Orimattilan palvelu- ja liityntäliikenne

Orimattilan kaupungin palvelu- ja liityntäliikenteen järjestäminen 2026–2027 (optio 2028–2029) Orimattilan kaupunki kilpailuttaa palvelu- ja liityntäliikenteen kokonaisuuden, joka sisältää sekä aikataulutettuja että kutsuperusteisia reittejä. Kyseessä on käyttöoikeussopimus, jossa liikennöitsijä vastaa liikenteen toteuttamisesta, lipputuloista ja raportoinnista. Tilaaja seuraa palvelun laatua ja kehittämistä säännöllisesti yhdessä tuottajan kanssa. Sopimuskausi on 1.1.2026–31.12.2027, ja siihen sisältyy …

CPV: 60000000 Transport services (excl. Waste transport)
Deadline:
Nov. 13, 2025, 10 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Orimattilan palvelu- ja liityntäliikenne
Awarding body:
Orimattilan kaupunki
Award number:
579409

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Orimattilan kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Ostaja on hankintayksikkö
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Orimattilan palvelu- ja liityntäliikenne
Kuvaus : Orimattilan kaupungin palvelu- ja liityntäliikenteen järjestäminen 2026–2027 (optio 2028–2029) Orimattilan kaupunki kilpailuttaa palvelu- ja liityntäliikenteen kokonaisuuden, joka sisältää sekä aikataulutettuja että kutsuperusteisia reittejä. Kyseessä on käyttöoikeussopimus, jossa liikennöitsijä vastaa liikenteen toteuttamisesta, lipputuloista ja raportoinnista. Tilaaja seuraa palvelun laatua ja kehittämistä säännöllisesti yhdessä tuottajan kanssa. Sopimuskausi on 1.1.2026–31.12.2027, ja siihen sisältyy kaksi optiovuotta (2028 ja 2029). Hankinnan tavoitteena on varmistaa joustava, alueen asukkaiden tarpeita palveleva liikkuminen Orimattilassa.
Menettelyn tunniste : e1a2eb8a-4731-4df8-a222-aebaf71c50fe
Sisäinen tunniste : 579409
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinta toteutetaan avoimena menettelynä. Tarjoukset arvioidaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, jossa vertailuperusteina ovat hinta (60 %) ja laatu (40 %). Sopimus tehdään käyttöoikeussopimuksena, ja liikennöitsijä vastaa liikenteen toteutuksesta sekä lipputuloista sopimuskauden ajan. Optiovuosien käyttöönotosta päätetään erikseen.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60000000 Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta)

2.1.2 Suorituspaikka

Postitoimipaikka : Orimattila
Maaryhmittely (NUTS) : Päijät-Häme ( FI1C6 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Orimattilan kaupunki (keskusta, kyläalueet: Artjärvi, Niinikoski, Heinämaa, Luhtikylä, Mallusjoki sekä Henna-liityntäliikenteen alue).

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 370 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Kyseessä on käyttöoikeussopimus, jossa liikennöitsijä vastaa palvelu- ja liityntäliikenteen järjestämisestä, lipputuloista sekä palvelun jatkuvasta toteuttamisesta. Lipputulot jäävät liikennöitsijälle. Kaupunki seuraa palvelua ja laatua säännöllisesti yhdessä tuottajan kanssa. Hankintaan sisältyvät sekä kiinteät että kutsuperusteiset reitit (reitit ja kilomäärät LIITE 1). Huomautus reiteistä: Liitteessä esitetyt reitit ja aikataulut ovat nykyisen palveluliikenteen mukaiset. Tilaajalla on oikeus tarkentaa ja kehittää reittejä (esim. Artjärven suuntaan) sopimuskauden aikana yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Reittitarkennukset eivät muuta sopimuksen olennaista laajuutta tai kokonaissuoritetta. Liikenne on kaikille avointa ja sen tulee olla ajettava joukkoliikenne- tai taksiluvalla. Sopimuskausi on 1.1.2026–31.12.2027, ja tilaaja varaa oikeuden kahteen optiovuoteen (2028 ja 2029). Optiovuosien hinnasta sovitaan erikseen. Mahdollisista muutoksista tai poikkeustilanteista neuvotellaan sopimusosapuolten kesken. Laatu muodostaa 40 % vertailusta ja kattaa mm. alueellisen olosuhdetuntemuksen, palvelun asiakaslähtöisyyden, kaluston sekä palautemallit (LIITE 4).
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/23/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Hankinta-asiakirja

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Orimattilan palvelu- ja liityntäliikenne
Kuvaus : Orimattilan kaupungin palvelu- ja liityntäliikenteen järjestäminen 2026–2027 (optio 2028–2029) Orimattilan kaupunki kilpailuttaa palvelu- ja liityntäliikenteen kokonaisuuden, joka sisältää sekä aikataulutettuja että kutsuperusteisia reittejä. Kyseessä on käyttöoikeussopimus, jossa liikennöitsijä vastaa liikenteen toteuttamisesta, lipputuloista ja raportoinnista. Tilaaja seuraa palvelun laatua ja kehittämistä säännöllisesti yhdessä tuottajan kanssa. Sopimuskausi on 1.1.2026–31.12.2027, ja siihen sisältyy kaksi optiovuotta (2028 ja 2029). Hankinnan tavoitteena on varmistaa joustava, alueen asukkaiden tarpeita palveleva liikkuminen Orimattilassa.
Sisäinen tunniste : 579409

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60000000 Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta)
Optiot :
Optioiden kuvaus : Tilaajalla on mahdollisuus tehdä sopimuskauden aikana rajattuja lisätilauksia, jos palvelun kysyntä lisääntyy tai palvelutarve muuttuu. Lisätilaukset voivat koskea esimerkiksi lisäajokilometrejä tai lisävuoroja, kun ne pysyvät enintään ±10 % alkuperäisestä kokonaissuoritteesta. Lisätilaukset hinnoitellaan tarjouksessa ilmoitettujen yksikköhintojen (€/km ja €/h) perusteella.

5.1.2 Suorituspaikka

Postitoimipaikka : Orimattila
Maaryhmittely (NUTS) : Päijät-Häme ( FI1C6 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Orimattilan kaupunki (keskusta, kyläalueet: Artjärvi, Niinikoski, Heinämaa, Luhtikylä, Mallusjoki sekä Henna-liityntäliikenteen alue).

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/01/2026
Päättymispäivä : 31/12/2029

5.1.4 Uusiminen

Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä : 2
Lisätietoja uusimisesta : Optiovuoden käyttöönotosta päätetään erikseen, eikä siitä muodostu automaattista oikeutta palveluntuottajalle.

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 370 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Tämä on toistuva hankinta
Kuvaus : Kyseessä on toistuva kunnallinen liikennepalvelu, joka kilpailutetaan määräajoin.
Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintasopimuksen toteuttamiseen osoitetun henkilöstön nimet ja ammatillinen pätevyys on ilmoitettava : Ei tarpeen
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä
Lisätiedot : Kyseessä on käyttöoikeussopimus, jossa liikennöitsijä vastaa palvelu- ja liityntäliikenteen järjestämisestä, lipputuloista sekä palvelun jatkuvasta toteuttamisesta. Lipputulot jäävät liikennöitsijälle. Kaupunki seuraa palvelua ja laatua säännöllisesti yhdessä tuottajan kanssa. Hankintaan sisältyvät sekä kiinteät että kutsuperusteiset reitit (reitit ja kilomäärät LIITE 1). Huomautus reiteistä: Liitteessä esitetyt reitit ja aikataulut ovat nykyisen palveluliikenteen mukaiset. Tilaajalla on oikeus tarkentaa ja kehittää reittejä (esim. Artjärven suuntaan) sopimuskauden aikana yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Reittitarkennukset eivät muuta sopimuksen olennaista laajuutta tai kokonaissuoritetta. Liikenne on kaikille avointa ja sen tulee olla ajettava joukkoliikenne- tai taksiluvalla. Sopimuskausi on 1.1.2026–31.12.2027, ja tilaaja varaa oikeuden kahteen optiovuoteen (2028 ja 2029). Optiovuosien hinnasta sovitaan erikseen. Mahdollisista muutoksista tai poikkeustilanteista neuvotellaan sopimusosapuolten kesken. Laatu muodostaa 40 % vertailusta ja kattaa mm. alueellisen olosuhdetuntemuksen, palvelun asiakaslähtöisyyden, kaluston sekä palautemallit (LIITE 4).

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Ilmastonmuutoksen hillintä, Siirtyminen kiertotalouteen, Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Valintaperusteiden ilmoittamispaikka : Hankinta-asiakirja

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kuukausihinta ja yksikköhinnat (€/km, €/h)
Kuvaus : Tarjoaja ilmoittaa palveluliikenteen ja Henna-liityntäliikenteen kokonaishinnan kuukausiperusteisesti (ALV 0 %). Lisäksi tarjoajan tulee ilmoittaa yksikköhinnat mahdollisille lisäajokilometreille (€/km) ja lisätyötunneille (€/h), joita voidaan käyttää sopimuskauden aikana ±10 % muutoksiin. Hinta pisteytetään halvimman tarjouksen mukaan siten, että alin hinta saa täydet pisteet (60 %) ja muut suhteessa siihen (suhde pienimpään).
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 60
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laatukriteerit (Liite 4 mukaisesti)
Kuvaus : Laatu arvioidaan tarjoajan antamien kirjallisten kuvausten perusteella Liite 4:n mukaisilla laatukriteereillä. Arviointi kattaa alueellisen ja olosuhdetuntemuksen, kohderyhmien palveluosaamisen, asiakaspalvelun ja kielitaidon, kaluston ja vara-autot, palautteen keruun ja hyödyntämisen, viestinnän ja tiedonkulun sekä palvelun kehittämisen ja yhteistyömallit. Jokaisella laatukriteerillä on ennalta määritelty pistemäärä (0–4/5/7/8 p), ja pisteet annetaan Liite 4:n pisteasteikon mukaisesti. Laadun enimmäispistemäärä on 40 % kokonaistuloksesta.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 40

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 28/10/2025 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 13/11/2025 10:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 2 Kuukausi
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat ehdot : Sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat ehdot on esitetty käyttöoikeussopimusmallissa (Liite 3), joka sisältää mm. raportointivelvoitteet, liikennöintiehdot, alihankintaa koskevat määräykset ja tilaajan oikeuden tarkistaa reitit.
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Muutoshakumenettely ja määräajat Hankintapäätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun Orimattilan kaupungille 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (Hankintalaki 134 §). Hankintaoikaisussa on ilmoitettava oikaisuvaatimus ja sen perusteet. Oikaisuvaatimus osoitetaan: Orimattilan kaupunki [Päätökse tehnyt toimielin: Elinvoimavaliokunta tai kaupunginhallitus] PL 46, 16301 Orimattila Mikäli asianosainen ei ole tyytyväinen hankintaoikaisun johdosta annettuun päätökseen tai hankintayksikkö tekee sopimuksen ilman odotusaikaa, voi asiasta valittaa edelleen Markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus toimitetaan: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valituksessa on ilmoitettava vaatimukset ja niiden perusteet, sekä liitettävä hankintapäätös ja mahdollinen hankintaoikaisuvaatimus.
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Orimattilan kaupunki
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Orimattilan kaupunki
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio : Orimattilan kaupunki
Tarjouksia käsittelevä organisaatio : Orimattilan kaupunki

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Orimattilan kaupunki
Rekisterinumero : 0129920-0
Postiosoite : Erkontie 9
Postitoimipaikka : Orimattila
Postinumero : 16301
Maaryhmittely (NUTS) : Päijät-Häme ( FI1C6 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Orimattilan kaupunki / elinvoima
Puhelin : +358 447813972
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio
Tarjouksia käsittelevä organisaatio
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 885144cc-7cb3-4420-b93e-ce9876165140 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 14/10/2025 10:43 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 14/10/2025 10:43 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00676594-2025
EUVL S -lehden numero : 198/2025
Julkaisupäivä : 15/10/2025