Lakeuden EKO-kuntien yhdyskuntajätteen käsittely

Hankittava palvelu on tilaajan vastaanottaman jätteen hyödyntäminen energiana. Jäte on pääosin jätelain 32 §:n mukaista kotitalouksista peräisin olevaa sekalaista yhdyskuntajätettä (nimike 20 03 01). Tilaajaa sitomaton arvio sekalaisen yhdyskuntajätteen määrästä on noin 4 870 tonnia vuodessa. Sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Lisähankintamahdollisuutena kyseiseen osaan sisältyy kahden (2) vuoden optio. Hankittava …

CPV: 90513300 Refuse incineration services
Place of execution:
Lakeuden EKO-kuntien yhdyskuntajätteen käsittely
Awarding body:
Limingan kunta - Lakeuden eko
Award number:
569623

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Limingan kunta - Lakeuden eko

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Lakeuden EKO-kuntien yhdyskuntajätteen käsittely
Kuvaus : Hankittava palvelu on tilaajan vastaanottaman jätteen hyödyntäminen energiana. Jäte on pääosin jätelain 32 §:n mukaista kotitalouksista peräisin olevaa sekalaista yhdyskuntajätettä (nimike 20 03 01). Tilaajaa sitomaton arvio sekalaisen yhdyskuntajätteen määrästä on noin 4 870 tonnia vuodessa. Sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Lisähankintamahdollisuutena kyseiseen osaan sisältyy kahden (2) vuoden optio.
Menettelyn tunniste : f629c654-d589-4e82-8325-1318f0880ed0
Sisäinen tunniste : 569623
Menettelyn tyyppi : Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 90513300 Jätteenpolttopalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Typpitie 1
Postitoimipaikka : Oulu
Postinumero : 90620
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 40 § (Suorahankinta) mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos: - teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta; Perustelut sopimuksen tekemiselle ilman aiempaa julkaisua: - teknisistä syistä johtuva kilpailun puuttuminen Jätelain 109 §:n mukaan Suomesta toiseen maahan saa siirtää jätteen loppukäsiteltäväksi ja 32 §:n mukaisesti kunnan vastuulle kuuluvan sekalaisen yhdyskuntajätteen hyödynnettäväksi vain, jos: 1) Suomessa ei ole teknisiä tai taloudellisia edellytyksiä taikka tarvittavia laitoksia jätteen käsittelemiseksi hyväksyttävällä tavalla; 2) jäte käsitellään ympäristönsuojelun kannalta olennaisesti paremmin kuin Suomessa; 3) jäte käsitellään tavalla, joka olisi ympäristönsuojelun kannalta hyväksyttävä Suomessa ja joka on kokonaiskustannuksiltaan olennaisesti edullisempi kuin käsittely Suomessa; 4) siirto tehdään uuden käsittelymenetelmän kokeilemiseksi tai muuta koetoimintaa varten; tai 5) muun kuin vaarallisen jätteen siirto perustuu jätehuollon alueelliseen yhteistyöhön Suomen ja Ruotsin tai Suomen ja Norjan kuntien kesken. Suomessa Lakeuden EKO-aluetta lähin markkinaehtoisesti palveluja tuottava laitos sijaitsee Oulussa ja toiseksi lähin Vaasassa. Lakeuden EKOn osalta ei siis tällä hetkellä ole olemassa todellisia kilpailuolosuhteita etenkin, kun kokonaiskustannuksiin oleellisesti vaikuttavat kuljetuskustannukset Vaasaan ovat viisinkertaiset Ouluun verrattuna. Vaasaan toimitettaessa arviolta neljä kymmenesosaa käsittelyn ja kuljetuksen kokonaiskustannuksista tulisi muodostumaan kuljetuksista, kun sen osuus Ouluun toimitettuna jäisi noin yhteen kymmenesosaan. Tilaaja on tarkastellut jätteenkäsittelyn markkinoita Suomessa vuosina 2024-2025. Selvittelyn perusteella nykyinen palveluntuottaja Oulun Energia Oy on ainoa mahdollinen palveluntuottaja myös jatkossa ottaen huomioon tilaajan edellyttämä jätteen käsittelykapasiteetti ja tilaajalle muodostuvat kuljetus- ja varastointikustannukset. Jätteenkäsittelykapasiteetissa tulee huomioida määrän lisäksi myös jätteen ajallinen kertyminen, mikä edellyttää palveluntuottajalta mahdollisuutta vastaanottaa jätettä tasaisesti tai tarjota varastointipalvelua, koska tilaajalla ei ole käytössä minkäänlaista varastointimahdollisuutta. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksellä eikä tämän ilmoituksen julkaisemisella. Hankintasopimus syntyy kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Lakeuden EKO-kuntien yhdyskuntajätteen käsittely
Kuvaus : Hankittava palvelu on tilaajan vastaanottaman jätteen hyödyntäminen energiana. Jäte on pääosin jätelain 32 §:n mukaista kotitalouksista peräisin olevaa sekalaista yhdyskuntajätettä (nimike 20 03 01). Tilaajaa sitomaton arvio sekalaisen yhdyskuntajätteen määrästä on noin 4 870 tonnia vuodessa. Sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Lisähankintamahdollisuutena kyseiseen osaan sisältyy kahden (2) vuoden optio.
Sisäinen tunniste : 569623

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 90513300 Jätteenpolttopalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Typpitie 1
Postitoimipaikka : Oulu
Postinumero : 90620
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Lisätiedot : Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 40 § (Suorahankinta) mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos: - teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta; Perustelut sopimuksen tekemiselle ilman aiempaa julkaisua: - teknisistä syistä johtuva kilpailun puuttuminen Jätelain 109 §:n mukaan Suomesta toiseen maahan saa siirtää jätteen loppukäsiteltäväksi ja 32 §:n mukaisesti kunnan vastuulle kuuluvan sekalaisen yhdyskuntajätteen hyödynnettäväksi vain, jos: 1) Suomessa ei ole teknisiä tai taloudellisia edellytyksiä taikka tarvittavia laitoksia jätteen käsittelemiseksi hyväksyttävällä tavalla; 2) jäte käsitellään ympäristönsuojelun kannalta olennaisesti paremmin kuin Suomessa; 3) jäte käsitellään tavalla, joka olisi ympäristönsuojelun kannalta hyväksyttävä Suomessa ja joka on kokonaiskustannuksiltaan olennaisesti edullisempi kuin käsittely Suomessa; 4) siirto tehdään uuden käsittelymenetelmän kokeilemiseksi tai muuta koetoimintaa varten; tai 5) muun kuin vaarallisen jätteen siirto perustuu jätehuollon alueelliseen yhteistyöhön Suomen ja Ruotsin tai Suomen ja Norjan kuntien kesken. Suomessa Lakeuden EKO-aluetta lähin markkinaehtoisesti palveluja tuottava laitos sijaitsee Oulussa ja toiseksi lähin Vaasassa. Lakeuden EKOn osalta ei siis tällä hetkellä ole olemassa todellisia kilpailuolosuhteita etenkin, kun kokonaiskustannuksiin oleellisesti vaikuttavat kuljetuskustannukset Vaasaan ovat viisinkertaiset Ouluun verrattuna. Vaasaan toimitettaessa arviolta neljä kymmenesosaa käsittelyn ja kuljetuksen kokonaiskustannuksista tulisi muodostumaan kuljetuksista, kun sen osuus Ouluun toimitettuna jäisi noin yhteen kymmenesosaan. Tilaaja on tarkastellut jätteenkäsittelyn markkinoita Suomessa vuosina 2024-2025. Selvittelyn perusteella nykyinen palveluntuottaja Oulun Energia Oy on ainoa mahdollinen palveluntuottaja myös jatkossa ottaen huomioon tilaajan edellyttämä jätteen käsittelykapasiteetti ja tilaajalle muodostuvat kuljetus- ja varastointikustannukset. Jätteenkäsittelykapasiteetissa tulee huomioida määrän lisäksi myös jätteen ajallinen kertyminen, mikä edellyttää palveluntuottajalta mahdollisuutta vastaanottaa jätettä tasaisesti tai tarjota varastointipalvelua, koska tilaajalla ei ole käytössä minkäänlaista varastointimahdollisuutta. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksellä eikä tämän ilmoituksen julkaisemisella. Hankintasopimus syntyy kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Euroa per tonni
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 100

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan : Limingan kunta - Lakeuden eko
Maksun suorittava organisaatio : Limingan kunta - Lakeuden eko

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 1 655 800 Euro
Suorahankinta :
Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana : Sopimus on tehtävä tietyn talouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä
Muu perustelu : Suomessa Lakeuden EKO-aluetta lähin markkinaehtoisesti palveluja tuottava laitos sijaitsee Oulussa ja toiseksi lähin Vaasassa. Lakeuden EKOn osalta ei siis tällä hetkellä ole olemassa todellisia kilpailuolosuhteita etenkin, kun kokonaiskustannuksiin oleellisesti vaikuttavat kuljetuskustannukset Vaasaan ovat viisinkertaiset Ouluun verrattuna. Vaasaan toimitettaessa arviolta neljä kymmenesosaa käsittelyn ja kuljetuksen kokonaiskustannuksista tulisi muodostumaan kuljetuksista, kun sen osuus Ouluun toimitettuna jäisi noin yhteen kymmenesosaan.

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : Oulun Energia Oy
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : Oulun Energia Oy
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : Oulun Energia Oy

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Limingan kunta - Lakeuden eko
Rekisterinumero : 0186553-2
Postiosoite : Liminganraitti 10
Postitoimipaikka : LIMINKA
Postinumero : 91900
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Henna Silvola
Puhelin : +358 405876508
Internetosoite : http://www.liminka.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan
Maksun suorittava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Oulun Energia Oy
Rekisterinumero : 0989376-5
Postitoimipaikka : Oulu
Postinumero : 90620
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 447033610
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : e3b3f62d-02e4-48c3-8603-b1e5bd037d0f - 01
Lomakkeen tyyppi : Ennakkoilmoitus suorahankinnasta
Ilmoituksen tyyppi : Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskeva ilmoitus
Ilmoituksen lähetyspäivä : 10/07/2025 06:00 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 10/07/2025 06:03 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00454913-2025
EUVL S -lehden numero : 131/2025
Julkaisupäivä : 11/07/2025