Satelliittilaserjärjestelmän mittauskapasiteetin laajennus

Hankinnan kohteena on palvelu Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman satelliittilaserjärjestelmän havaintokapasiteetin laajentamisesta täyttämään kansallisen kaksikäyttöisen avaruustilanteen havaintotoiminnan ja EUSST:n asettamat vaatimukset. Havaintokapasiteetin laajennuksessa otetaan myös huomioon satelliittilaserjärjestelmän käyttötarkoitus geodeettisten havaintojen tekemisessä varmistaen, että alkuperäinen käyttötarkoitus ei vaarannu. Hankintaan sisältyy palveluna toteutettavien suunnittelu-, rakennus-, asennus- ja testaustöiden lisäksi myös yksittäisiä, räätälöityjä, sekä kaupallisesti …

CPV: 51210000 Installation services of measuring equipment, 38635000 Telescopes
Place of execution:
Satelliittilaserjärjestelmän mittauskapasiteetin laajennus
Awarding body:
Maanmittauslaitos
Award number:
567155

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Maanmittauslaitos

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Satelliittilaserjärjestelmän mittauskapasiteetin laajennus
Kuvaus : Hankinnan kohteena on palvelu Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman satelliittilaserjärjestelmän havaintokapasiteetin laajentamisesta täyttämään kansallisen kaksikäyttöisen avaruustilanteen havaintotoiminnan ja EUSST:n asettamat vaatimukset. Havaintokapasiteetin laajennuksessa otetaan myös huomioon satelliittilaserjärjestelmän käyttötarkoitus geodeettisten havaintojen tekemisessä varmistaen, että alkuperäinen käyttötarkoitus ei vaarannu. Hankintaan sisältyy palveluna toteutettavien suunnittelu-, rakennus-, asennus- ja testaustöiden lisäksi myös yksittäisiä, räätälöityjä, sekä kaupallisesti saatavilla olevia mittalaite-komponentteja teleskooppi-, laser- sekä muiden alijärjestelmien korkeiden teknisten suorituskykyvaatimuksien täyttämiseksi.
Menettelyn tunniste : 96f14bdc-2e65-4866-9213-15e5c3181f80
Edellinen ilmoitus : fd98f91a-d08d-4163-bf94-60c827a1af70-01
Sisäinen tunniste : MML 162864/02 02/2025
Menettelyn tyyppi : Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 51210000 Mittauslaitteiden asentaminen
Lisäluokitus ( cpv ): 38635000 Kaukoputket

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 1 314 610 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2009/81/EY

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Satelliittilaserjärjestelmän mittauskapasiteetin laajennus
Kuvaus : Hankinnan kohteena on palvelu Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman satelliittilaserjärjestelmän havaintokapasiteetin laajentamisesta täyttämään kansallisen kaksikäyttöisen avaruustilanteen havaintotoiminnan ja EUSST:n asettamat vaatimukset. Havaintokapasiteetin laajennuksessa otetaan myös huomioon satelliittilaserjärjestelmän käyttötarkoitus geodeettisten havaintojen tekemisessä varmistaen, että alkuperäinen käyttötarkoitus ei vaarannu. Hankintaan sisältyy palveluna toteutettavien suunnittelu-, rakennus-, asennus- ja testaustöiden lisäksi myös yksittäisiä, räätälöityjä, sekä kaupallisesti saatavilla olevia mittalaite-komponentteja teleskooppi-, laser- sekä muiden alijärjestelmien korkeiden teknisten suorituskykyvaatimuksien täyttämiseksi.
Sisäinen tunniste : MML 162864/02 02/2025

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 51210000 Mittauslaitteiden asentaminen
Lisäluokitus ( cpv ): 38635000 Kaukoputket

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 1 314 610 Euro

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen
Innovaatiotavoite : Hankitut urakat, tavarat tai palvelut ovat uusia tai huomattavia parannuksia verrattuna jo markkinoilla oleviin urakoihin, tavaroihin tai palveluihin.

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Kuvaus : Hankinnan hinta kokonaisuudessaan.
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 100

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Muutoksenhakumenettelyn määräaika on päättynyt.

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 1 314 610 Euro
Suorahankinta :
Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana : Sopimus on tehtävä tietyn talouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä
Muu perustelu : Hankinnan kohteena on palvelu Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman satelliittilaserjärjestelmän havaintokapasiteetin laajentamisesta täyttämään kansallisen kaksikäyttöisen avaruustilanteen havaintotoiminnan ja EUSST:n asettamat vaatimukset. Havaintokapasiteetin laajennuksessa otetaan myös huomioon satelliittilaserjärjestelmän käyttötarkoitus geodeettisten havaintojen tekemisessä varmistaen, että alkuperäinen käyttötarkoitus ei vaarannu. Hankintaan sisältyy palveluna toteutettavien suunnittelu-, rakennus-, asennus- ja testaustöiden lisäksi myös yksittäisiä, räätälöityjä, sekä kaupallisesti saatavilla olevia mittalaite-komponentteja teleskooppi-, laser- sekä muiden alijärjestelmien korkeiden teknisten suorituskykyvaatimuksien täyttämiseksi. Hankinnan kohteena on puolustus- ja turvallisuushankintalain 5 §:n 3 momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoitettuja palveluja ja tavaroita, jotka on tarkoitettu käytettäväksi turvallisuustarkoituksiin ja joiden hankinnan toteuttamiseksi annetaan, laaditaan tai muutoin käsitellään turvallisuusluokiteltuja asiakirjoja. Edellä olevan takia puolustus- ja turvallisuushankintalakia sovelletaan päätöksessä tarkoitettuun hankintaan. Hankintalakia ei sovelleta kysymyksessä olevaan hankintaan hankintalain 12 §:n 1 momentin säännös huomioon ottaen. Hankinnan kohteen tarkempi sisältö on salassa pidettävä hankinnan kohteen kaksoiskäyttökohdeluonteen takia, koska hankinnan kohteella tullaan jatkossa Maanmittauslaitoksessa havaitsemaan kohteita sekä Puolustusvoimien että Ilmatieteen laitoksen avaruustilannekuvan tuottamiseksi. Toiminnallisuuden laitetason kuvaus, suunnitelmat, suorituskykyparametrit ja muu dokumentaatio eivät ole julkisia, koska satelliittilaserjärjestelmän toimintaan liittyvät yksityiskohdat liittyvät kiinteästi Suomen turvallisuuteen. Lisäksi kyvykkyysmääritykset ovat EU CONFIDENTIAL -tasoista, oli kyse raportista tai hankinnan kyvykkyys-määrityksistä. Puolustus- ja turvallisuushankintalain 22 §:n 3 kohdassa määrätään, että hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Kysymyksessä olevan lain säätämiseen johtaneessa hallituksen esityksessä on muun ohella tuotu esiin (ks. HE 76/2011 vp, s. 67–68), että 22 §:n 3 kohdassa tarkoitettujen käyttötilanteiden tulee olla perusteltuja ja hankintayksikön tulee pystyä osoittamaan, ettei ole olemassa vastaavaa tuotetta tai palvelua, jolla sama lopputulos voitaisiin saavuttaa. Säännöksen tarkoittamana syynä ei esimerkiksi voi olla hankintayksikön ilman pakottavaa syytä toteuttamat toimet tai tekemät sopimukset, joilla taataan tietylle palveluntarjoajalle yksinoikeus palvelujen tuottamiseen taikka hankintojen puutteellisesta suunnittelusta aiheutuvat tilanteet, jollainen voi olla kysymyksessä muun muassa hankintatarpeen tultua vajavaisesti kartoitetuksi etukäteen. Hankinnan kohteena oleva hankinta toteutetaan puolustus- ja turvallisuus-hankintalain 22 §:n 3 kohdassa tarkoitettuna suorahankintana Maanmittauslaitoksen nykyisen geodeettisen satelliittilaserjärjestelmän toimittajalta. Edellä tarkoitetun suorahankinnan perusteena on muun ohella se, että hankinta vaatii olemassa olevan järjestelmän, kuten lähdekoodin, muokkaamista tavalla, johon toinen toimittaja ei pystyisi, sillä lähdekoodi ei ole avointa. Lisäksi on otettava huomioon, että nykyinen järjestelmä koostuu useista räätälöidyistä komponenteista, joista suurimpaan osaan tarvitsee tehdä muutoksia edellä tarkoitetun avaruusromuhavaintokapasiteetin saavuttamiseksi. Kilpailutuksen mahdollistamiseksi Maanmittauslaitoksen täytyisi julkistaa nykyisen satelliittilaserjärjestelmän komponenteista ja toiminnallisuudesta nykyisen satelliittilaserjärjestelmän toimittajan liikesalaisuuksiksi käsitettäviä tietoja. Lisäksi hankintaan kuuluu tekninen toteutus havainnointijärjestelmän integroinnista avaruustilannekeskuksen ja EUSST:n järjestelmiin, joiden tiedot ovat salassa pidettäviä. Edellä kerrotuin perustein hankintayksikkö eli Maanmittauslaitos on päättänyt hankkia Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman satelliittilaserjärjestelmän avaruustilannekuvan luomiseen tarvittavan mittauskapasiteetin laajennuksen nykyisen satelliittilaserjärjestelmän toimittajalta DiGOS Potsdam GmbH:lta puolustus- ja turvallisuushankintalain 22 §:n 3 momentissa tarkoitettuna suorahankintana, koska hankinta vaatii olemassa olevan järjestelmän, kuten lähdekoodin, muokkaamista tavalla, johon toinen toimittaja ei pystyisi, sillä lähdekoodi ei ole avointa. Markkinakartoituksen perusteella muita Metsähovin satelliittilaserjärjestelmän tarpeita vastaavia palveluntarjoajia ei myöskään ole olemassa. Puolustus- ja turvallisuushankintalain 22 §:n 3 momentissa tarkoitetusti asiassa suoritettu markkinakartoitus huomioon ottaen teknisestä syystä sekä yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain edellä tarkoitettu toimittaja voi toteuttaa tämän hankinnan.

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

Vähintään yksi voittaja valittu.

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : DiGOS Potsdam GmbH
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : DiGOS
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Tarjouksen arvo : 1 314 610 Euro
Alihankinta : Kyllä
Alihankinnan arvo tiedossa : ei
Alihankinnan prosenttiosuus tiedossa : ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : MML 162864/02 02/2025
Sopimuksen nimi : Satelliittilaserjärjestelmän mittauskapasiteetin laajennus.
Voittajan valintapäivä : 02/07/2025
Sopimuksen tekopäivä : 18/07/2025

6.1.4 Tilastotiedot

Ostajan vastaanottamien muutoksenhakupyyntöjen yhteenveto :
Valituksen tekijöiden lukumäärä : 0
Vastaanotetut tarjoukset tai osallistumishakemukset :
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Keskikokoisilta yrityksiltä saadut tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 1

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : DiGOS Potsdam GmbH
Organisaation koko : Keskisuuri
Rekisterinumero : USt-IdNr. DE298811705
Postiosoite : Telegrafenberg
Postitoimipaikka : Potsdam
Postinumero : 14473
Maaryhmittely (NUTS) : Potsdam, Kreisfreie Stadt ( DE404 )
Maa : Saksa
Sähköposti : info@digos.eu
Puhelin : +49 33123544283
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Maanmittauslaitos
Rekisterinumero : 0245954-4
Postiosoite : Opastinsilta 12 C
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Kirjaamo
Puhelin : +358 295301100
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 90a93b54-87ae-4299-b6bf-43248941c509 - 01
Lomakkeen tyyppi : Tulokset
Ilmoituksen tyyppi : Jälki-ilmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva jälki-ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 05/08/2025 04:22 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 05/08/2025 04:24 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00516153-2025
EUVL S -lehden numero : 149/2025
Julkaisupäivä : 06/08/2025