További információk
:
1) A részajánlat tétel kizárásának indoka: A tevékenység a KEF által üzemeltetett és felügyelt ingatlanokban történik. A szolgáltatás lényege, hogy a Megbízott szakembereivel segíti a személy és vagyonvédelmi, valamint recepciós feladatok gördülékeny megvalósítását olyan szakértelmet biztosítva, amely nem áll Ajánlatkérő rendelkezésére. A közbeszerzés tárgya nem tartalmaz olyan részfeladatokat, melyek a többitől elválaszthatóan, önálló egységként kezelhető, a szolgáltatás természete nem teszi lehetővé annak részekre bontását, részajánlattételi lehetőség biztosítását. Továbbá a keretszerződés tárgya szerinti őrzési feladatok ellátásához és recepciós szolgáltatások nyújtásához az Ajánlatkérő jelenlegi üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó ingatlanok száma országosan 674 objektum, amelyek száma, valamint az ajánlattételi felhívás II.2.3) pontjában (BT-728 mező) megjelölt földrajzi területek szerinti helyszíne a keretszerződés időtartama alatt a felhívásban is előre jelzetten változhat. A változás történhet akár az egy földrajzi helyszínhez tartozó épületek Ajánlatkérő üzemeltetési köréből történő kikerüléssel, így a szolgáltatás mennyisége az adott helyszínen olyan mértékűre csökkenhet, vagy adott helyszínhez tartozó épületekkel oly mértékben bővülhet, amely az adott helyszínen szolgáltató nyertes ajánlattevő teljesítését ellehetetleníti. Mindez olyan bizonytalansági tényező, amely alapján Ajánlatkérőnek a teljesítési helyszínek szerinti részajánlattétel lehetőségét nem áll módjában biztosítani. Ajánlattevő csak és kizárólag a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott minőségi és mennyiségi meghatározások szerinti ajánlatot terjeszthet elő. A közbeszerzés tárgya egy olyan komplex szolgáltatások egymásra történő épülésének a megrendelése, amelyet a hatékony és felelős gazdálkodás elve mellett, a leggazdaságosabban egységesen kezelhető. A műszaki, valamint a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontokat (a közbeszerzés tárgya szerinti beszerzési igény, az ellátandó feladatok és a komplex projektfelelősség) is figyelembe véve egyaránt ésszerűtlen lenne a részajánlattétel biztosítása. A beszerzés tárgyának jellege (természete) sem teszi lehetővé a több részre történő ajánlattétel biztosítását, ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét kizárja. A részajánlattételi lehetőség továbbá annak okán is kizárható, hogy a felhívásban megfogalmazott célok csak a tárgyi műszaki tartalomban foglalt feladatok teljes körű elvégzésével valósulhatnak meg az azonnali veszélyelhárítás szükségességének előtérbe helyezése mellett. A jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés teljesítése során megvalósítandó feladatok egymásra épülnek, nem elválaszthatók. A beszerzés tárgyának természetéből adódóan részajánlattételi lehetőség azon okból sem biztosítható, hogy a részajánlattétel lehetővé tétele várhatóan a beszerzés ellenértékének jelentős növekedését okozná és negatívan hatna a beszerezni kívánt szolgáltatás minőségére, valamint a közbeszerzési szerződés teljesítésének egyéb körülményeire is. A részajánlattétel lehetőségének biztosítása sem gazdaságilag, sem szakmai szempontból nem ésszerű, tehát összességében elmondható, hogy mind költséghatékonyság, mind szakmai szempontból történő egységes koordinálás szempontjából nem előnyös a részekre bontás. A beszerzés volumenének feldarabolásának árfelhajtó hatása van, mivel a hasonló szolgáltatások beszerzéséről van szó, aminek egyben történő beszerzése esetén az ajánlattevő kedvezőbb árat tud biztosítani Ajánlatkérő részére. Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatáshoz kapcsolódó eszközöket egy rendszer részeként kívánja működtetni, a beszerzés részekre darabolása szükségtelenül magában hordozza a műszaki kompatibilitásban történő eltérések kockázatát. A beszerzés tárgya egységes, egy cél megvalósítására irányul, amely összetettsége miatt nem bontható részekre, továbbá a szolgáltatási helyszíneken a munkafolyamatok is egymásra épülnek, így a részajánlat lehetővé tétele az egyes munkafázisokat akadályozhatja. A közbeszerzés tárgyát tekintve mind gazdasági, műszaki és minőségi, továbbá a szerződés teljesítésével kapcsolatos más szempontokat figyelembe véve döntött Ajánlatkérő a részekre bontás mellőzése felől. A beszerzés tárgyát képező szolgáltatás egységessége és oszthatatlansága, valamint a gazdasági ésszerűtlenség miatt a közbeszerzési eljárás nem bontható részekre. A beszerezni kívánt szolgáltatás egyrészt az adott helyrajzi számon található ingatlanok és nagyértékű ingóságok védelmét, másrészt az ott dolgozó, illetőleg oda érkező személyek védelmét hivatott ellátni. A statikus és mobil dolgok, illetőleg tárgyak védelmét szolgáló szolgáltatás esetében ajánlatkérő területi elv alapján biztosíthatná a részajánlattétel lehetőségét, azonban a személyek védelme és annak specialitása következtében ezt ajánlatkérő nem képes abszolválni. A személyek esetében felmerül az úgynevezett (VIP) vendégek biztosítása. Több esetben előre nem tervezhető vendégek érkeznek, akik védelmét megnövelt biztonsági személyzettel szükséges ellátni. Az ilyen vendégek érkezése esetén védelmi erők átcsoportosítása és a védendő telephelyek közti kommunikáció, valamint stratégiai döntések meghozatala szükséges. Amennyiben a védendő területek vonatkozásában nem egy gazdasági szereplő látja el a beszerezni kívánt szolgáltatást, abban az esetben több vezetés-irányítási pont alakulna ki, a telephelyek közti kommunikáció lassulna, adott esetben megállna, illetőleg a hierarchikus felépítés – és ezáltal az egy személyi irányítás – megszűnne. Az ilyen – előre nem tervezhető – esetekben az egyes telephelyek közti mozgása szükségessé teszi az érintett telephelyek megfelelő létszámmal történő és egyszemélyi vezetés alatt álló biztosítását. Az ilyen esetekben a kiindulóponton lévő védelmi erők egy része átcsoportosítható a célállomásra, mely eredményeként mind a létszám, mind pedig a gyors reagálásra és azonnali döntéshozatalra képes vezetés biztosított lehet. Ellenkező esetben a kiinduló állomás és a célállomás közti kommunikáció, valamint a célállomás további személyekkel történő biztosítása olyan problémákat okoz, melyet ajánlatkérő nem engedhet meg semmilyen körülmények közt sem. A közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatás homogén körbe tartozik, így nem indokolt a részekre bontás. A beszerzés tárgya egységes, egy cél megvalósítására irányul. Esetleges részekre bontással magasabb ajánlati ár valószínűsíthető, így az nem lenne ésszerű gazdaságossági szempontból sem, és nem lenne összhangban a Kbt. hatékony és felelős gazdálkodásra vonatkozó alapelvével. A 250/2014. (x.2.) Korm. rendelet értelmében – minisztériumok és állami intézmények és szabad kapacitás rendelkezésre állás esetén – a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által biztosított őrzés és egyéb vagyonvédelmi feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása során elvárt az egységes megjelenés, egységes szolgálati utasítás, valamint az egységes elszámolásrend. 2) Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei: - A Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az ajánlatot a gazdasági szereplőnek a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban (továbbiakban: KD) meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. - AK felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltakra. - Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) nyilatkozatmintákat bocsát AT rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx formában rendelkezésre bocsátott mintákat és a .xlsx formátumban rendelkezésre bocsátott ártáblázatot használja AT, amelyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf formátumú fájlban (az Ártáblázatot .xls/.xlsx formátumban is) szükséges feltölteni az EKR-be. - Az értékelési szempontok vonatkozásában a ajánlat részeként benyújtandó ártáblázatot, valamint a minőségi értékelési szempontot képező (szakmai) ajánlatot AK a szakmai ajánlat körébe sorolja. Részletek a közbeszerzési dokumentumokban. 1. Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólap, 2. EKR „Benyújtandó iratok jegyzéke” felületén található űrlapok: - Nyilatk. Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint, - Nyilatk. a Kbt. 67. § (4) bek. alapján, - Nyilatk. folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, - Nyilatk. a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában, - Nyilatk. a Kbt. 65. § (7) bekezdés vonatkozásában, - Nyilatk. üzleti titokról, - Nyilatk. bemutatott szakemberekről (M.2.1)-M.2.2) alk. követelmények). Folyt. köv. a felhívás II.2.14) pontjában (BT-300 mező).