Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren

Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren und projektbezogener Rechtsberatung Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren und projektbezogener Rechtsberatung

CPV: 79418000 Procurement consultancy services
Place of execution:
Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren
Awarding body:
Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung
Award number:
DGI5.11033/219#1

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung
Rechtsform des Erwerbers : Zentrale Regierungsbehörde

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren
Beschreibung : Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren und projektbezogener Rechtsberatung
Kennung des Verfahrens : bfd05fdf-e305-46e4-8561-83b509c3e6c2
Interne Kennung : DGI5.11033/219#1
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens : Die Rahmenvereinbarung wird gemäß § 21 VgV mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern geschlossen. Leistungen werden nach Einzelabruf vergeben (Direktabruf oder Mini-Wettbewerb).

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79418000 Beschaffungsberatung

2.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Berlin ( DE300 )
Land : Deutschland

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 3 193 277 Euro
Höchstwert der Rahmenvereinbarung : 3 193 277 Euro

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe : Bekanntmachung
Korruption :
Betrug :
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung :
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten :
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit :
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung :
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter :
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren :
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen :
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels :
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften :
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen :
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten :
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. :
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen :
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern :
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs :
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens :
Zahlungsunfähigkeit :

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0000

Titel : Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren
Beschreibung : Unterstützung bei prioritären Vergabeverfahren und projektbezogener Rechtsberatung
Interne Kennung : DGI5.11033/219#1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79418000 Beschaffungsberatung

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Berlin ( DE300 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Laufzeit : 24 Monat

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 3 193 277 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme : Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : ja
Zusätzliche Informationen : #Besonders auch geeignet für:freelance#,#Besonders auch geeignet für:selbst#,#Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung
Kriterium : Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung : Allgemeiner Jahresumsatz
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium : Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung : Teilnahmeberechtigt sind ausschließlich Rechtsanwälte sowie nach §§ 59c ff. BRAO zugelassene Berufsausübungsgesellschaften. Die rechtlichen Leistungsanteile sind ausschließlich durch zur Rechtsanwaltschaft zugelassene Personen zu erbringen. Nicht-rechtliche Fachbeiträge dürfen durch nichtanwaltliche Beschäftigte und Berater, einschließlich Unterauftragnehmer erbracht werden. Rechtsdienstleistungen im Sinne des Rechtsdienstleistungsgesetzes (RDG) dürfen nicht an nichtanwaltliche Dritte weitergegeben werden.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium : Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung : 1. Mindestens 2 Partner/Projektverantwortliche mit folgenden Mindestqualifikationen: - Nachweisbare Erfahrung in der Planung und Steuerung kom-plexer öffentlicher Vergabeverfahren - Nachgewiesene mehrjährige Projektmanagement-Kompetenz - Fähigkeit zur Organisation, Priorisierung und Koordination in dynamischen Projektverläufen - Kommunikationsstärke und Eigenverantwortung im täglichen Projektvollzug 2. Mindestens 2 Projektmanager mit folgenden Mindestqualifikationen: - Nachweisbare Erfahrung in der Planung und Steuerung komplexer öffentlicher Vergabeverfahren - Nachgewiesene mehrjährige Projektmanagement-Kompetenz - Fähigkeit zur Organisation, Priorisierung und Koordination in dynamischen Projektverläufen - Kommunikationsstärke und Eigenverantwortung im täglichen Projektvollzug 3. Mindestens 2 juristische Fachberater (Volljuristen) mit folgenden Mindestqualifikationen: - Volljuristen mit fundierter Spezialisierung im Vergabe- und IT-Vertragsrecht - Mindestens 5 Jahre Beratungserfahrung in komplexen öffentlichen Ausschreibungen - Erfahrung e-Vergabeprozessen und Nachprüfungsverfahren - Fähigkeit zur verständlichen Aufbereitung komplexer rechtlicher Fragestellungen für Entscheidungsträger 4. Mindestens 2 Fachexperten mit folgenden Mindestqualifikationen: - Tiefgehende Kenntnisse in mehreren Themenfeld im Digitalisierungskontext, - Fähigkeit zur eigenverantwortlichen Ausarbeitung inhaltlich belastbarer und anschlussfähiger Beiträge, - Erfahrung in interdisziplinärer Zusammenarbeit und Abstimmung mit Juristen, Projektsteuerern und Verwaltungseinheiten 5. Mindestens 2 Mitarbeitende für administrative Unterstützung mit folgenden Mindestqualifikationen: - Ausgeprägte organisatorische Fähigkeiten und strukturiertes Arbeiten in komplexen Projektumgebungen - Sicherer Umgang mit digitalen Werkzeugen zur Informations- und Dokumentenverwaltung - Hohe Genauigkeit bei der formalen und inhaltlichen Qualitätssicherung - Fähigkeit zur vorausschauenden Unterstützung des Projektmanagements in dynamischen Verfahrensabläufen - Belastbarkeit und Flexibilität bei parallel laufenden Arbeitspaketen
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium : Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung : Der Bewerber hat jeweils eine Referenz die den Anforderungen der Referenztypen A, B, C und D entspricht nachzuweisen (Mindestanforderung). Die Referenzen zu A, B, C müssen jeweils ein unterschiedliche Referenzprojekt betreffen. 1. Referenz Typ A - Gegenstand: Beratung einer Bundes- oder Landesbehörde oder deren Zusammenschlüsse (einschließlich Landes IT-Dienstleister) bei der Vorbereitung und Durchführung eines Vergabeverfahrens für eine komplexe Digitalisierung‑ oder IT‑Leistung durch den vorgesehenen Partner. Eine komplexe Leistung liegt in der Regel vor, wenn die ausgeschriebene Leistung erhöhte Anforderungen an Beschreibung, Steuerung oder Vertragsgestaltung stellt, etwa bei Cloud-Plattformen, individueller Softwareentwicklung oder agiler Umsetzung. Nicht erfasst sind Standardbeschaffungen marktüblicher Hardware oder Software ohne Anpassung. Der geschätzte Auftragswert des Vergabeverfahrens muss mindestens 10 Mio. Euro betragen. Der Leistungsumfang muss die Planung, die Erstellung von Vergabeunterlagen, die Erarbeitung der Eignungs‑ und Zuschlagskriterien, die Unterstützung bei der Angebotsauswertung und der Vorbereitung des Zuschlags umfassen. - Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen; laufende Projekte sind zulässig, sofern mindestens 50 % des Mindestberatungsumfangs bereits erbracht wurde. - Mindestberatungsumfang: Der Auftrag muss einen Beratungsumfang durch anwaltliche Berater von mindestens 160 Stunden haben. - Mindestanforderung: ist der Nachweis einer Referenz. 2. Referenz Typ B - Juristische Beratung eines Digitalisierungsvorhabens einer Bundes- oder Landesbehörde oder eines Zusammenschlusses solcher Stellen (einschließlich Landes-IT-Dienstleister) durch den vorgesehenen Partner, bei dem eines der folgenden Rechtsgebiete: KI Recht, Datenschutzrecht, Telekommunikationsrecht, IT-Sicherheitsrecht, IT-Patentrecht, Verfassungsrecht, oder die rechtlichen Anforderungen an eine Inhouse-Vergabe eine wesentliche Rolle spielte. Wesentlichkeit ist in der Regel gegeben, wenn die Beratung in dem jeweiligen Rechtsgebiet durch den vorgesehenen Partner mindestens 20 Stunden umfasste. - Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen; laufende Projekte sind zulässig, sofern mindestens 50 % des Mindestberatungsumfangs bereits erbracht wurde. - Mindestberatungsumfang: Der Auftrag muss einen Beratungsumfang durch anwaltliche Berater von mindestens 80 Stunden haben. 3. Referenz Typ C - Gegenstand: Beratung eines öffentlichen Auftraggebers bei der Entwicklung von Vergabeprozessen, Einkaufsstrategien, Qualitätssicherungskonzepten für die Beschaffung, Entwicklung eines Risikomanagements für Beschaffungsprozesse durch den vorgesehenen Partner. - Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen; laufende Projekte sind zulässig, sofern mindestens 50 % des Mindestberatungsumfangs bereits erbracht wurde. - Mindestberatungsumfang: Der Auftrag muss einen Beratungsumfang durch anwaltliche Berater von mindestens 40 Stunden haben. 4. Referenz Typ D - Gegenstand: Beratung eines öffentlichen Auftraggebers im Rahmen eines vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahren zu der Vergabe von IT‑Leistungen deren geschätzter Auftragswert nicht unter 5 Mio. Euro lag durch den vorgesehenen Partner. - Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen, laufende Projekte sind zulässig.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens :
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber : 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10 Zuschlagskriterien

Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann : Die drei wirtschaftlichsten Angebote erhalten den Zuschlag. 1. Qualität: (max. 100 Pkt.); Krit. I: Konzept Fakt. 4 – max. 20 Pkt.; Krit. II: Konzept Fakt. 10 – max. 50 Pkt.; Krit. III: Fakt. 4 – max. 20 Pkt.; Krit. IV: Präsentation – Unterkriterien; Präsentation (Fakt. 1, max. 5 Pkt.); Reaktion (Fakt. 0,5, max. 2,5 Pkt.); Zeitmanagement (Fakt. 0,5, max. 2,5 Pkt.). Insgesamt mind. 50 LeistungsPkt. erforderlich. 2. Preis: Angebotsvergleichspreis wird aus drei Projektszenarien ermittelt: 1. Gewichtung 60 %, 2. Gewichtung 30 %, 3. Gewichtung 10 %. Für jedes Szenario wird die prozentuale Verteilung der vorgesehenen Rollen mit den Stundensätzen multipliziert. 3. Gesamt: W = (70 x L / Lmax) + (30 x Pmin / P) Erl.: W = Gesamtwertung, 30 = Gewichtung Preis, 70 = Gewichtung Leistung, P = Preis des jeweiligen Angebotes Pmin = Preis* des kostengünstigsten Angebotes, L = LeistungsPkt. des jeweiligen Angebotes, Lmax = LeistungsPkt. des fachlich besten Angebotes; Losentscheid bei Punktgleichheit.

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen :
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung : 24/09/2025
Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Interessenbekundungen : 15/09/2025 12:00 +02:00
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 15/09/2025 12:00 +02:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Nachforderung zulässig im gesetzlich erlaubten Umfang (§ 56 VgV).
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer : 3
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

8. Organisationen

8.1 ORG-0000

Offizielle Bezeichnung : Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung
Registrierungsnummer : Wird im Rahmen der Auftragsdurchführung mitgeteilt.
Stadt : Berlin
Postleitzahl : 10587
Land, Gliederung (NUTS) : Berlin ( DE300 )
Land : Deutschland
Telefon : 000
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

10. Änderung

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung : 5f823040-752b-4137-aac9-d27828130f66-01
Hauptgrund für die Änderung : Aktualisierte Informationen
Beschreibung : 5.1.9. Eignungskriterien Im Kriterium "Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen" wurden folgende Anpassungen vorgenommen: Beschreibung : Der Bewerber hat jeweils eine Referenz die den Anforderungen der Referenztypen A, B, C und D entspricht nachzuweisen (Mindestanforderung). Die Referenzen zu A, B, C müssen jeweils ein unterschiedliche Referenzprojekt betreffen. 1. Referenz Typ A Gegenstand: Beratung einer Bundes- oder Landesbehörde (diese umfassen auch Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des Bundes und der Länder, einschließlich Bundes- und Landes IT-Dienstleister sowie juristische Personen des Privatrechts des Bundes oder eines Bundeslandes und jeweilige Zusammenschlüsse) bei der Vorbereitung und Durchführung eines Vergabeverfahrens für eine komplexe Digitalisierung# oder IT#Leistung durch den vorgesehenen Partner. Eine komplexe Leistung liegt in der Regel vor, wenn die ausgeschriebene Leistung erhöhte Anforderungen an Beschreibung, Steuerung oder Vertragsgestaltung stellt, etwa bei Cloud-Plattformen, individueller Softwareentwicklung oder agiler Umsetzung. Nicht erfasst sind Standardbeschaffungen marktüblicher Hardware oder Software ohne Anpassung. Der geschätzte Auftragswert des Vergabeverfahrens muss mindestens 10 Mio. Euro betragen. Der Leistungsumfang muss die Planung, die Erstellung von Vergabeunterlagen, die Erarbeitung der Eignungs# und Zuschlagskriterien, die Unterstützung bei der Angebotsauswertung und der Vorbereitung des Zuschlags umfassen. Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen; laufende Projekte sind zulässig, sofern mindestens 50 % des Mindestberatungsumfangs bereits erbracht wurde. Mindestberatungsumfang: Der Auftrag muss einen Beratungsumfang durch anwaltliche Berater von mindestens 160 Stunden haben. Mindestanforderung: ist der Nachweis einer Referenz. 2. Referenz Typ B Juristische Beratung eines Digitalisierungsvorhabens einer Bundes- oder Landesbehörde (diese umfassen auch Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des Bundes und der Länder, einschließlich Bundes- und Landes IT-Dienstleister sowie juristische Personen des Privatrechts des Bundes oder eines Bundeslandes und jeweilige Zusammenschlüsse) durch den vorgesehenen Partner, bei dem eines der folgenden Rechtsgebiete: KI Recht, Datenschutzrecht, Telekommunikationsrecht, IT-Sicherheitsrecht, IT-Patentrecht, Verfassungsrecht, oder die rechtlichen Anforderungen an eine Inhouse- Vergabe eine wesentliche Rolle spielte. Wesentlichkeit ist in der Regel gegeben, wenn die Beratung in dem jeweiligen Rechtsgebiet durch den vorgesehenen Partner mindestens 20 Stunden umfasste. Leistungszeitraum: Das Referenzende darf nicht vor dem 01.01.2022 liegen; laufende Projekte sind zulässig, sofern mindestens 50 % des Mindestberatungsumfangs bereits erbracht wurde. Mindestberatungsumfang: Der Auftrag muss einen Beratungsumfang durch anwaltliche Berater von mindestens 80 Stunden haben.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 8f8cf4a6-320f-45e8-bece-030b61ee9bda - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 01/09/2025 14:45 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00575193-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 168/2025
Datum der Veröffentlichung : 03/09/2025