Siirtorakennukset Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle

Hankinnan kohteena on Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen käyttöön tuleva puitejärjestely siirtokelpoisista rakennuksista, jotka on valmistettu tilaelementeistä (siirtorakennus). Siirtorakennukset hankitaan joko vuokraamalla tai ostamalla. Mikäli siirtorakennus vuokrataan, niin vuokranantaja toteuttaa kohteen suunnittelun ja rakentamisen KVR-urakkamuotoisesti tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti yhteistyössä tilaajan kanssa. Tätä urakkaohjelmaa käytetään myös vuokrasopimuksen liitteenä. Vuokranantaja toimii siirtorakennuksen hyväksyttyyn vastaanottoon saakka kuten …

CPV: 70310000 Building rental or sale services, 44211100 Modular and portable buildings, 70311000 Residential building rental or sale services, 45000000 Construction work
Deadline:
Sept. 19, 2025, 7 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Siirtorakennukset Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle
Awarding body:
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Award number:
HYVAEP/5116/2025

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Paikallisviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Siirtorakennukset Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen käyttöön tuleva puitejärjestely siirtokelpoisista rakennuksista, jotka on valmistettu tilaelementeistä (siirtorakennus). Siirtorakennukset hankitaan joko vuokraamalla tai ostamalla. Mikäli siirtorakennus vuokrataan, niin vuokranantaja toteuttaa kohteen suunnittelun ja rakentamisen KVR-urakkamuotoisesti tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti yhteistyössä tilaajan kanssa. Tätä urakkaohjelmaa käytetään myös vuokrasopimuksen liitteenä. Vuokranantaja toimii siirtorakennuksen hyväksyttyyn vastaanottoon saakka kuten KVR-urakoitsija Tilaaja tilaa tarpeeseensa mallirakennuksia vastaavia siirtorakennuksia toimittajan tarjouksessa antamilla hinnoilla ja jokaisesta hankinnasta tehdään erillinen hankintasopimus. Tilaajalla voi tulla tarjouspyynnöstä poikkeavia tilatarpeita sekä laajuudeltaan, että sisällöltään. Tilaaja pyytää tarjouksen valitu(i)lta toimittajilta kustakin kokonaisuudesta. Tarjottujen hintojen tulee olla suhteessa annettujen mallirakennusten hintoihin. Tilaaja tekee hankekohtaisesti arvion kokonaistaloudellisesti edullisimmasta toteutustavasta, jolloin vaihtoehtona voi olla myös erillishankittava pysyvä rakennus. Rakennusten vaatimukset tarjouspyynnön liitteissä. Tilaaja ei sitoudu sopimuskaudella mihinkään tilausmääriin vaan hankinnat tehdään hankekohtaisesti vertailemalla eri toteuttamistapoja. Hyvinvointialue on saanut lainanottovaltuuden seuraaviin kohteisiin. Toimintakeskus 3 kpl Ikäihmisten asumispalveluyksikkö 2 kpl Vammaisten palveluyksikkö 1 kpl Työikäisten Asumispalveluyksikkö 1 kpl Lastensuojelu, Arviointiyksikkö ja lastenkoti 1 kpl Yllä olevat ovat suunnitelmia, eikä Tilaaja sitoudu mihinkään vähimmäismääriin.
Menettelyn tunniste : e625c0dd-3879-4cfe-9915-da02e9a8a9a5
Sisäinen tunniste : HYVAEP/5116/2025
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue toteuttaa siirtorakennusten hankinnat puitejärjestelyn kautta, joka perustuu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettuun lakiin (1397/2016). Puitejärjestelyllä tarkoitetaan yhden tai useamman hankintayksikön ja yhden tai useamman toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtävien hankintasopimusten ehdot, kuten hinnat ja toimitustavat. Hankinnan osa-alueet Hankinta on jaettu kahteen osa-alueeseen: 1.Siirtorakennusten vuokraaminen – palveluhankinta, jossa rakennus toimitetaan käyttöön määräajaksi, toteutetaan KVR-urakkamuotoisena. 2. Siirtorakennusten ostaminen – rakennusurakka, joka toteutetaan KVR-urakkamuotoisena. Tilaaja päättää tapauskohtaisesti, kumpi malli soveltuu parhaiten kunkin hankkeen toteuttamiseen. Päätös perustuu kokonaistaloudelliseen arvioon ja käyttötarpeeseen. Puitejärjestelyyn on valitaan useita toimittajia, joiden kanssa tehdään erilliset hankintasopimukset tarpeen mukaan. Vertailun pohjaksi on määritelty kuusi tilakokonaisuutta, joista on pyydetty tarjoukset: - Ostohintana (€/rakennus) - Vuokraushintana kokonaisvuokrana per kuukausi (€/kk), käyttäen 10 vuoden vuokra-aikaa (120 kk) vertailuperusteena Vuokrauksen osalta vertailu perustuu kokonaisvuokraan kuukaudessa tilakokonaisuudelle. Mikäli tilaajan tarve poikkeaa mallirakennuksista, pyydetään erillinen tarjous kokonaisuudesta puitejärjestelyyn valituilta toimittajilta. Tarjousten tulee olla suhteessa mallirakennusten hintatasoon, jotta vertailu on yhteismitallinen. Tilaaja ei sitoudu sopimuskaudella mihinkään tilausmääriin. Jokainen hankinta toteutetaan hankekohtaisesti, ja tilaaja voi vertailla eri toteuttamistapoja (osto, vuokraus, pysyvä rakennus) ennen päätöksentekoa. Hankintojen toteutus riippuu myös tilaajan saamasta rahoituksesta.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Täydentävä hankintalaji : Urakat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 70310000 Rakennusten vuokraus- tai myyntipalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 44211100 Modulaariset ja siirrettävät rakennukset

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot : Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Hankinnassa muodostetaan puitejärjestely, johon valitaan enintään kaksi toimijaa. Hankinta on jaettu kahteen osaan: siirtorakennusten ostaminen ja siirtorakennusten vuokraaminen. Kumpaankin osa-alueeseen valitaan yksi toimija. Puitejärjestelyn muodostamisen jälkeen tilaaja pyytää tarjouksen toisesta tai molemmista hankkimismalleista (ostaminen tai vuokraaminen). Mikäli tilaus on mallitilojen mukainen tehdään suoraan tilaus suunnitellulla hankintamallilla. Tilaaja pyytää tarjoukset ja tekee tilaukset kunkin projekti osalta omana kokonaisuutenaan. Käytettävissä oleva rahoitus, rakennuksen käyttötarkoitus ja tilaajan taropeet määrittelee tullaanko kokonaisuus ostamaan vai vuokraamaan.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.5 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Osien enimmäismäärä, joiden osalta yksi tarjoaja voi jättää tarjouksia : 2
Sopimusehdot :
Osien enimmäismäärä, joista voidaan tehdä sopimus yhden tarjoajan kanssa : 2

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Ilmoitus
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ammatin harjoittamiseen liittyvä vakava virhe : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0001

Ilmoituksen nimi : Siirtorakennukset, vuokraus
Kuvaus : Kun siirtorakennus vuokrataan, niin vuokranantaja toteuttaa kohteen suunnittelun ja rakentamisen KVR-urakkamuotoisesti tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Urakkaohjelmaa käytetään myös vuokrasopimuksen liitteenä. Vuokranantaja toimii siirtorakennuksen hyväksyttyyn vastaanottoon saakka kuten KVR-urakoitsija. Vuokranantajan saamat korvaukset maksetaan vuokrasopimuksen mukaisesti.
Sisäinen tunniste : Vuokra

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 70311000 Asuinrakennusten vuokraus- tai myyntipalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 44211100 Modulaariset ja siirrettävät rakennukset

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Kuvaus : -
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 70
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : -
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 30

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 03/09/2025 07:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 19/09/2025 07:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 3 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 19/09/2025 07:02 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Puitejärjestely, johon liittyy osittainen uudelleen kilpailuttaminen
Osallistujien enimmäismäärä : 1
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Hankinta- ja hallintolain mukaisesti

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0002

Ilmoituksen nimi : Siirtorakennukset, ostaminen
Kuvaus : Rakennushanke toteutetaan KVR-urakkana. Hankittujen kokoanisuuksien tulee olla yhdisteltävissä myöhemmin toisiinsa, jolloin voidaan yhdistää soveltuvasti esim. kaksi siirtorakennusta. Hinta on pakollista antaa neljään kokoanisuuteen (hintaliitteen "osa-alue 2" mukaisesti), optiona voi antaa hinnan myös vuodeosastoista. Optiona annettuja hintoja ei huomoida vertailussa.
Sisäinen tunniste : Osto

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Urakat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 45000000 Rakennustyöt
Lisäluokitus ( cpv ): 44211100 Modulaariset ja siirrettävät rakennukset

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Kuvaus : -
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 70
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : -
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 30

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 03/09/2025 07:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 19/09/2025 07:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 3 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 19/09/2025 07:02 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Puitejärjestely, johon liittyy osittainen uudelleen kilpailuttaminen
Osallistujien enimmäismäärä : 1
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Hankinta- ja hallintalain mukaisesti

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221323-8
Postiosoite : Hanneksenrinne 7
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60220
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI199 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Mikko Saikkonen
Puhelin : +358 504742918
Internetosoite : https://www.hyvaep.fi/
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : c200870b-7f8e-4de0-9c32-5e42cc2d3e47 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 15/08/2025 05:10 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 15/08/2025 08:54 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00540984-2025
EUVL S -lehden numero : 157/2025
Julkaisupäivä : 19/08/2025