“Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи“

Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, …

CPV: 64211000 Public-telephone services
Deadline:
May 19, 2025, 11:59 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
“Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи“
Awarding body:
ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ"
Award number:
483615

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ"
Правна категория на купувача : Орган на централната власт
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : “Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи“
Описание : Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи
Идентификатор на процедурата : 9e67cbc0-5e6a-447b-85f2-9322af76932f
Вътрешен идентификатор : 483615
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 64211000 Обществени телефонни услуги

2.1.2 Място на изпълнение

На всяко място

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 216 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС
Чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП

2.1.6 Основания за изключване

Източници на основанията за изключване : Уведомление
Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Тежко професионално нарушение : Кандидатът или участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието (чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията : Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции : За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : “Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи“
Описание : Осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка в реално време, чрез пренос на глас и звук, електронни съобщения, данни и други услуги в страната и чужбина по стандарт GSM/UMTS/LTE, както в мрежата на доставчика, така и в други мобилни и фиксирани мрежи
Вътрешен идентификатор : 483615

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 64211000 Обществени телефонни услуги
Варианти :
Описание на опциите : Възложителят предвижда възможност за изменения на договора, чрез сключване на допълнителни споразумения, в случай на възникнала необходимост от удължаване на срока на договора поради неприключила процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет, както и при други обстоятелства, възникнали след сключване на договора, които налагат извършване на промяна без да засягат премета на договора, Възложителя може да удължи срока и/или завиши стойността на договора при спазване на чл. 116, ал. 2 и 4 от ЗОП.

5.1.2 Място на изпълнение

На всяко място
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 36 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 216 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка : Несъотносимо към предмета на обществената поръчка

5.1.9 Критерии за подбор

Източници на критерии за избор : Уведомление
Критерий : Необходимост от разрешение или членство в конкретна организация за договори за услуги
Описание : Участникът трябва да бъде действащо на пазара обществено телекомуникационно предприятие, притежаващо валидно разрешение от Комисията за регулиране на съобщенията или еквивалентно за предоставяне на услугата, за която участва, а за чуждестранните лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. За доказване на съответното посочено изискване, участникът следва да предостави информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ на еЕЕДОП, в който се посочва номера на разрешението, титуляра на разрешението, издаващият орган и интернет адрес на публичен безплатен регистър, ако информацията е достъпна там.
Критерий : Други икономически или финансови изисквания
Описание : Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б” от ЗОП). За „сходни дейности“ с предмета и обема на обществената поръчка, се разбират дейности, които включват осигуряване на телекомуникационни услуги. Минимално изискване: За последните 3 години от датата на подаване на офертата в настоящата процедура, участникът да е изпълнил поне 1 (една) услуга, с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Критерий : Сертификати от институти за контрол на качеството
Описание : Участникът да прилага система за управление на качеството EN: ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват в съответствие с предмета или сходен с предмета на поръчката. Дейности, „сходни с предмета и обема на поръчката“, са дейности/услуги, които включват осигуряване на телекомуникационни услуги. Минимално изискване: Участникът следва да прилага система за управление на качеството с обхват осигуряване на телекомуникационни услуги. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Качество
Наименование : Оценка на технически показател Кт - коефициент на неуспешни повиквания за национални повиквания за мобилна гласова услуга - максимален брой точки - 100 т.
Описание : Декларираният коефициент следва да е процентът, измерен за всички абонати в мрежата на участника за пълна предходна календарна година и вписан като параметър за измерване на качеството на обслужване за 2023 или 2024 година, съгласно Приложение № 3 към чл. 11 от „Общи изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения. Участникът с най-нисък процент получава максимален брой точки (100 т.), а всеки следващ участник получава с 50% по-малко точки от предходния участник. За доказване на това обстоятелство се прилага декларация и заверено копие от интернет страницата на участника, както и линк към нея, където са публикувани параметрите на качеството на обслужване за 2023 или 2024 година, съгласно Приложение № 3 към чл. 11 от „Общи изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения.
Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Оценка на ценови показатели Кц - максимален брой точки - 100 т.
Описание : Кц = KI + К2 + КЗ + К4 + К5 + К6 + К7, където: К1. Месечна абонаментна такса за основен тарифен план с включени 15 GB национален и минимум 5 GB ЕС интернет трафик на максимална скорост – 40т. Участник предложил най-ниска месечна абонаментна такса получава максимален брой точки (40 т.), а всеки следващ участник предложил по-висока месечна абонаментна такса, получава с 50% по-малко точки от предходния участник предложил по-ниска месечна абонаментна такса от неговата оферта. К2. Цена за един SMS в роуминг в страни от ЕС – 10т. Участник предложил цена от 0,00 лв. получава максимален брой точки (10 т.), а всеки следващ участник предложил по-висока цена от 0,00 лв. за един SMS, получава с 50% по-малко точки от предходния участник предложил по-ниска цена за един SMS от неговата оферта. КЗ. Цена на минута национален разговор към всички фиксирани и мобилни мрежи в страната – 24т. Участник предложил цена от 0,00 лв., получава максимален брой точки (24 т.), а всеки следващ участник предложил по-висока цена от 0,00 лв., получава с 50% по-малко точки от предходния участник предложил по-ниска цена от неговата оферта. К4. Осигуряване на web базирано приложение, за безплатно ползване от възложителя за срока на договора, осигуряващо on-line информация и менажиране на услугите, ползвани от възложителя в реално време -3т. Участник доказал възможност за проверка на всички услуги използвани от възложителя през интернет получава максимален брой точки (3 т.), а всеки следващ участник, който не може да докаже пълна проверка през интернет получава с 50% по-малко точки от предходния участник. К5. Предоставяне на карта за безжичен интернет за лаптоп, персонален компютър и др. с включени 40 GB национален интернет трафик на максимална скорост – 17т: Участник предложил най-финансово изгодно за възложителя предложение получава максимален брой точки (17 т.), а всеки следващ участник, получава с 5 т. по-малко от предходния участник предложил по - ниска месечна абонаментна такса от неговата оферта. К6. Други предложения по преценка на участника – 1т: Като други предложения ще бъдат разглеждани: - допълнителен план за разговори само в корпоративната група на възложителя; - предложение за служителите на възложителя; - Друго по преценка на участника. К7. Месечна абонаментна такса за карта за пренос на данни с включен неограничен достъп до интернет, от който 25GB максимална скорост – 5т. Участник предложил най-ниска месечна абонаментна такса получава максимален брой точки (5 т.), а всеки следващ участник предложил по-висока месечна абонаментна такса, получава с 1 т. по-малко от предходния участник предложил по - ниска месечна абонаментна такса от неговата оферта. Оценката е експертна и се базира на сравнителен анализ на предложените от участниците допълнителни преференции за възложителя и неговите служители. Оценката ще е основана на приоритетно степенуване на финансово обоснована добавена стойност в полза на възложителя, управление и мониторинг на внедрени от участника системи за управление на информационни услуги, както и на реална приложимост и изпълнение на направените от участниците предложения. За всеки от показателите възложителят може да постави еднакъв брой точки, ако не може да определи кое е по-изгодно предложение. При достигане на 0,5 т., всеки следващ участник с финансово по-неизгодно предложение получава 0 т. Оценката се поставя общо от експертите в комисията.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/483615
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/483615
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Разрешено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 19/05/2025 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 20/05/2025 14:00 +03:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : да
Ще се използва електронно плащане : да

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията -
Информация за крайните срокове за преразглеждане : чл. 197, ал. 1 от ЗОП

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ"
Регистрационен номер : 121410441
Пощенски адрес : ул. "Ген. Й. В. Гурко" № 5
Град : гр. София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Виолина Петрова
Електронна поща : vpetrova@rta.government.bg
Телефон : +359 882473587
Факс : +359 29885495
Интернет адрес : https://www.rta.government.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/2301
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Информация за обявлението
Идентификатор/версия на обявлението : c316aca9-46bd-4845-8caa-f7f9ba3adf43 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 15/04/2025 13:15 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00247324-2025
Номер на броя на ОВ S : 75/2025
Дата на публикуване : 16/04/2025