Anden begrundelse
:
Teknologi i Praksis (”TIP”) har udarbejdet et forprojekt for Kommunen vedrørende robotcaféen, og har i den forbindelse afsøgt markedet for leverandører af robotter. TIP har om denne markedsafsøgning oplysning følgende: ”Informationssøgning. Der er anvendt “telepresence robot” og andre relevante søgeord med relevans for markedsafdækningen. Dialog med konkrete leverandører med henblik på at afdække om der er konkrete løsninger eller løsninger i pipeline. Almindelig dialog og deltagelse i konferencer, hvor TIP med deres markante viden og kendskab til markedet samt inddragelse af det markante netværk undersøger bredt i dialog om der er potentielle leverandører. Herudover er der inddraget relevant forskning. Der kan henvises til dette meta-review: “Telepresence Robots for People with Special Needs: A Systematic Review”. Link: (PDF) Telepresence Robots for People with Special Needs: A Systematic Review.” Konklusionen på TIP’s markedsafdækning er, at der kun findes én løsning (leveret af OryLab Inc), som sikrer målgruppens deltagelse i projektet på de vilkår, som Aarhus Kommune har opstillet. Operatørkontrakten indeholder en kombination af varer (leje af robotter) og tjenesteydelser omfattet af udbudslovens afsnit II og III. I henhold til udbudslovens § 25, stk. 2, skal Operatørkontrakten derfor tildeles ”efter de regler, der gælder for den type ydelse, der har den højeste værdi”. I henhold til det foreløbige budget for Operatørkontrakten udgør de anslåede omkostninger forbundet med robotleje og -servicering (OryLab Inc.) ca. 69 % af den samlede anslåede værdi. Operatørkontrakten skal derfor tildeles efter der regler, som gælder for disse ydelser. Kommunen lægger på baggrund af markedsafsøgningen til grund, at de dele af Operatørkontrakten, som omfatter robotleje og -servicering, er omfattet af undtagelsesbestemmelsen i udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2 og 3 (eneleverandør-undtagelsen). Aarhus Kommune vurderer herved, at varerne (robotterne) kun kan leveres af OryLab Inc (tekniske årsager). Aarhus Kommune er samtidig betrygget i, at TIP har gennemført en markedsafdækning, som sikrer, at der ikke findes et rimeligt alternativ eller erstatning og at den manglende konkurrence ikke er et resultat af en kunstig indskrænkning af Aarhus Kommunes behov, jf. herved udbudslovens § 80, stk. 4. Da Aarhus Kommune således vurderer, at de ydelser, som har den højeste værdi i Operatørkontrakten, er omfattet af undtagelsesbestemmelsen i udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2 og 3 (eneleverandør-undtagelsen), kan Operatørkontrakten som helhed indgås uden forudgående udbud i medfør af udbudslovens § 25, stk. 2. Aarhus Kommune følger den fremgangsmåde, som er beskrevet i § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 med senere ændringer), idet Aarhus Kommune finder, at Operatørkontrakten kan indgås med Konsortiet uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse. Parterne indgår tidligst kontrakt efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed er blevet offentliggjort.