen gereageerd op de marktconsultatie. Provincie Gelderland is in gesprek gegaan met beide partijen en nadat de partijen ook onderling met elkaar hebben gesproken, is bevestigd dat er mogelijkheden zijn voor een samenwerking. Provincie Gelderland is voornemens de opdracht te gunnen aan Borgman Beheer B.V. onder de voorwaarde dat zij de samenwerking zoeken voor een deel van de opdracht met NEO, Netherlands Geomatics & Earth Observation B.V. Beroep op artikel 2.32 lid 1 sub b onder 2 Uit ervaring met en onderzoek van de huidige markt en contacten met andere organisaties is gebleken dat Borgman Beheer Advies de enige ondernemer is die beschikt over de uitgebreide en aantoonbare kennis op het gebied van natuurbeleid, natuurbeheer en natuurbrandbeheersing binnen de provincie Gelderland en daarnaast beschikken over een uitgebreid netwerk bij Gelderse terreineigenaren op niveau van management en beheer. Hierdoor ontbreekt mededinging om technische redenen. De geleverde diensten zijn van belang om de bescherming van onze natuur en de veiligheid van onze inwoners te kunnen borgen. De preventie van onbeheersbare natuurbranden krijgt een steeds urgenter karakter. Voor provincie Gelderland zijn de geschiktheidseisen daarom van groot belang. Om deze reden bestaat er geen redelijk alternatief of substituut. De voorwaarden die provincie Gelderland stelt aan de geschiktheid van een ondernemer zijn niet kunstmatig beperkt. Het ontbreken van de mededinging is dan ook geen gevolg van een kunstmatige beperking van deze voorwaarden. Gelet op bovenstaande motivering en conclusie doet de provincie Gelderland een beroep op artikel 2.32, lid 1 sub b onder 2 van de Aanbestedingswet 2012 om de opdracht één op één te verstrekken aan Borgman Beheer Advies te Wageningen.

Identificatiecode van de procedure : f3d47239-0808-4786-81e6-62a07a38cd86

Interne identificatiecode : 2023-012631

Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten

Belangrijkste classificatie ( cpv ): 75251110 Brandpreventiediensten

Aanvullende classificatie ( cpv ): 71300000 Dienstverlening door ingenieurs

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland

Overal in het desbetreffende land

Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.4 Algemene informatie

Aanvullende informatie : Extra informatie(Nederlands):Vanaf de verzenddatum van deze publicatie heeft u 20 kalenderdagen de tijd om een kort geding aanhangig te maken. De dagvaarding moet tijdig door een deurwaarder aan ons betekend worden. Wij verzoeken u vriendelijk ons een kopie van de dagvaarding toe te sturen. Genoemde termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Dit betekent dat als het kort geding niet binnen deze termijn aanhangig is gemaakt, u geen bezwaar meer kunt maken tegen de in deze publicatie genoemde beslissingen. De termijn wijzigt niet als wij u een nadere toelichting op onze beslissingen geven. Als binnen deze termijn geen kort geding aanhangig is gemaakt, staat het ons vrij om de opdracht definitief te gunnen en een overeenkomst te sluiten met de gegunde partij.

Rechtsgrondslag :

Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Vrijwillige transparantie vooraf: Plannen van Aanpak beheersing Natuurbranden Gelderland

Beschrijving : In opdracht van de provincie Gelderland is in het kader van de preventie van onbeheersbare natuurbranden een indeling uitgewerkt in hoofdcompartimenten en daarbij te nemen maatregelen. Dit is gebeurd voor de Veluwe, de natuurgebieden in de Achterhoek en het Rijk van Nijmegen. In het project is destijds geadviseerd om binnen een deel van de hoofdcompartimenten te werken met subcompartimenten. Op deze wijze kan het risico op onbeheersbare natuurbranden beter worden beperkt. De uitwerking van de hoofdcompartimenten en de subcompartimenten vormt de basis voor het provinciale natuurbrandbeheersingsplan. Voor de subcompartimenten is een voorbereidend onderzoek uitgevoerd waarbij voor de 113 subcompartimenten is nagegaan of een plan van aanpak opgesteld moet worden. Er wordt vanuit gegaan dat voor circa 80 subcompartimenten op de Veluwe en in de Achterhoek een plan van aanpak gemaakt moet worden. De verwachte doorlooptijd van het project bedraagt maximaal 3 jaar. Doel opdracht Het doel van de opdracht is het opstellen van feitelijke plannen van aanpak voor de subcompartimenten in de natuurgebieden in Gelderland. Deze plannen van aanpak zullen in overleg met de terreineigenaren, gemeenten, de veiligheidsregio’s en de provincie Gelderland opgesteld moeten worden. Voor deze plannen van aanpak moet aansluiting gezocht worden met de analyse die hiervoor door het Bureau Borgman Beheer Advies in 2024 gemaakt is. De totale geraamde opdrachtwaarde bedraagt EUR 650.000,- Marktconsultatie Uit een eerder uitgezette en gepubliceerde marktconsultatie is naar voren gekomen, dat er één partij beschikt over de volledige expertise en één partij beschikt over expertise die voor een deel van de opdracht van belang is. Verder hebben er geen partijen gereageerd op de marktconsultatie. Provincie Gelderland is in gesprek gegaan met beide partijen en nadat de partijen ook onderling met elkaar hebben gesproken, is bevestigd dat er mogelijkheden zijn voor een samenwerking. Provincie Gelderland is voornemens de opdracht te gunnen aan Borgman Beheer B.V. onder de voorwaarde dat zij de samenwerking zoeken voor een deel van de opdracht met NEO, Netherlands Geomatics & Earth Observation B.V. Beroep op artikel 2.32 lid 1 sub b onder 2 Uit ervaring met en onderzoek van de huidige markt en contacten met andere organisaties is gebleken dat Borgman Beheer Advies de enige ondernemer is die beschikt over de uitgebreide en aantoonbare kennis op het gebied van natuurbeleid, natuurbeheer en natuurbrandbeheersing binnen de provincie Gelderland en daarnaast beschikken over een uitgebreid netwerk bij Gelderse terreineigenaren op niveau van management en beheer. Hierdoor ontbreekt mededinging om technische redenen. De geleverde diensten zijn van belang om de bescherming van onze natuur en de veiligheid van onze inwoners te kunnen borgen. De preventie van onbeheersbare natuurbranden krijgt een steeds urgenter karakter. Voor provincie Gelderland zijn de geschiktheidseisen daarom van groot belang. Om deze reden bestaat er geen redelijk alternatief of substituut. De voorwaarden die provincie Gelderland stelt aan de geschiktheid van een ondernemer zijn niet kunstmatig beperkt. Het ontbreken van de mededinging is dan ook geen gevolg van een kunstmatige beperking van deze voorwaarden. Gelet op bovenstaande motivering en conclusie doet de provincie Gelderland een beroep op artikel 2.32, lid 1 sub b onder 2 van de Aanbestedingswet 2012 om de opdracht één op één te verstrekken aan Borgman Beheer Advies te Wageningen.

Interne identificatiecode : 2023-012631

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten

Belangrijkste classificatie ( cpv ): 75251110 Brandpreventiediensten

Aanvullende classificatie ( cpv ): 71300000 Dienstverlening door ingenieurs

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland

Overal in het desbetreffende land

Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.6 Algemene informatie

De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

Aanvullende informatie : Extra informatie(Nederlands):Vanaf de verzenddatum van deze publicatie heeft u 20 kalenderdagen de tijd om een kort geding aanhangig te maken. De dagvaarding moet tijdig door een deurwaarder aan ons betekend worden. Wij verzoeken u vriendelijk ons een kopie van de dagvaarding toe te sturen. Genoemde termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Dit betekent dat als het kort geding niet binnen deze termijn aanhangig is gemaakt, u geen bezwaar meer kunt maken tegen de in deze publicatie genoemde beslissingen. De termijn wijzigt niet als wij u een nadere toelichting op onze beslissingen geven. Als binnen deze termijn geen kort geding aanhangig is gemaakt, staat het ons vrij om de opdracht definitief te gunnen en een overeenkomst te sluiten met de gegunde partij.

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Gelderland -

Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Provincie Gelderland -

Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen : Provincie Gelderland

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 650 000 Euro

Onderhandse gunning :

Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen

Andere rechtvaardiging : mededinging om technische reden ontbreekt

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :

Officiële naam : Borgman Beheer Advies

Inschrijving :

Identificatiecode van de inschrijving : 2023-012631

Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000

Informatie over het contract :

Identificatiecode van het contract : 2023-012631

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Provincie Gelderland

Registratienummer : 51468751

Postadres : Markt 11

Stad : Arnhem

Postcode : 6811CG

Onderverdeling land (NUTS) : Veluwe ( NL221 )

Land : Nederland

Contactpunt : Anne-Greet Janssen

E-mail : a.janssen1@gelderland.nl

Telefoon : +31652801831

Internetadres : https://www.gelderland.nl

Rollen van deze organisatie :

Koper

Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt

Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Gelderland

Registratienummer : 82940827

Afdeling : Rechtbank Gelderland

Postadres : Walburgstraat 2-4

Stad : Arnhem

Postcode : 6811 CD

Onderverdeling land (NUTS) : Veluwe ( NL221 )

Land : Nederland

E-mail : kcc.gld@rechtspraak.nl

Telefoon : 0031883612000

Rollen van deze organisatie :

Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Borgman Beheer Advies

Registratienummer : 77630890

Stad : Wageningen

Postcode : 6706KN

Onderverdeling land (NUTS) : Veluwe ( NL221 )

Land : Nederland

E-mail : info@borgmanbeheer.nl

Telefoon : +31317769045

Rollen van deze organisatie :

Inschrijver

Winnaar van deze percelen : LOT-0000