1.1 Ostaja
Virallinen nimi
:
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus
Maantielauttaliikennepalvelu Järvi-Suomi 2026-2047
Hankintalain 136 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos muutoksen tarve johtuu olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida eikä muutos vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen. EU:n hankintadirektiivin johdantokappaleessa 109 ennakoimatonta olosuhdemuutosta on kuvattu siten, että hankintaviranomaiset saattavat kohdata ulkoisia olosuhteita, joita ne …
CPV: 60610000 Ferry transport services
1. Ostaja
2. Menettely
2.1 Menettely
Ilmoituksen nimi
:
Maantielauttaliikennepalvelu Järvi-Suomi 2026-2047
Kuvaus
:
Hankintalain 136 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos muutoksen tarve johtuu olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida eikä muutos vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen. EU:n hankintadirektiivin johdantokappaleessa 109 ennakoimatonta olosuhdemuutosta on kuvattu siten, että hankintaviranomaiset saattavat kohdata ulkoisia olosuhteita, joita ne eivät ole voineet ennakoida hankintasopimusta tehdessään, erityisesti kun hankintasopimus toteutetaan pitkällä ajanjaksolla. Tällöin tarvitaan tietynasteista joustavuutta, jotta hankintasopimus voidaan mukauttaa kyseisiin olosuhteisiin ilman uutta hankintamenettelyä. Ennalta arvaamattomien olosuhteiden käsite viittaa olosuhteisiin, joita hankintaviranomainen ei olisi voinut ennakoida alkuperäisen hankintasopimuksen tekemisen asiaankuuluvan huolellisesta valmistelusta huolimatta, ottaen huomioon hankintaviranomaisen käytettävissä olevat keinot, hankkeen luonne ja ominaisuudet, alan hyvät toimintatavat sekä tarve varmistaa, että voimavarat, joita käytetään valmisteltaessa hankintasopimuksen tekoa, ovat asianmukaisessa suhteessa hankintasopimuksen ennakoitavissa olevaan arvoon. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut 14.5.2024 julkaistulla EU-hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta maantielauttaliikennepalvelun hankinnasta Järvi-Suomessa vuosille 2026 — 2046. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 14.10.2024 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut Suomen Lauttaliikenne Oy:n tarjouksen. Toiseksi tarjouskilpailussa sijoittunut tarjoaja teki hankintapäätöksestä valituksen markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus on antanut päätöksensä 25.8.2025. Markkinaoikeus on hylännyt valituksen kokonaisuudessaan. Markkinaoikeuden päätös on lainvoimainen. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten jättöaika on 8.10.2024 ja että tarjousten tulee olla voimassa 6 kuukautta tarjousten jättöajasta. Tarjouspyynnön mukaan hankintasopimuksen arvioitu alkamispäivä oli 1.11.2024. Tarjouspyynnön liitteenä olleessa sopimusluonnoksessa on todettu, että jos sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. valitusprosessin vuoksi, myös sopimuksessa sovitut ajankohdat ja sopimuksen voimassaolo siirtyvät. Osapuolet neuvottelevat muutokset sopimuksessa sovittujen ajankohtien muuttamisen osalta huomioiden aiheutuneen viivästyksen keston ja mahdollisuuden aloittaa liikennöinti avovesikaudella. Tavoitteena on, että sopimuksen kesto vastaa mahdollisimman hyvin alkuperäistä sopimuksen kestoa, kuitenkin siten, että sopimuksen viimeisenä voimassaolovuonna sopimuskausi tulee päättymään kyseisen kalenterivuoden päättyessä. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Hankintayksiköllä ei ole mahdollisuutta vaikuttaa siihen, valitetaanko hankintapäätöksestä markkinaoikeuteen ja kuinka kauan valituksen käsittely kestää markkinaoikeudessa. Hankinnan kohde edellyttää suuria alusinvestointeja. Alusten rakentamisessa käytetään suuria määriä materiaaleja ja komponentteja, joiden hinta muuttuu jatkuvasti maailman markkinoilla. Voittaneen tarjoajan tarjous oli voimassa tarjouspyynnön mukaisesti 8.4.2025 saakka. Tarjous oli laskettu investointikustannuksella, joka perustui tarjouksiin, jotka eivät ole enää voimassa. Markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankintasopimuksen tekeminen on viivästynyt tästä vielä 4,5 kuukaudella. Viivästyksen vaikutus investointikustannuksiin on sen suuruinen, että sen vuoksi sopimushintaa on tarpeen tarkistaa. Sopimuksen vuosihinta nousee 294 381 € eli 2,6 %. Hankintapäätöksen 14.10.2024 mukainen vuosihinta oli 11 180 000,00 € ja muuttunut vuosihinta on 11 474 380,95 €. Sopimuksen kokonaisarvo muuttuu näin ollen 234 780 000,00 eurosta 240 962 000,00 euroon.
Menettelyn tunniste
:
3f3a1852-6932-4102-a8eb-82ca2473ca7f
Sisäinen tunniste
:
VARELY/440/2024
2.1.1 Tarkoitus
Pääasiallinen hankintalaji
:
Palvelut
Pääasiallinen luokitus
(
cpv
):
60610000
Lauttakuljetukset
2.1.2 Suorituspaikka
Maa
:
Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
2.1.4 Yleistä tietoa
Oikeusperusta
:
Direktiivi 2014/24/EU
5. Osa
5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000
Ilmoituksen nimi
:
Maantielauttaliikennepalvelu Järvi-Suomi 2026-2047
Kuvaus
:
Hankintalain 136 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos muutoksen tarve johtuu olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida eikä muutos vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen. EU:n hankintadirektiivin johdantokappaleessa 109 ennakoimatonta olosuhdemuutosta on kuvattu siten, että hankintaviranomaiset saattavat kohdata ulkoisia olosuhteita, joita ne eivät ole voineet ennakoida hankintasopimusta tehdessään, erityisesti kun hankintasopimus toteutetaan pitkällä ajanjaksolla. Tällöin tarvitaan tietynasteista joustavuutta, jotta hankintasopimus voidaan mukauttaa kyseisiin olosuhteisiin ilman uutta hankintamenettelyä. Ennalta arvaamattomien olosuhteiden käsite viittaa olosuhteisiin, joita hankintaviranomainen ei olisi voinut ennakoida alkuperäisen hankintasopimuksen tekemisen asiaankuuluvan huolellisesta valmistelusta huolimatta, ottaen huomioon hankintaviranomaisen käytettävissä olevat keinot, hankkeen luonne ja ominaisuudet, alan hyvät toimintatavat sekä tarve varmistaa, että voimavarat, joita käytetään valmisteltaessa hankintasopimuksen tekoa, ovat asianmukaisessa suhteessa hankintasopimuksen ennakoitavissa olevaan arvoon. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut 14.5.2024 julkaistulla EU-hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta maantielauttaliikennepalvelun hankinnasta Järvi-Suomessa vuosille 2026 — 2046. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 14.10.2024 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut Suomen Lauttaliikenne Oy:n tarjouksen. Toiseksi tarjouskilpailussa sijoittunut tarjoaja teki hankintapäätöksestä valituksen markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus on antanut päätöksensä 25.8.2025. Markkinaoikeus on hylännyt valituksen kokonaisuudessaan. Markkinaoikeuden päätös on lainvoimainen. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten jättöaika on 8.10.2024 ja että tarjousten tulee olla voimassa 6 kuukautta tarjousten jättöajasta. Tarjouspyynnön mukaan hankintasopimuksen arvioitu alkamispäivä oli 1.11.2024. Tarjouspyynnön liitteenä olleessa sopimusluonnoksessa on todettu, että jos sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. valitusprosessin vuoksi, myös sopimuksessa sovitut ajankohdat ja sopimuksen voimassaolo siirtyvät. Osapuolet neuvottelevat muutokset sopimuksessa sovittujen ajankohtien muuttamisen osalta huomioiden aiheutuneen viivästyksen keston ja mahdollisuuden aloittaa liikennöinti avovesikaudella. Tavoitteena on, että sopimuksen kesto vastaa mahdollisimman hyvin alkuperäistä sopimuksen kestoa, kuitenkin siten, että sopimuksen viimeisenä voimassaolovuonna sopimuskausi tulee päättymään kyseisen kalenterivuoden päättyessä. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Hankintayksiköllä ei ole mahdollisuutta vaikuttaa siihen, valitetaanko hankintapäätöksestä markkinaoikeuteen ja kuinka kauan valituksen käsittely kestää markkinaoikeudessa. Hankinnan kohde edellyttää suuria alusinvestointeja. Alusten rakentamisessa käytetään suuria määriä materiaaleja ja komponentteja, joiden hinta muuttuu jatkuvasti maailman markkinoilla. Voittaneen tarjoajan tarjous oli voimassa tarjouspyynnön mukaisesti 8.4.2025 saakka. Tarjous oli laskettu investointikustannuksella, joka perustui tarjouksiin, jotka eivät ole enää voimassa. Markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankintasopimuksen tekeminen on viivästynyt tästä vielä 4,5 kuukaudella. Viivästyksen vaikutus investointikustannuksiin on sen suuruinen, että sen vuoksi sopimushintaa on tarpeen tarkistaa. Sopimuksen vuosihinta nousee 294 381 € eli 2,6 %. Hankintapäätöksen 14.10.2024 mukainen vuosihinta oli 11 180 000,00 € ja muuttunut vuosihinta on 11 474 380,95 €. Sopimuksen kokonaisarvo muuttuu näin ollen 234 780 000,00 eurosta 240 962 000,00 euroon.
Sisäinen tunniste
:
VARELY/440/2024
5.1.1 Tarkoitus
Pääasiallinen hankintalaji
:
Palvelut
Pääasiallinen luokitus
(
cpv
):
60610000
Lauttakuljetukset
5.1.2 Suorituspaikka
Maa
:
Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot
:
5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku
Muutoksenhakuelin
:
Markkinaoikeus
Maksun suorittava organisaatio
:
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio
:
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus
6. Tulokset
Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo
:
6 182 000
Euro
6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000
6.1.2 Tiedot voittajista
Voittaja
:
Virallinen nimi
:
Suomen Lauttaliikenne Oy
Tarjous
:
Tarjouksen tunniste
:
Tarjous VARELY/440/2024 10.8.2024
Osan tai osien ryhmän tunniste
:
LOT-0000
Tarjouksen arvo
:
6 182 000
Euro
Tarjouksen sijoitus on tiedossa
:
ei
Sopimuksen tiedot
:
Sopimuksen tunniste
:
VARELY/440/2024
Voittajan valintapäivä
:
14/10/2024
Sopimuksen tekopäivä
:
06/10/2025
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio
:
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus
7. Muutos
7.1 Muutos
Tunniste edellisestä sopimuksen myöntämisilmoituksesta
:
656711-2025
Muutetun sopimuksen tunniste
:
CON-0001
Sopimusmuutoksen peruste
:
Muutosten tarve sellaisten olosuhteiden vuoksi, joita ostaja ei ole asianmukaista
huolellisuutta noudattaen voinut ennakoida.
Kuvaus
:
Hankintalain 136 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos muutoksen tarve johtuu olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida eikä muutos vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen. EU:n hankintadirektiivin johdantokappaleessa 109 ennakoimatonta olosuhdemuutosta on kuvattu siten, että hankintaviranomaiset saattavat kohdata ulkoisia olosuhteita, joita ne eivät ole voineet ennakoida hankintasopimusta tehdessään, erityisesti kun hankintasopimus toteutetaan pitkällä ajanjaksolla. Tällöin tarvitaan tietynasteista joustavuutta, jotta hankintasopimus voidaan mukauttaa kyseisiin olosuhteisiin ilman uutta hankintamenettelyä. Ennalta arvaamattomien olosuhteiden käsite viittaa olosuhteisiin, joita hankintaviranomainen ei olisi voinut ennakoida alkuperäisen hankintasopimuksen tekemisen asiaankuuluvan huolellisesta valmistelusta huolimatta, ottaen huomioon hankintaviranomaisen käytettävissä olevat keinot, hankkeen luonne ja ominaisuudet, alan hyvät toimintatavat sekä tarve varmistaa, että voimavarat, joita käytetään valmisteltaessa hankintasopimuksen tekoa, ovat asianmukaisessa suhteessa hankintasopimuksen ennakoitavissa olevaan arvoon. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut 14.5.2024 julkaistulla EU-hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta maantielauttaliikennepalvelun hankinnasta Järvi-Suomessa vuosille 2026 — 2046. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 14.10.2024 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut Suomen Lauttaliikenne Oy:n tarjouksen. Toiseksi tarjouskilpailussa sijoittunut tarjoaja teki hankintapäätöksestä valituksen markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus on antanut päätöksensä 25.8.2025. Markkinaoikeus on hylännyt valituksen kokonaisuudessaan. Markkinaoikeuden päätös on lainvoimainen. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten jättöaika on 8.10.2024 ja että tarjousten tulee olla voimassa 6 kuukautta tarjousten jättöajasta. Tarjouspyynnön mukaan hankintasopimuksen arvioitu alkamispäivä oli 1.11.2024. Tarjouspyynnön liitteenä olleessa sopimusluonnoksessa on todettu, että jos sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. valitusprosessin vuoksi, myös sopimuksessa sovitut ajankohdat ja sopimuksen voimassaolo siirtyvät. Osapuolet neuvottelevat muutokset sopimuksessa sovittujen ajankohtien muuttamisen osalta huomioiden aiheutuneen viivästyksen keston ja mahdollisuuden aloittaa liikennöinti avovesikaudella. Tavoitteena on, että sopimuksen kesto vastaa mahdollisimman hyvin alkuperäistä sopimuksen kestoa, kuitenkin siten, että sopimuksen viimeisenä voimassaolovuonna sopimuskausi tulee päättymään kyseisen kalenterivuoden päättyessä. Valituksen ja markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankinta on viivästynyt 10,5 kuukaudella. Hankintayksiköllä ei ole mahdollisuutta vaikuttaa siihen, valitetaanko hankintapäätöksestä markkinaoikeuteen ja kuinka kauan valituksen käsittely kestää markkinaoikeudessa. Hankinnan kohde edellyttää suuria alusinvestointeja. Alusten rakentamisessa käytetään suuria määriä materiaaleja ja komponentteja, joiden hinta muuttuu jatkuvasti maailman markkinoilla. Voittaneen tarjoajan tarjous oli voimassa tarjouspyynnön mukaisesti 8.4.2025 saakka. Tarjous oli laskettu investointikustannuksella, joka perustui tarjouksiin, jotka eivät ole enää voimassa. Markkinaoikeuskäsittelyn vuoksi hankintasopimuksen tekeminen on viivästynyt tästä vielä 4,5 kuukaudella. Viivästyksen vaikutus investointikustannuksiin on sen suuruinen, että sen vuoksi sopimushintaa on tarpeen tarkistaa.
7.1.1 Muutos
Sopimusmuutoksen kuvaus
:
Sopimuksen vuosihinta nousee 294 381 € eli 2,6 %. Hankintapäätöksen 14.10.2024 mukainen vuosihinta oli 11 180 000,00 € ja muuttunut vuosihinta on 11 474 380,95 €. Sopimuksen kokonaisarvo muuttuu näin ollen 234 780 000,00 eurosta 240 962 000,00 euroon.
8. Organisaatiot
8.1 ORG-0001
Virallinen nimi
:
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus
Rekisterinumero
:
2296962-1
Postiosoite
:
PL 236
Postitoimipaikka
:
Turku
Postinumero
:
20101
Maaryhmittely (NUTS)
:
Varsinais-Suomi
(
FI1C1
)
Maa
:
Suomi
Yhteyspiste
:
kirjaamo / vaihde
Puhelin
:
+358 295022500
Tämän organisaation roolit
:
Ostaja
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio
Maksun suorittava organisaatio
8.1 ORG-0002
Virallinen nimi
:
Markkinaoikeus
Rekisterinumero
:
3006157-6
Postiosoite
:
Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka
:
Helsinki
Postinumero
:
00520
Maaryhmittely (NUTS)
:
Helsinki-Uusimaa
(
FI1B1
)
Maa
:
Suomi
Puhelin
:
+358 295643300
Tämän organisaation roolit
:
Muutoksenhakuelin
8.1 ORG-0003
Virallinen nimi
:
Suomen Lauttaliikenne Oy
Rekisterinumero
:
2199546-5
Postiosoite
:
Lemminkäisenkatu 59
Postitoimipaikka
:
Turku
Postinumero
:
20520
Maaryhmittely (NUTS)
:
Varsinais-Suomi
(
FI1C1
)
Maa
:
Suomi
Tämän organisaation roolit
:
Tarjoaja
Näiden osien voittaja
:
LOT-0000
8.1 ORG-0004
Virallinen nimi
:
Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero
:
FI09880841
Postiosoite
:
Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka
:
Helsinki
Postinumero
:
00100
Maaryhmittely (NUTS)
:
Helsinki-Uusimaa
(
FI1B1
)
Maa
:
Suomi
Yhteyspiste
:
eSender
Puhelin
:
029 55 636 30
Tämän organisaation roolit
:
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio
:
b62938fe-af8b-40dd-ba56-32629b411c0d
-
01
Lomakkeen tyyppi
:
Sopimusmuutokset
Ilmoituksen tyyppi
:
Hankintasopimuksen muuttamista koskeva ilmoitus
Ilmoituksen lähetyspäivä
:
07/10/2025
04:40 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender)
:
07/10/2025
04:40 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla
:
suomi
Ilmoituksen julkaisunumero
:
00660360-2025
EUVL S -lehden numero
:
193/2025
Julkaisupäivä
:
08/10/2025