Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)

Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en …

CPV: 85312000 Social work services without accommodation, 85300000 Social work and related services, 85310000 Social work services, 85311000 Social work services with accommodation
Place of execution:
Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Awarding body:
Gemeente Eindhoven
Award number:
784114b4-386a-4823-92e8-c058454b167b

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Eindhoven
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Beschrijving : Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en 60 woningen is die opvang de afgelopen jaren gerealiseerd. Maar opvang betekent meer dan alleen een dak boven het hoofd. Het vraagt ook om goede begeleiding, ondersteuning en toezicht – zodat bewoners zich veilig voelen en een leefbaar verblijfsklimaat ontstaat. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft in het naslagwerk Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) vastgelegd hoe deze opvang idealiter wordt ingericht. De gemeente Eindhoven volgt deze lijn en ziet sociaal en facilitair beheer als een essentieel onderdeel van haar aanpak. Om deze opvang ook in de komende jaren goed te kunnen voortzetten, bereidt de gemeente een nieuwe aanbesteding voor. Het doel is om vanaf 5 maart 2026 meerdere aanbieders te contracteren die het sociaal en facilitair beheer op de opvanglocaties gaan uitvoeren. De voorlopige gunning staat gepland rond eind december 2025 of begin januari 2026. Tijdens de voorbereidingen zijn verschillende scenario’s afgewogen: van het apart aanbesteden van locaties tot het onderbrengen van de opdracht bij één hoofdaannemer. Uiteindelijk is gekozen voor een opzet met vier percelen. Deze keuze is gemaakt op basis van uitvoerbaarheid, beheersbaarheid en markttoegang, en moet zorgen voor een goede balans tussen regie, schaalvoordelen en kansen voor verschillende typen aanbieders. Middels deze aankondiging wil de gemeente Eindhoven via een marktconsultatie toetsen of deze aanpak aansluit bij de praktijk. Wat is er haalbaar, waar zitten belemmeringen of juist kansen? We zijn benieuwd naar uw ervaringen en inzichten. De consultatie bestaat uit twee onderdelen: een schriftelijke reactie op enkele vragen en een gezamenlijke bijeenkomst. De input die we hieruit halen, gebruiken we om de aanbesteding verder aan te scherpen.
Interne identificatiecode : 784114b4-386a-4823-92e8-c058454b167b

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85312000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij geen onderdak wordt verschaft
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85310000 Maatschappelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

2.1.2 Plaats van uitvoering

Stad : Eindhoven
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : De uitvoering vindt plaats op verschillende opvanglocaties in Eindhoven. Voor de exacte locaties en toelichting verwijzen wij u naar het marktconsultatiedocument.

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 1 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

3. Deel

3.1 Technische ID van het onderdeel : PAR-0000

Titel : Marktconsultatie Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO)
Beschrijving : Sinds de Russische inval in Oekraïne op 14 februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht geslagen. Een deel van hen heeft in Nederland bescherming gezocht. De gemeente Eindhoven kreeg vanuit het Rijk de taak om ruim 1.500 Oekraïense ontheemden op te vangen. Verspreid over zo’n 12 centrale opvanglocaties en 60 woningen is die opvang de afgelopen jaren gerealiseerd. Maar opvang betekent meer dan alleen een dak boven het hoofd. Het vraagt ook om goede begeleiding, ondersteuning en toezicht – zodat bewoners zich veilig voelen en een leefbaar verblijfsklimaat ontstaat. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft in het naslagwerk Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) vastgelegd hoe deze opvang idealiter wordt ingericht. De gemeente Eindhoven volgt deze lijn en ziet sociaal en facilitair beheer als een essentieel onderdeel van haar aanpak. Om deze opvang ook in de komende jaren goed te kunnen voortzetten, bereidt de gemeente een nieuwe aanbesteding voor. Het doel is om vanaf 5 maart 2026 meerdere aanbieders te contracteren die het sociaal en facilitair beheer op de opvanglocaties gaan uitvoeren. De voorlopige gunning staat gepland rond eind december 2025 of begin januari 2026. Tijdens de voorbereidingen zijn verschillende scenario’s afgewogen: van het apart aanbesteden van locaties tot het onderbrengen van de opdracht bij één hoofdaannemer. Uiteindelijk is gekozen voor een opzet met vier percelen. Deze keuze is gemaakt op basis van uitvoerbaarheid, beheersbaarheid en markttoegang, en moet zorgen voor een goede balans tussen regie, schaalvoordelen en kansen voor verschillende typen aanbieders. Middels deze aankondiging wil de gemeente Eindhoven via een marktconsultatie toetsen of deze aanpak aansluit bij de praktijk. Wat is er haalbaar, waar zitten belemmeringen of juist kansen? We zijn benieuwd naar uw ervaringen en inzichten. De consultatie bestaat uit twee onderdelen: een schriftelijke reactie op enkele vragen en een gezamenlijke bijeenkomst. De input die we hieruit halen, gebruiken we om de aanbesteding verder aan te scherpen.
Interne identificatiecode : 40586ca7-fceb-460d-80b3-84724cd3360e

3.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85312000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij geen onderdak wordt verschaft
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85310000 Maatschappelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 85311000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

3.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Eindhoven

3.1.4 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 1 Euro

3.1.5 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : neen
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) : ja

3.1.6 Aanbestedingsstukken

Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/166237 ,

3.1.7 Voorwaarden van de aanbesteding

De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen

3.1.9 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Eindhoven
Registratienummer : 17272738
Postadres : Stadhuisplein 1
Stad : Eindhoven
Postcode : 5611EM
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Contactpunt : Tenderdesk SD Eindhoven
Telefoon : +31634639651
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch
Registratienummer : 82956774
Postadres : Leeghwaterlaan 8
Stad : ’s-Hertogenbosch
Postcode : 5223BA
Onderverdeling land (NUTS) : Zuidoost-Noord-Brabant ( NL414 )
Land : Nederland
Contactpunt : Rechtbank ’s-Hertogenbosch Algemeen
Telefoon : +31 883621000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : d04d5be9-a6d3-4317-8e82-33558e9f2546 - 01
Type formulier : Geplande opdracht
Type aankondiging : Vooraankondiging of periodieke indicatieve aankondiging die alleen ter informatie wordt gebruikt
Verzenddatum van de aankondiging : 07/08/2025 13:59 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 07/08/2025 13:59 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00524644-2025
Nummer uitgave PB S : 152/2025
Datum van bekendmaking : 11/08/2025
Vermoedelijke datum waarop een aankondiging van een opdracht in het kader van deze procedure zal worden bekendgemaakt : 15/09/2025