Î ÏÏÏθεÏÎµÏ ÏληÏοÏοÏίεÏ
:
2.4.1 Γενικοί Ïροι υποβολής προσφορÏν Οι προσφορÎς υποβάλλονται με βάση τις απαιτήσεις που ορίζονται στην Διακήρυξης, για Ïλες τις περιγραφÏμενες υπηρεσίες. Δεν επιτρÎπονται εναλλακτικÎς προσφορÎς. Η Îνωση οικονομικÏν φορÎων υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά ηλεκτρονικά είτε απÏ Ïλους τους οικονομικοÏς φορείς που αποτελοÏν την Îνωση, είτε απÏ εκπρÏσωπÏ τους νομίμως εξουσιοδοτημÎνο. Στην προσφορά απαραιτήτως πρÎπει να προσδιορίζεται η Îκταση και το είδος της συμμετοχής κάθε μÎλους της Îνωσης, συμπεριλαμβανομÎνης της κατανομής αμοιβής μεταξÏ τους, καθÏς και ο εκπρÏσωπος/συντονιστής αυτής . Η εν λÏγω δήλωση περιλαμβάνεται καταρχήν στο ΕΕΕΣ (ΜÎρος ΙΙ. ΕνÏτητα Α) που μπορεί να διευκρινίζεται στη συνοδευτική αυτοÏ υπεÏθυνη δήλωση που δÏνανται να υποβάλλουν τα μÎλη της Îνωσης και η εξουσιοδÏτηση χορηγείται με πρÏσφορο Îγγραφο παροχής πληρεξουσιÏτητας, (ιδιωτικÏ συμφωνητικÏ σÏστασης Îνωσης οικονομικÏν φορÎων/ ορισμοÏ κοινοÏ εκπροσÏπου τους, ή αντίστοιχα πρακτικά των διοικητικÏν συμβουλίων των μελÏν της Îνωσης), το οποίο (Îγγραφο) πρÎπει να υποβάλλεται με την προσφορά . Ο, σÏμφωνα με τα παραπάνω, ορισμÏς εκπροσÏπου της Îνωσης οικονομικÏν φορÎων Îναντι της αναθÎτουσας αρχής, καλÏπτει και τη δυνατÏτητα αυτοÏ να υπογράφει την προδικαστική προσφυγή του άρθρου 3.4 της παροÏσας, εκπροσωπÏντας Ïλα τα μÎλη της Îνωσης . Οι οικονομικοί φορείς μποροÏν να αποσÏρουν την προσφορά τους, πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, χωρίς να απαιτείται Îγκριση εκ μÎρους του αποφαινÏμενου οργάνου της αναθÎτουσας αρχής, υποβάλλοντας Îγγραφη ειδοποίηση προς την αναθÎτουσα αρχή μÎσω της λειτουργικÏτητας «ΕπικοινωνÎ¯α» του ΕΣΗΔΗΣ. 2.4.2 ΧρÏνος και ΤρÏπος υποβολής προσφορÏν 2.4.2.1. Οι προσφορÎς υποβάλλονται απÏ τους ενδιαφερÏμενους ηλεκτρονικά, μÎσω του ΕΣΗΔΗΣ, μÎχρι την καταληκτική ημερομηνία και Ïρα που ορίζει η παροÏσα διακήρυξη, στην Ελληνική ΓλÏσσα, σε ηλεκτρονικÏ φάκελο, σÏμφωνα με τα αναφερÏμενα στον ν.4412/2016, ιδίως στα άρθρα 36 και 37 και στην, κατ’ εξουσιοδÏτηση της παρ. 5 του άρθρου 36 του ν.4412/2016, εκδοθείσα υπÎαριθμ. 64233/08.06.2021 (ΒÎ2453/ 09.06.2021) Κοινή ΑπÏφαση των ΥπουργÏν Ανάπτυξης και ΕπενδÏσεων και Ψηφιακής ΔιακυβÎρνησης, με θÎμα «Ρυθμίσεις τεχνικÏν ζητημάτων που αφοροÏν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων ΠρομηθειÏν και ΥπηρεσιÏν με χρήση των επιμÎρους εργαλείων και διαδικασιÏν του ΕθνικοÏ Συστήματος ΗλεκτρονικÏν Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)», εφεξής «Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες». Για τη συμμετοχή στον διαγωνισμÏ οι ενδιαφερÏμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθÎτουν προηγμÎνη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται τουλάχιστον απÏ αναγνωρισμÎνο (εγκεκριμÎνο) πιστοποιητικÏ, το οποίο χορηγήθηκε απÏ πάροχο υπηρεσιÏν πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης που προβλÎπεται στην απÏφαση 2009/767/ΕΚ και σÏμφωνα με τα οριζÏμενα στο ΚανονισμÏ (ΕΕ) 910/2014 και να εγγραφοÏν στο ΕΣΗΔΗΣ, σÏμφωνα με την περ. β της παρ. 2 του άρθρου 37 του ν. 4412/2016 και τις διατάξεις του άρθρου 6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες. 2.4.2.2. Ο χρÏνος υποβολής της προσφοράς μÎσω του ΕΣΗΔΗΣ βεβαιÏνεται αυτÏματα απÏ το ΕΣΗΔΗΣ με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σÏμφωνα με τα οριζÏμενα στο άρθρο 37 του ν. 4412/2016 και τις διατάξεις του άρθρου 10 της ως άνω κοινής υπουργικής απÏφασης. Μετά την παρÎλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και Ïρας, δεν υπάρχει η δυνατÏτητα υποβολής προσφοράς στο ΕΣΗΔΗΣ. Σε περιπτÏσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η αναθÎτουσα αρχή ρυθμίζει τα της συνÎχειας του διαγωνισμοÏ με αιτιολογημÎνη απÏφασή της. 2.4.2.3. Οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν με την προσφορά τους τα ακÏλουθα, σÏμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες: (α) Îναν ηλεκτρονικÏ (υπο)φάκελο με την Îνδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής–Τεχνική Προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται το σÏνολο των κατά περίπτωση απαιτοÏμενων δικαιολογητικÏν και η τεχνική προσφορά, σÏμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και την παροÏσα. (β) Îναν ηλεκτρονικÏ (υπο)φάκελο με την Îνδειξη «Οικονομική Προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικοÏ φορÎα και το σÏνολο των κατά περίπτωση απαιτοÏμενων δικαιολογητικÏν. ΑπÏ τον ΟικονομικÏ ΦορÎα σημαίνονται, με χρήση της σχετικής λειτουργικÏτητας του ΕΣΗΔΗΣ, τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που Îχουν εμπιστευτικÏ χαρακτήρα, σÏμφωνα με τα οριζÏμενα στο άρθρο 21 του ν. 4412/2016. ΕφÏσον Îνας οικονομικÏς φορÎας χαρακτηρίζει πληροφορίες ως εμπιστευτικÎς, λÏγω Ïπαρξης τεχνικοÏ Î® εμπορικοÏ απορρήτου, στη σχετική δήλωσή του αναφÎρει ρητά Ïλες τις σχετικÎς διατάξεις νÏμου ή διοικητικÎς πράξεις που επιβάλλουν την εμπιστευτικÏτητα της συγκεκριμÎνης πληροφορίας. Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικÎς, πληροφορίες σχετικά με τις τιμÎς μονάδας, τις προσφερÏμενες ποσÏτητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιοÏνται για την αξιολÏγησή της. 2.4.2.4. ΕφÏσον οι Οικονομικοί Φορείς καταχωρίσουν τα στοιχεία, με τα δεδομÎνα και συνημμÎνα ηλεκτρονικά αρχεία, που αφοροÏν δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνικής προσφοράς και οικονομικής προσφοράς τους στις αντίστοιχες ειδικÎς ηλεκτρονικÎς φÏρμες του ΕΣΗΔΗΣ, στη συνÎχεια, μÎσω σχετικής λειτουργικÏτητας, εξάγουν αναφορÎς (εκτυπÏσεις) σε μορφή ηλεκτρονικÏν αρχείων με μορφÏτυπο PDF, τα οποία αποτελοÏν συνοπτική αποτÏπωση των καταχωρισμÎνων στοιχείων. Τα ηλεκτρονικά αρχεία των εν λÏγω αναφορÏν (εκτυπÏσεων) υπογράφονται ψηφιακά, σÏμφωνα με τις προβλεπÏμενες διατάξεις (περ. β της παρ. 2 του άρθρου 37) και επισυνάπτονται απÏ τον ΟικονομικÏ ΦορÎα στους αντίστοιχους υποφακÎλους. Επισημαίνεται Ïτι η εξαγωγή και η επισÏναψη των προαναφερθεισÏν αναφορÏν (εκτυπÏσεων) δÏναται να πραγματοποιείται για κάθε υποφακÎλο ξεχωριστά, απÏ τη στιγμή που Îχει ολοκληρωθεί η καταχÏριση των στοιχείων σε αυτÏν. 2.4.2.5. ΕιδικÏτερα, Ïσον αφορά τα συνημμÎνα ηλεκτρονικά αρχεία της προσφοράς, οι Οικονομικοί Φορείς τα καταχωρίζουν στους ανωτÎρω (υπο)φακÎλους μÎσω του Υποσυστήματος, ως εξής : Τα Îγγραφα που καταχωρίζονται στην ηλεκτρονική προσφορά και δεν απαιτείται να προσκομιστοÏν και σε Îντυπη μορφή, γίνονται αποδεκτά κατά περίπτωση, σÏμφωνα με τα προβλεπÏμενα στις διατάξεις: α) είτε των άρθρων 13, 14 και 28 του ν. 4727/2020 (ΑÎ 184) περί ηλεκτρονικÏν δημοσίων εγγράφων που φÎρουν ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα και, εφÏσον πρÏκειται για αλλοδαπά δημÏσια ηλεκτρονικά Îγγραφα, εάν φÎρουν επισημείωση e-Apostille β) είτε των άρθρων 15 και 27 του ν. 4727/2020 (ΑÎ 184) περί ηλεκτρονικÏν ιδιωτικÏν εγγράφων που φÎρουν ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα γ) είτε του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (ΑÎ 45) , δ) είτε της παρ. 2 του άρθρου 37 του ν. 4412/2016, περί χρήσης ηλεκτρονικÏν υπογραφÏν σε ηλεκτρονικÎς διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων, ε) είτε της παρ. 8 του άρθρου 92 του ν. 4412/2016, περί συνυποβολής υπεÏθυνης δήλωσης στην περίπτωση απλής φωτοτυπίας ιδιωτικÏν εγγράφων. ΕπιπλÎον, δεν προσκομίζονται σε Îντυπη μορφή τα ΦΕΚ και ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα Îντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικÏ τεχνικÏ περιεχÏμενο, δηλαδή Îντυπα με αμιγÏς τεχνικά χαρακτηριστικά, Ïπως αριθμοÏς, αποδÏσεις σε διεθνείς μονάδες, μαθηματικοÏς τÏπους και σχÎδια. ΕιδικÏτερα, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του ΟικονομικοÏ ΦορÎα στη διαδικασία καταχωρίζονται απÏ αυτÏν σε μορφή ηλεκτρονικÏν αρχείων με μορφÏτυπο PDF. Îως την ημÎρα και Ïρα αποσφράγισης των προσφορÏν προσκομίζονται με ευθÏνη του οικονομικοÏ φορÎα στην αναθÎτουσα αρχή, σε Îντυπη μορφή και σε κλειστÏ-οÏς φάκελο-ους, στον οποίο αναγράφεται ο αποστολÎας και ως παραλήπτης η Επιτροπή ΔιαγωνισμοÏ του παρÏντος διαγωνισμοÏ, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς του, τα οποία απαιτείται να προσκομιστοÏν σε πρωτÏτυπη μορφή. ΤÎτοια στοιχεία και δικαιολογητικά ενδεικτικά είναι : α) η πρωτÏτυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτÏσεων που αυτή εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/1999, γ) ιδιωτικά Îγγραφα τα οποία δεν Îχουν επικυρωθεί απÏ δικηγÏρο ή δεν φÎρουν θεÏρηση απÏ υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α’ της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεÏονται απÏ υπεÏθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθÏς και δ) τα αλλοδαπά δημÏσια Îντυπα Îγγραφα που φÎρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεÏρηση και δεν Îχουν επικυρωθεί απÏ δικηγÏρο . Σε περίπτωση μη υποβολής ενÏς ή περισσÏτερων απÏ τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά που υποβάλλονται σε Îντυπη μορφή, πλην της πρωτÏτυπης εγγÏησης συμμετοχής, η αναθÎτουσα αρχή δÏναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σÏμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Στα αλλοδαπά δημÏσια Îγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμÏζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5ης.10.1961, που κυρÏθηκε με τον ν. 1497/1984 (ΑÎ188), εφÏσον συντάσσονται σε κράτη που Îχουν προσχωρήσει στην ως άνω Συνθήκη, άλλως φÎρουν προξενική θεÏρηση. Απαλλάσσονται απÏ την απαίτηση επικÏρωσης (με Apostille ή Προξενική ΘεÏρηση) αλλοδαπά δημÏσια Îγγραφα Ïταν καλÏπτονται απÏ διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες που Îχει συνάψει η Ελλάδα (ενδεικτικά «ΣÏμβαση νομικής συνεργασίας μεταξÏ Ελλάδας και ΚÏπρου – 05.03.1984» (κυρωτικÏς ν.1548/1985, «ΣÏμβαση περί απαλλαγής απÏ την επικÏρωση ορισμÎνων πράξεων και εγγράφων – 15.09.1977» (κυρωτικÏς ν.4231/2014)). Επίσης, απαλλάσσονται απÏ την απαίτηση επικÏρωσης ή παρÏμοιας διατÏπωσης δημÏσια Îγγραφα που εκδίδονται απÏ τις αρχÎς κράτους μÎλους που υπάγονται στον Καν ΕΕ 2016/1191 για την απλοÏστευση των απαιτήσεων για την υποβολή ορισμÎνων δημοσίων εγγράφων στην ΕΕ, Ïπως, ενδεικτικά, το λευκÏ ποινικÏ μητρÏο, υπÏ τον Ïρο Ïτι τα σχετικά με το γεγονÏς αυτÏ δημÏσια Îγγραφα εκδίδονται για πολίτη της Îνωσης απÏ τις αρχÎς του κράτους μÎλους της ιθαγÎνειάς του. Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που Îχουν εκδοθεί απÏ αλλοδαπÎς αρχÎς και Îχουν επικυρωθεί απÏ δικηγÏρο, σÏμφωνα με τα προβλεπÏμενα στην παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “ΚÏδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, Ïπως αντικαταστάθηκε