Veilige opvang (voorheen Vrouwenopvang)

Sinds de invoering van de Wmo 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor een integrale aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties, waaronder het bieden van opvang en begeleiding aan slachtoffers. Onder geweld in afhankelijkheidsrelaties wordt verstaan: geweld binnen relaties in de huiselijke kring, waaronder geweld gepleegd door (ex-)partners, ouders, broers-zussen, familie of huisvrienden, …

CPV: 85300000 Social work and related services, 85311000 Social work services with accommodation
Deadline:
Sept. 5, 2025, 8 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Veilige opvang (voorheen Vrouwenopvang)
Awarding body:
Gemeente Maastricht
Award number:
TI-2024-0325

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Maastricht
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Veilige opvang (voorheen Vrouwenopvang)
Beschrijving : Sinds de invoering van de Wmo 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor een integrale aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties, waaronder het bieden van opvang en begeleiding aan slachtoffers. Onder geweld in afhankelijkheidsrelaties wordt verstaan: geweld binnen relaties in de huiselijke kring, waaronder geweld gepleegd door (ex-)partners, ouders, broers-zussen, familie of huisvrienden, alsmede geweld gepleegd in zorgrelaties zoals door vrijwilligers of mantelzorgers en situaties van mensenhandel. De term ‘huiselijk’ duidt hierbij niet op de fysieke locatie waar het geweld plaatsvindt, maar op de relatie tussen pleger en slachtoffer. De centrumgemeenten ontvangen voor deze opvang en begeleiding een financiële bijdrage vanuit de Rijksoverheid middels de decentralisatie uitkering Veilige opvang (DU VO) in het gemeentefonds.    Met deze aanbesteding willen we langdurige samenwerkingsafspraken maken ter versterking van de ketensamenwerking rondom geweld in afhankelijkheidsrelaties. Daarnaast willen we inwoners die nu wegens contra-indicaties geen toegang tot de Veilige Opvang hebben, alsnog binnen de reikwijdte van deze opdracht brengen. Met deze integrale benadering geven we invulling aan de gezamenlijke doelstelling 'Samen sterk, Iedereen Veilig'. Het betreft het creëren van een sluitende keten gericht op het bevorderen van veiligheid, het stoppen van geweld in afhankelijkheidsrelaties en het doorbreken van de intergenerationele overdracht van geweld. De GIA-opvanginstelling is daarmee een onmisbare schakel om samen met de netwerkpartners te werken aan deze doelstelling.    Maastricht is één van de 35 centrumgemeenten Veilige Opvang en is samen met haar regiogemeenten verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van slachtoffers van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Het betreft de regiogemeenten Eijsden-Margraten, Vaals, Valkenburg a/d Geul, Meerssen, Gulpen-Wittem, Beek, Stein en Sittard-Geleen. Een goede samenwerking met de regiogemeenten is belangrijk.  Op het gebied van geweld in afhankelijkheidsrelaties werkt centrumgemeente Maastricht nauw samen met centrumgemeente Heerlen. Ter bevordering van deze samenwerking hebben beide centrumgemeenten, in afstemming met hun regiogemeenten, de Regiovisie Aanpak geweld in Afhankelijkheidsrelaties 2024 – 2031: ‘Samen Sterk, Iedereen veilig’ opgesteld en vastgesteld. Dit vormt het beleidskader waarin de gezamenlijke inzet op het gehele traject, van preventie en opvang tot nazorg is uitgewerkt. De centrale ambitie van de Regiovisie luidt: “Samen doorbreken wij de cirkel van geweld: Wij creëren veiligheid, signaleren vroegtijdig, stoppen geweld in afhankelijkheidsrelaties, we waarborgen duurzaam herstel en pakken onderliggende problemen aan. Zo doorbreken wij de intergenerationele overdracht van geweld (in gezinnen). We gaan samen voor veiligheid voor iedereen, van –9-maanden tot 100+ jaar!”
Identificatiecode van de procedure : feb6a118-ef22-437f-9e6c-2af53693f539
Interne identificatiecode : TI-2024-0325
Type procedure : Openbaar
Belangrijkste kenmerken van de procedure : SAS procedure, BPKV.

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Zuid-Limburg ( NL423 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 32 000 000 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Bronnen voor uitsluitingsgronden : Aankondiging
Corruptie : Zie leidraad
Fraude : Zie leidraad
Witwassen van geld of financiering van terrorisme : Zie leidraad
Deelname aan een criminele organisatie : Zie leidraad
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten : Zie leidraad
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel : Zie leidraad
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht : Zie leidraad
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht : Zie leidraad
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht : Zie leidraad
Vervalsing van de mededinging : Zie leidraad
Ernstige beroepsfout : Zie leidraad
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen. : Zie leidraad
Delict dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels voor overheidsopdrachten op defensiegebied : Zie leidraad
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure : Zie leidraad
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure : Zie leidraad
Voortijdige beëindiging, schadevergoeding of andere vergelijkbare sancties : Zie leidraad
Gebrek aan betrouwbaarheid om risico’s voor de veiligheid van het land uit te sluiten : Zie leidraad
Niet-nakoming van verplichtingen op grond van louter nationale uitsluitingsgronden : Zie leidraad
Niet-nakoming van de verplichting tot betaling van socialezekerheidsbijdragen : Zie leidraad
Niet-nakoming van de verplichting tot betaling van belastingen : Zie leidraad
Staking van bedrijfsactiviteiten : Zie leidraad
Faillissement : Zie leidraad
Regeling met schuldeisers : Zie leidraad
Insolventie : Zie leidraad
Activa beheerd door vereffenaar : Zie leidraad
Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht : Zie leidraad

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Veilige opvang (voorheen Vrouwenopvang)
Beschrijving : Sinds de invoering van de Wmo 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor een integrale aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties, waaronder het bieden van opvang en begeleiding aan slachtoffers. Onder geweld in afhankelijkheidsrelaties wordt verstaan: geweld binnen relaties in de huiselijke kring, waaronder geweld gepleegd door (ex-)partners, ouders, broers-zussen, familie of huisvrienden, alsmede geweld gepleegd in zorgrelaties zoals door vrijwilligers of mantelzorgers en situaties van mensenhandel. De term ‘huiselijk’ duidt hierbij niet op de fysieke locatie waar het geweld plaatsvindt, maar op de relatie tussen pleger en slachtoffer. De centrumgemeenten ontvangen voor deze opvang en begeleiding een financiële bijdrage vanuit de Rijksoverheid middels de decentralisatie uitkering Veilige opvang (DU VO) in het gemeentefonds.    Met deze aanbesteding willen we langdurige samenwerkingsafspraken maken ter versterking van de ketensamenwerking rondom geweld in afhankelijkheidsrelaties. Daarnaast willen we inwoners die nu wegens contra-indicaties geen toegang tot de Veilige Opvang hebben, alsnog binnen de reikwijdte van deze opdracht brengen. Met deze integrale benadering geven we invulling aan de gezamenlijke doelstelling 'Samen sterk, Iedereen Veilig'. Het betreft het creëren van een sluitende keten gericht op het bevorderen van veiligheid, het stoppen van geweld in afhankelijkheidsrelaties en het doorbreken van de intergenerationele overdracht van geweld. De GIA-opvanginstelling is daarmee een onmisbare schakel om samen met de netwerkpartners te werken aan deze doelstelling.    Maastricht is één van de 35 centrumgemeenten Veilige Opvang en is samen met haar regiogemeenten verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van slachtoffers van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Het betreft de regiogemeenten Eijsden-Margraten, Vaals, Valkenburg a/d Geul, Meerssen, Gulpen-Wittem, Beek, Stein en Sittard-Geleen. Een goede samenwerking met de regiogemeenten is belangrijk.  Op het gebied van geweld in afhankelijkheidsrelaties werkt centrumgemeente Maastricht nauw samen met centrumgemeente Heerlen. Ter bevordering van deze samenwerking hebben beide centrumgemeenten, in afstemming met hun regiogemeenten, de Regiovisie Aanpak geweld in Afhankelijkheidsrelaties 2024 – 2031: ‘Samen Sterk, Iedereen veilig’ opgesteld en vastgesteld. Dit vormt het beleidskader waarin de gezamenlijke inzet op het gehele traject, van preventie en opvang tot nazorg is uitgewerkt. De centrale ambitie van de Regiovisie luidt: “Samen doorbreken wij de cirkel van geweld: Wij creëren veiligheid, signaleren vroegtijdig, stoppen geweld in afhankelijkheidsrelaties, we waarborgen duurzaam herstel en pakken onderliggende problemen aan. Zo doorbreken wij de intergenerationele overdracht van geweld (in gezinnen). We gaan samen voor veiligheid voor iedereen, van –9-maanden tot 100+ jaar!”
Interne identificatiecode : TI-2024-0325

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Zuid-Limburg ( NL423 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 32 000 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.

5.1.9 Selectiecriteria

Bronnen van selectiecriteria : Aankondiging
Criterium : Referenties voor gespecificeerde werken
Beschrijving : Zie leidraad

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/158407

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Toegestaan
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 05/09/2025 08:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Toegestaan
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Maastricht
Registratienummer : 51488744
Postadres : Markt 78
Stad : Maastricht
Postcode : 6211CL
Onderverdeling land (NUTS) : Zuid-Limburg ( NL423 )
Land : Nederland
Contactpunt : Samija Nahumarurij
Telefoon : +31626240949
Rollen van deze organisatie :
Koper
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : 65fd04e2-9d62-4b88-bf8d-740ec8974cfd - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht – lichte regeling
Verzenddatum van de aankondiging : 18/06/2025 12:02 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 18/06/2025 12:06 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00398789-2025
Nummer uitgave PB S : 116/2025
Datum van bekendmaking : 19/06/2025