Drugo obrazloženje
:
Pravilnikom o načinu ostvarivanju prava na besplatan javni otočni cestovni prijevoz (Narodne novine, broj: 68/24) propisano je da su obalno-otočne jedinice, među kojima je i Dubrovačko-neretvanska županija, dužne sklopiti ugovore o obvaljanju otočnog cestovnog prijevoza s prijevoznicima kojim će se utvrditi maksimalni iznosi za pokriće nadoknade troškova besplatnog prijevoza za korisnike kojima se izdaju pokazi. Dubrovačko-neretvanska županija za područje otoka Korčule, za koje se provodi predmetna nabava, sukladno Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj: 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22) izdala je dozvole za obavljanje županijskog linijskog prijevoza putnika autobusom u cestovnom prometu samo prijevoznicima AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres i ŠABADIN d.o.o. Martinović 21, Mlini koji na određenim linijama na tom području zajednički obavljaju prijevoz dok na ostalim linijama na tom području prijevoz obavlja samo prijevoznik AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres . Razlog odabira pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave temelji se na činjenici da prijevoz na predmetnom području zbog izdanih dozvola ne može nitko drugi obavljati osim prijevoznika AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres i ŠABADIN d.o.o. Martinović 21, Mlini te stoga uslugu ostvarivanja prava na besplatan javni otočni cestovni prijevoz sukladno Pravilniku o načinu ostvarivanja prava na besplatni otočni cestovni prijevoz (Narodne novine, br. 68/241) na otoku Korčuli, koja je predmet ove nabave, mogu pružiti samo prijevoznici AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres i ŠABADIN d.o.o. Martinović 21, Mlini. Stoga je, iz naprijed navedenih razloga, ispunjen uvjet za odabir ove vrste postupka javne nabave sukladno čl. 131. stavak 1. točka 2c. ZJN (Narodne novine, broj: 120/16. i 114/22.), budući da upravo prijevoznici AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres i ŠABADIN d.o.o. Martinović 21, Mlini kao točno određeni subjekti, jedini mogu izvršiti uslugu koja je predmet ove javne nabave zbog zaštite isključivih prava a, nepostojanje tržišnog natjecanja nije rezultat namjere da se određenom gospodarskom subjektu neopravdano da prednost ili ga se stavi u nepovoljan položaj. Stoga sukladno članaka 146. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/2016. i 114/2022.) a, u svezi članka 131. stavak 1. točka 2c. ZJN (Narodne novine, broj: 120/16. i 114/22.) Dubrovačko-neretvanska županija pristupa provedbi Pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave s ciljem sklapanja ugovora sa jednim gospodarskim subjektom – zajednica gospodarskih subjekata (AUTOTRANS d.d., Šetalište 20. travnja 18, Cres (OIB: 19819724166) i ŠABADIN d.o.o. Martinović 21, Mlini (OIB: 46025959797) za uslugu ostvarivanja prava na besplatan javni otočni cestovni prijevoz sukladno Pravilniku o načinu ostvarivanja prava na besplatni otočni cestovni prijevoz (Narodne novine, br. 68/24) na otoku Korčuli za razdoblje od dana sklapanja ugovora do 31. prosinca 2025.