Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)

Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en …

CPV: 85312000 Social work services without accommodation, 85300000 Social work and related services, 85310000 Social work services, 85311000 Social work services with accommodation
Place of execution:
Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Awarding body:
Gemeente Eindhoven
Award number:
72f23f4f-9262-4f44-82d5-f3e2f23d8239

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Eindhoven

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Beschrijving : Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en 60 woningen is die opvang de afgelopen jaren gerealiseerd. Maar opvang betekent meer dan alleen een dak boven het hoofd. Het vraagt ook om goede begeleiding, ondersteuning en toezicht – zodat bewoners zich veilig voelen en een leefbaar verblijfsklimaat ontstaat. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft in het naslagwerk Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) vastgelegd hoe deze opvang idealiter wordt ingericht. De gemeente Eindhoven volgt deze lijn en ziet sociaal en facilitair beheer als een essentieel onderdeel van haar aanpak. Om deze opvang ook in de komende jaren goed te kunnen voortzetten, bereidt de gemeente een nieuwe aanbesteding voor. Het doel is om vanaf 5 maart 2026 meerdere aanbieders te contracteren die het sociaal en facilitair beheer op de opvanglocaties gaan uitvoeren. De voorlopige gunning staat gepland rond eind december 2025 of begin januari 2026. Tijdens de voorbereidingen zijn verschillende scenario’s afgewogen: van het apart aanbesteden van locaties tot het onderbrengen van de opdracht bij één hoofdaannemer. Uiteindelijk is gekozen voor een opzet met vier percelen. Deze keuze is gemaakt op basis van uitvoerbaarheid, beheersbaarheid en markttoegang, en moet zorgen voor een goede balans tussen regie, schaalvoordelen en kansen voor verschillende typen aanbieders. Middels deze aankondiging wil de gemeente Eindhoven via een marktconsultatie toetsen of deze aanpak aansluit bij de praktijk. Wat is er haalbaar, waar zitten belemmeringen of juist kansen? We zijn benieuwd naar uw ervaringen en inzichten. De consultatie bestaat uit twee onderdelen: een schriftelijke reactie op enkele vragen en een gezamenlijke bijeenkomst. De input die we hieruit halen, gebruiken we om de aanbesteding verder aan te scherpen.
Identificatiecode van de procedure : dc7c6dc7-23ca-49fd-9a22-4b4de8a3efde
Interne identificatiecode : 72f23f4f-9262-4f44-82d5-f3e2f23d8239
Type procedure : Andere procedure in meerdere fasen
Belangrijkste kenmerken van de procedure : Deze aankondiging betreft de bekendmaking van de marktconsultatie.

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85312000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij geen onderdak wordt verschaft
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85310000 Maatschappelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

2.1.2 Plaats van uitvoering

Stad : Eindhoven
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : De uitvoering vindt plaats op verschillende opvanglocaties in Eindhoven. Voor de exacte locaties en toelichting verwijzen wij u naar het marktconsultatiedocument.

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 1 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Bronnen voor uitsluitingsgronden : Aankondiging
Niet-nakoming van verplichtingen op grond van louter nationale uitsluitingsgronden : Er zijn geen uitsluitingsgronden van toepassing, dit betreft enkel de marktconsultatie.

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Beschrijving : Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en 60 woningen is die opvang de afgelopen jaren gerealiseerd. Maar opvang betekent meer dan alleen een dak boven het hoofd. Het vraagt ook om goede begeleiding, ondersteuning en toezicht – zodat bewoners zich veilig voelen en een leefbaar verblijfsklimaat ontstaat. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft in het naslagwerk Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) vastgelegd hoe deze opvang idealiter wordt ingericht. De gemeente Eindhoven volgt deze lijn en ziet sociaal en facilitair beheer als een essentieel onderdeel van haar aanpak. Om deze opvang ook in de komende jaren goed te kunnen voortzetten, bereidt de gemeente een nieuwe aanbesteding voor. Het doel is om vanaf 5 maart 2026 meerdere aanbieders te contracteren die het sociaal en facilitair beheer op de opvanglocaties gaan uitvoeren. De voorlopige gunning staat gepland rond eind december 2025 of begin januari 2026. Tijdens de voorbereidingen zijn verschillende scenario’s afgewogen: van het apart aanbesteden van locaties tot het onderbrengen van de opdracht bij één hoofdaannemer. Uiteindelijk is gekozen voor een opzet met vier percelen. Deze keuze is gemaakt op basis van uitvoerbaarheid, beheersbaarheid en markttoegang, en moet zorgen voor een goede balans tussen regie, schaalvoordelen en kansen voor verschillende typen aanbieders. Middels deze aankondiging wil de gemeente Eindhoven via een marktconsultatie toetsen of deze aanpak aansluit bij de praktijk. Wat is er haalbaar, waar zitten belemmeringen of juist kansen? We zijn benieuwd naar uw ervaringen en inzichten. De consultatie bestaat uit twee onderdelen: een schriftelijke reactie op enkele vragen en een gezamenlijke bijeenkomst. De input die we hieruit halen, gebruiken we om de aanbesteding verder aan te scherpen.
Interne identificatiecode : 0f9a73dc-5eec-4c40-bd5a-1c24a9315bb5

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85312000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij geen onderdak wordt verschaft
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85310000 Maatschappelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

5.1.2 Plaats van uitvoering

Stad : Eindhoven
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : De uitvoering vindt plaats op verschillende opvanglocaties in Eindhoven. Voor de exacte locaties en toelichting verwijzen wij u naar het marktconsultatiedocument.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 1 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.

5.1.7 Strategische aanbestedingen

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/166237

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Toegestaan
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Uiterste datum voor de ontvangst van blijken van belangstelling : 25/08/2025 14:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht : Dit betreft enkel de aankondiging voor de marktconsultatie.

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Eindhoven
Registratienummer : 17272738
Postadres : Stadhuisplein 1
Stad : Eindhoven
Postcode : 5611EM
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Contactpunt : Tenderdesk SD Eindhoven
Telefoon : +31634639651
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch
Registratienummer : 82956774
Postadres : Leeghwaterlaan 8
Stad : ’s-Hertogenbosch
Postcode : 5223BA
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Contactpunt : Rechtbank ’s-Hertogenbosch Algemeen
Telefoon : +31 883621000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : e4a97416-6f41-4aa7-b9c4-8978f46844e7 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Vooraankondiging of periodieke indicatieve aankondiging gebruikt als oproep tot mededinging – lichte regeling
Verzenddatum van de aankondiging : 11/08/2025 06:38 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 11/08/2025 06:39 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00528520-2025
Nummer uitgave PB S : 153/2025
Datum van bekendmaking : 12/08/2025