Odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Połaniec

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i transport do: - instalacji wskazanej przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia (w przypadku bioodpadów) - na dzień przekazania niniejszego zaproszenia do negocjacji jest to Kompostownia Osadów i Biokomponentów KOMWITA oraz Miejska Oczyszczalnia Ścieków w Leżajsku ul. Siedlanka Boczna 2, 37-300 Leżajsk, - Instalacji Komunalnej ZGOK w …

CPV: 90512000 Refuse transport services, 90513100 Household-refuse disposal services, 90513200 Urban solid-refuse disposal services
Place of execution:
Odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Połaniec
Awarding body:
Gmina Połaniec
Award number:
TI.271.152.2025.TIK

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Połaniec
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Połaniec
Opis : Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i transport do: - instalacji wskazanej przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia (w przypadku bioodpadów) - na dzień przekazania niniejszego zaproszenia do negocjacji jest to Kompostownia Osadów i Biokomponentów KOMWITA oraz Miejska Oczyszczalnia Ścieków w Leżajsku ul. Siedlanka Boczna 2, 37-300 Leżajsk, - Instalacji Komunalnej ZGOK w Rzędowie w przypadku pozostałych frakcji odpadów, stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Połaniec. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Połaniec, dwóch Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, rozstawionych na terenie miasta gniazd selektywnej zbiórki odpadów, koszy ulicznych i koszy na psie odchody wraz z zakupem worków do koszy w ilości ok. 1600 szt. – 60l. i 1600 szt-40l. miesięcznie, odpadów komunalnych z placów oraz budynków będących własnością Miasta i Gminy Połaniec.
Identyfikator procedury : 74c0abd6-6329-47e6-b5e7-6198be606791
Wewnętrzny identyfikator : TI.271.152.2025.TIK
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513200 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Sandomiersko-jędrzejowski ( PL722 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : gmina Połaniec

2.1.3 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 1 072 813,46 Złoty

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : Wartość oferty podana w polu 6.1.2. niniejszego ogłoszenia (1 400 000 złotych) to wartość nieprzekraczalna umowy. Niniejsze zamówienie prowadzone było w trybie zamówienia z wolnej ręki, w którym nie występują oferty, a warunki zamówienia są negocjowane z Wykonawcą. Przedmiotem negocjacji były ceny jednostkowe odbioru 1 Mg odpadów.
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Połaniec
Opis : Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i transport do: - instalacji wskazanej przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia (w przypadku bioodpadów) - na dzień przekazania niniejszego zaproszenia do negocjacji jest to Kompostownia Osadów i Biokomponentów KOMWITA oraz Miejska Oczyszczalnia Ścieków w Leżajsku ul. Siedlanka Boczna 2, 37-300 Leżajsk, - Instalacji Komunalnej ZGOK w Rzędowie w przypadku pozostałych frakcji odpadów, stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Połaniec. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Połaniec, dwóch Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, rozstawionych na terenie miasta gniazd selektywnej zbiórki odpadów, koszy ulicznych i koszy na psie odchody wraz z zakupem worków do koszy w ilości ok. 1600 szt. – 60l. i 1600 szt-40l. miesięcznie, odpadów komunalnych z placów oraz budynków będących własnością Miasta i Gminy Połaniec.
Wewnętrzny identyfikator : TI.271.152.2025.TIK

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513200 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Sandomiersko-jędrzejowski ( PL722 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : gmina Połaniec

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 04/07/2025
Data zakończenia trwania : 30/06/2026

5.1.5 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 1 072 813,46 Złoty

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak

5.1.7 Zamówienia strategiczne

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Opis : Zamówienie udzielone po negocjacjach z jednym wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom : Zamówienie udzielone po negocjacjach z jednym wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Informacje o terminach odwołania : 1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie co do rozstrzygnięcia odwołania oraz wskazać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności. 5. Pisma w postępowaniu odwoławczym do Prezesa Izby wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach: 7.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 7.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 7.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 7.1 i 7.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Połaniec

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 1 400 000 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”), zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia
Inne uzasadnienie : Zamówienie udzielane jest na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych - Pzp (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.): Zamawiający, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia takiego zamówienia osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Uzasadnienie faktyczne: W niniejszym postępowaniu spełnione zostały powyższe warunki tj.: a) Gmina Połaniec utworzyła w dniu 04.08.2023r. aktem notarialnym REP. A numer 2512/203 spółkę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o., w której objęła i nadal posiada 100% udziałów. Zgodnie z tym aktem, gmina Połaniec jako 100% udziałowiec Spółki sprawuje nad Spółką prawną kontrolę, o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Zarząd spółki jest powoływany przez Radę Nadzorczą Spółki, której członkowie są powoływani i odwoływani przez Zgromadzenie Wspólników. Gmina Połaniec posiada więc wyłączny wpływ na skład organów spółki, a co za tym idzie dominujący wpływ na jej działalność. Spełniony jest więc pierwszy warunek wymieniony, w art. 214 ust. 1 pkt. 11 lit. a. b) Zgodnie z art. 214 ust. 6 ustawy Pzp w przypadku gdy ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności przez osobę prawną dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są niedostępne, procent działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych. Spółka funkcjonuje krócej niż 3 lata, wobec czego nie jest możliwe, na podstawie danych historycznych, ustalenie czy w ciągu 3 lat poprzedzających udzielenie niniejszego zamówienia ponad 90% jej działalności dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez gminę Połaniec. Spółka posiada jednak prognozę handlową, z której wynika, że w okresie 01.07.2025r. – 30.06.2026r. 95,8% jej przychodów pochodzić będzie od zamawiającego – gminy Połaniec. Spełniony jest zatem drugi warunek, wymieniony w art. 214 ust. 1 pkt. 11 lit. b. c) Mając na uwadze, że gmina Połaniec posiada 100% udziałów w Przedsiębiorstwie Usług Komunalnych Sp. z o.o., spełniony jest również trzeci warunek, wymieniony w art. 214 ust. 1 pkt. 11 lit. c, zgodnie z którym w kontrolowanej osobie prawnej nie powinno być bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, iż zostały spełnione wszystkie przesłanki udzielenia zamówienia zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych sp. z o.o.
Oferta :
Identyfikator oferty : 1
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 1 400 000 Złoty
Miejsce na liście zwycięzców : 1
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : TI.271.152.2025.TIK
Data zawarcia umowy : 04/07/2025
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Połaniec

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez mikrooferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Gmina Połaniec
Numer rejestracyjny : NIP: 8661580228, REGON 830409710
Adres pocztowy : ul. Ruszczańska 27
Miejscowość : Połaniec
Kod pocztowy : 28-230
Podpodział krajowy (NUTS) : Sandomiersko-jędrzejowski ( PL722 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Rafał Kiliański
Telefon : 15 8650 305
Faks : 158650328
Adres strony internetowej : https://polaniec.bip.gov.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://platformazakupowa.pl/pn/polaniec/proceedings
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja podpisująca umowę

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Numer rejestracyjny : NIP 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 22 458 78 01
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego : Mikro-
Numer rejestracyjny : NIP 8661751492
Adres pocztowy : Łęg 6
Miejscowość : Łęg
Kod pocztowy : 28-230
Podpodział krajowy (NUTS) : Sandomiersko-jędrzejowski ( PL722 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : ff2ec8b6-135a-42e9-a130-cd0712f910d6 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 09/07/2025 10:43 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00451912-2025
Numer wydania Dz.U. S : 130/2025
Data publikacji : 10/07/2025