Komplex biztosítási szolgáltatások megrendelése

1. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási (KGFB), CASCO biztosítási, utas-balesetbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal. 2. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére vagyonbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal. 3. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kombinált felelősségbiztosítási szerződés …

CPV: 66510000 Insurance services, 66512100 Accident insurance services, 66514110 Motor vehicle insurance services, 66516100 Motor vehicle liability insurance services
Place of execution:
Komplex biztosítási szolgáltatások megrendelése
Awarding body:
MÁV Személyszállítási Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Award number:
EKR000295192023

1. Vevő

1.1 Vevő

Hivatalos név : MÁV Személyszállítási Zártkörűen Működő Részvénytársaság

2. Eljárás

2.1 Eljárás

Cím : Komplex biztosítási szolgáltatások megrendelése
Leírás : 1. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási (KGFB), CASCO biztosítási, utas-balesetbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal. 2. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére vagyonbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal. 3. rész: A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kombinált felelősségbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal.
Eljárásazonosító : 8b961ace-f000-4eb2-8a49-41fe603bdc07
Belső azonosító : EKR000295192023

2.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 66510000 Biztosítási szolgáltatások

2.1.4 Általános információk

Jogalap :
2014/25/EU irányelv

5. Rész

5.1 Technikai azonosító a tételhez : LOT-0001

Cím : KGFB, CASCO, Utasbiztosítások
Leírás : Ajánlatkérő 7 161 db gépjármű tekintetében a kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló 2009. évi LXII. törvény (a továbbiakban: KGFB törvény) alapján flotta kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási szerződést kíván beszerezni 2 év határozott időtartamra. Ajánlatkérő 514 db gépjármű tekintetében teljes körű casco biztosítási szerződést kíván beszerezni 2 év határozott időtartamra. Ajánlatkérő utas-balesetbiztosítási szerződést kíván beszerezni 534 700 000 fő/év tervezett mennyiségre 2 év határozott időtartamra. Ajánlatkérő a Kbt. 58. § (1) bekezdésére tekintettel a teljes szerződéses mennyiségtől a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás esetében pozitív és negatív irányban legfeljebb 15 %-kal, a CASCO biztosítás tekintetében negatív irányban legfeljebb 10 %-kal, pozitív irányban legfeljebb 50%-kal eltérhet (mennyiségi eltérés) a teljes biztosított éves átlagmennyiséget figyelembe véve az alábbiak szerint: A kötelező gépjármű-felelősségbiztosításra vonatkozó +/-15 %-os, illetve a casco biztosításra vonatkozó +50%-os, illetve -10%-os mennyiségi eltérés az Ajánlatkérő által az adatközlő táblázatban megadott teljes gépjármű darabszámának, valamint a KGFB esetében maximum +/-15 %-os, CASCO esetében +50%-os, illetve a -10%-os rátának a szorzata, ahol az eredményt minden esetben felfelé kell kerekíteni. A mennyiségi eltéréssel érintett gépjármű darabszám a KGFB esetében: legfeljebb 1 075 db pozitív és negatív irányban; a CASCO esetében: legfeljebb 257 db pozitív, és legfeljebb 52 db negatív irányban. A járműállomány változás szabályait a KGFB törvény és a műszaki leírás tartalmazza. A mennyiségi eltérés érvényesítése: Ajánlatkérő a biztosítási igény megjelenését követően, a korábban a szerződés hatálya alá került gépjárművek adatszolgáltatásával azonos adattartalommal a biztosítani kívánt, vagy biztosítási fedezet alól kivonni szándékozott járműveket / gépjárműveket a nyertes ajánlattevő felé folyamatosan bejelenti, melyre tekintettel a változások negyedévente kerülnek elszámolásra. A mennyiségi eltérés díjazása: a nyertes ajánlattevő a biztosítási fedezetre kijelölt, lejelentett járműveket a szerződés létrejöttekor rögzített csoportba sorolja és az adott csoporthoz tartozó éves díj arányos részével a szerződés teljes díját megnöveli, vagy biztosítási fedezet alól kivont járművek esetén csökkenti. További részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás és szerződéstervezet tartalmazza.
Belső azonosító : EKR000295192023/1

5.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 66510000 Biztosítási szolgáltatások
További osztályozás ( cpv ): 66512100 Baleset-biztosítási szolgáltatások
További osztályozás ( cpv ): 66514110 Gépjármű-biztosítási szolgáltatások
További osztályozás ( cpv ): 66516100 Gépjármű-felelősségbiztosítási szolgáltatások

5.1.2 A teljesítés helye

Ország alegysége (NUTS) : Extra-Regio NUTS 3 ( HUZZZ )
Ország : Magyarország
További információk :

5.1.3 Becsült időtartam

Időtartam : 24 Hónap

5.1.4 Megújítás

A megújítások maximális száma : 1
További információk a megújításról : Ajánlatkérő írásban egy alkalommal, 12 hónapra egyoldalú nyilatkozatában meghosszabbíthatja a szerződés időtartamát, melyről legkésőbb 2024. december 31. napjáig levélben értesíti a nyertes ajánlattevőt. A nyertes ajánlattevő egyoldalúan, írásban tett nyilatkozattal legkésőbb 2024.10.31. 24:00 óráig jogosult a szerződéses díj indexálására vonatkozó szándékát Ajánlatkérő felé benyújtani. Az indexált díjak alkalmazására nyertes ajánlattevő kizárólag a hosszabbítás időszakára, azaz tervezetten 2025. július 1. napjától jogosult úgy, hogy az egyéb szerződéses rendelkezések nem módosulnak. Az indexálás a nyertes ajánlattevő bejelentéséhez kötött, az arra vonatkozó határidő jogvesztő, tehát, amennyiben a nyertes ajánlattevő ezen szándékát a fenti határidőig nem jelezte, akkor az indexálás és értékkövetés alkalmazására további lehetősége nincs. Folytatás a II.2.14) További információ pont 3) alpontjában.

5.1.6 Általános információk

Nem uniós forrásokból finanszírozott közbeszerzési projekt
A közbeszerzésre a kormányzati közbeszerzés megállapodás alkalmazandó : igen
További információk : 1) A II.2.5) pontban az 1. Ár szempont az alábbi alszempontokból áll: 1.1 KGFB összesített nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 60; 1.2. CASCO összesített nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 30; 1.3 Utas-balesetbiztosítás teljes utaslétszámra vonatkozó nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 7. 2.) Kiegészítés a II.2.3) A teljesítés helye ponthoz: A teljesítés fő helyszíne: KGFB tekintetében a 2009. LXII. törvény és a mindenkori hatályos jogszabályok alapján, a CASCO és az utas-balesetbiztosítás tekintetében földrajzi Európa teljes területe. Részletes ismertetés a közbeszerzési dokumentációban.

5.1.7 Stratégiai közbeszerzés

5.1.12 A közbeszerzésre irányadó feltételek

A szerződés feltételei :
A szerződést védett foglalkoztatási programok keretében kell teljesíteni : Nem
A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételek : A fizetési késedelemre irányadó továbbá a Ptk. 6:155. §-a.
Elektronikus számlázás : Kötelező
Elektronikus megrendelésre fog sor kerülni : igen
Elektronikus fizetésre fog sor kerülni : igen

5.1.16 További információk, közvetítés és felülvizsgálat

Felülvizsgálati szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
A felülvizsgálati határidőkre vonatkozó információk : Kbt. 148. §-a szerint.
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet : MÁV Személyszállítási Zártkörűen Működő Részvénytársaság
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság

6. Eredmények

Az értesítésben odaítélt összes szerződés értéke : 5 937 337 596 Forint

6.1 Eredmény – részazonosító : LOT-0001

6.1.2 Információk a nyertesekről

Nyertes :
Hivatalos név : UNIQA Biztosító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Ajánlat :
Ajánlat azonosítója : EKR000295192023/5495
A rész vagy a részcsoport azonosítója : LOT-0001
Ajánlat értéke : 5 277 644 602 Forint
Az ajánlatot rangsorolták : igen
Helyezés a nyertesek listáján : 1
Alvállalkozás : Nem
A szerződésre vonatkozó információk :
A szerződés azonosítója : 18070/001-SZ
A nyertes kiválasztásának időpontja : 23/05/2023
A szerződés megkötésének időpontja : 12/06/2023

6.1.4 Statisztikai információk

Az ajánlatkérő szervezethez beérkezett felülvizsgálati kérelmek összefoglalása :
A panaszosok száma : 0

7. Módosítás

7.1 Módosítás

Az előző szerződéskötési értesítő azonosítója : 378211-2023
Módosított szerződés azonosítója : CON-0001
A módosítás oka : A módosítások olyan körülmények miatt szükségesek, amelyet a kellően gondos vevő előre nem láthatott.
Leírás : Az eljárás „műszaki leírása” a VOLÁNBUSZ Zrt. biztosítási igényei, az előző évek tapasztalatai, valamint a kötelezettségek alapján került összeállításra. Az elmúlt időszakban Ajánlatkérő/Szerződő szerint a Biztosító számára kedvező irányú, lényeges változás állt be a biztosítási díjat befolyásoló kockázati körülmények tekintetében a közbeszerzési eljárás során a díjszámításhoz figyelembe vett és a szerződéskötéskor fennálló állapothoz képest. A kötelező felelősségbiztosítással biztosított autóbuszok száma a közbeszerzési eljárás során becsült teljes mennyiségen belül (7.166 db gépjármű) jelentősen csökkent; 2025. július 1-től 6.171 db gépjármű került biztosítási fedezet alá bevonásra, az állománycsökkenést pedig elsősorban az autóbuszok darabszám változása okozta. Mivel az összetételét tekintve hangsúlyos autóbusz flotta ezen gépjármű kategória magasabb kockázati besorolása okán valószínűsíthetően magasabb díjat kapott, a MÁV Személyszállítási Zrt. vélelmezi, hogy a közel 1.000 db-os autóbuszmennyiség-csökkenéssel a flotta megváltozó belső aránya a biztosító kockázati kitettségét is jelentősen csökkentette. A flotta összetétel megváltozásán túl a Biztosító kockázatát csökkentette, hogy az autóbuszflotta folyamatos megújítása következtében a buszállomány egyre nagyobb részre tartalmaz vezetéstámogató rendszereket (ESP, Elektronikus elalvásfigyelő, kipörgés gátló), illetve aktív (sávelhagyásra figyelmeztető, vészfékasszisztens) és passzív (tolatókamera, járműadatrögzítő) biztonsági berendezés támogatja az autóbuszvezetők munkáját. A korszerű technikáknak és a saját autóbuszvezető képzéseknek köszönhetően csökkent, és várhatóan tovább csökken a baleset okozásának kockázata, mely az elmúlt két év kárstatisztikájában is megfigyelhető. MÁV Személyszállítási Zrt. Szerződő a fenti indokokra tekintettel darabszám változás jelentette díjmódosuláson túli díjcsökkentést kezdeményezett a Biztosítónál a 18070/001-SZ szerződésszámú biztosítási szerződés tekintetében. A 2025.07.01-i hatályt és a szerződés mellékletét képező díjtáblázatban KGFB módozatnál kizárólag a buszokra vonatkozóan a korábbiakhoz képest kedvezőbb darabdíjat a Biztosító állapította meg, figyelembe véve a Társaság azon törekvését, hogy a portfólióját javítani kívánja, a kárgyakoriságot pedig minimalizálni a modern technológiákkal. A szerződés módosításának jogalapja: Tekintettel arra, hogy az Alapszerződést eredményező közbeszerzési eljárás a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló Korm. rendelet szerint került megindításra, annak módosítására a Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontja alapján kerülhet sor. A Korm. rend 22. § (1) bekezdése alapján a közszolgáltatói szerződések módosítása során a Kbt. 141. § (4) bekezdés b)–c) pontja nem alkalmazandó, továbbá a Korm. rend 22. § (2) bekezdés b) pontja rögzíti, hogy: „ (2) A Kbt. 141. § (2) bekezdésben, valamint (4) bekezdés a) pontjában szabályozott esetek mellett a szerződés – a Kbt. 141. § (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül – új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat […] b) a következő feltételek együttes teljesülése esetén: ba) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; bb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét.” A Szerződésmódosítás oka, hogy a magasabb kockázati besorolású autóbuszok darabszáma jelentősen csökkent, ezáltal az összetételét tekintve a hangsúlyos autóbusz flotta kockázati megítélése javult, továbbá a Biztosító kockázati kitettségét a flotta összetétel megváltozásán túl az is csökkentette, hogy az autóbuszflotta folyamatos megújítása következtében a buszállomány egyre nagyobb részre tartalmaz vezetéstámogató rendszereket (ESP, Elektronikus elalvásfigyelő, kipörgés gátló), illetve aktív (sávelhagyásra figyelmeztető, vészfékasszisztens) és passzív (tolatókamera, járműadatrögzítő) biztonsági berendezés támogatja az autóbuszvezetők munkáját. A korszerű technikáknak és a saját autóbuszvezető képzéseknek köszönhetően csökkent, és várhatóan tovább csökken a baleset okozásának kockázata, mely az elmúlt két év kárstatisztikájában is megfigyelhető. A Szerződés megkötésekor Felek ezen körülményeket nem láthatták előre, tekintettel arra, hogy a gépjármű darabszám változás pontos mértéke előre nem volt meghatározható, illetve a díjazás során a Biztosító még nem tudta figyelembe venni a Szerződő által később megvalósított kockázatcsökkentő intézkedések hatását. Felek megállapítják, hogy a megváltozott kockázati körülmények miatti korrekció díjcsökkentésre irányul, azaz a Biztosított számára kedvezőbb feltételeket állapít meg, így a felelős gazdálkodás alapelvével is összhangban áll, továbbá a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét sem. Tekintettel arra, hogy a módosítás az érték csökkentésére irányul, vagyis negatív irányú, így a Kbt. 141. § (2) bekezdése szerinti jogalap is megállja a helyét. Fontos kihangsúlyozni, hogy a szerződésmódosítás jogszerűségéhez elegendő egy jogalapnak megfelelni. A 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pont) ba) alpont szerinti jogalap részletes indokolását a BT-202 adja meg Ajánlatkérő.

7.1.1 Változtatás

A módosítások leírása : Felek megállapodtak, hogy a Biztosítási Szerződésben a Biztosítási Szerződés 4. számú mellékletét képző Ártáblázatban rögzített KGFB darabdíjakat 2025.07.01-i hatállyal az alábbiak szerint módosítják: Módosítás előtt: Autóbusz (szállítható személyek száma alapján, férőhelyben), Díj (Ft/év/db) Autóbusz 10 - 19 férőhely, 89 157 Ft, Autóbusz 20 - 42 férőhely, 171 300 Ft, Autóbusz 43 - 79 férőhely, 250 609 Ft, Autóbusz 80 férőhely és felett, 293 407 Ft. Módosítás után: Autóbusz (szállítható személyek száma alapján, férőhelyben), Díj (Ft/év/db) Autóbusz 10 - 19 férőhely, 78 903 Ft, Autóbusz 20 - 42 férőhely, 151 598 Ft, Autóbusz 43 - 79 férőhely, 221 785 Ft, Autóbusz 80 férőhely és felett, 259 661 Ft. A szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2025.07.22. A szerződés (1. rész) eredeti végleges összértéke: nettó 5 277 644 602 Ft Jelen módosítást követő szerződéses érték: nettó 5.077.399.636 Ft A 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pont) ba) alpont szerinti jogalap részletes indokolása: A tárgybani szerződésmódosítással érintett, 2023/S 058-170342 számú hirdetménnyel megjelent közbeszerzési eljárás eredményeképp létrejött szerződés megkötésére 2023.06.12-én került sor. A közbeszerzési eljárás előkészítésekor, az eljárás lefolytatásakor, továbbá a szerződés megkötésekor az orosz-ukrán konfliktus közvetlen hatásai még erősen érezhetők voltak a járműgyártási piacon (azaz bizonytalan volt, milyen járműgyártói kapacitások állnak rendelkezésre), és nem volt biztos, hogy a MÁV Személyszállítási Zrt. jogelődje, a VOLÁNBUSZ Zrt. finanszírozási helyzete sem, figyelemmel arra, hogy az országos autóbuszos helyközi közszolgáltatások ellátására versenypályázati eljárásban elnyert közszolgáltatási szerződéssel nem, csak rövid időtartamú (2 éves) kijelöléssel rendelkezett. Erre tekintettel az sem volt pontosan meghatározható, hogy az ajánlatkérő rövid-, illetve középtávon milyen gördülőállomány-megújítási fejlesztéseket tud végrehajtani. 2023. második felében és 2024-ben az ajánlatkérő számos olyan intézkedést hozott (pl. többlet oktatások az autóbuszvezetőknek), melyek a rendelkezésre álló keretek között megvalósíthatók voltak, azonban hatásuk nem volt előre meghatározható, továbbá a szükséges kormányzati támogatás mellett a korábbi megtorpanást követően folytatódhatott a VOLÁNBUSZ Zrt. járműflottájának megújítása. Az azóta eltelt időszakban egyebekben sor került a VOLÁNBUSZ Zrt. MÁV-START Zrt.-be történő beolvadására, mely társaság neve 2025. január 1-jével MÁV Személyszállítási Zrt.-re változott, és integráltan nyújtja az autóbuszos és vasúti személyszállítási közszolgáltatásokat, kiszámíthatóbb feltételek mellett. Ezen túlmenően a társaság lett a nyertese az országos autóbuszos helyközi közszolgáltatások ellátására a Magyar Állam által 2024-ben kiírt versenypályázati eljárást, így 10 éves közszolgáltatási rendelkezik, mely további beruházások fedezetét is biztosítja, és ezt is figyelembe véve van folyamatban a MÁV Személyszállítási Zrt. 1000 db új autóbusz beszerzését célzó programja. A fentiekben részletezett körülményeket, változásokat az ajánlatkérő 2023-ban még nem láthatta előre, tekintettel arra, hogy a 2023. második féléve és 2025. első féléve közötti időszakban bekövetkező gépjármű darabszám változás pontos mértéke előre nem volt meghatározható a bemutatott körülmények miatt, illetve a díjazás során a Biztosító még nem tudta figyelembe venni az ajánlatkérő által 2023. második félévétől megvalósított kockázatcsökkentő intézkedések hatását. Az ajánlatkérő a fentiekben részletezett, számára pozitív változások hatásait a szerződés 2025-ös díjindexálását megelőzően tudta komplexen felmérni, és ez alapján kezdeményezte a Biztosítónál a díjcsökkentést, melyet az elfogadott.

8. Szervezetek

8.1 ORG-0004

Hivatalos név : MÁV Személyszállítási Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 13834492244
Postacím : Üllői Út 131.
Város : Budapest
Irányítószám : 1091
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Nosza Lajos
Telefonszám : +36 302681421
Fax : +36 15111364
E szervezet szerepei :
Vevő
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet

8.1 ORG-0005

Hivatalos név : MÁV Szolgáltató Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 14130179244
Postacím : Dévai Utca 23.
Város : Budapest
Irányítószám : 1134
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Nosza Lajos
Telefonszám : +36 302681421
Fax : +36 15111364
E szervezet szerepei :
Közbeszerzési szolgáltató

8.1 ORG-0001

Hivatalos név : UNIQA Biztosító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 10456017444
Postacím : Róbert Károly Körút 70-74
Város : Budapest
Irányítószám : 1134
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 303326037
Fax : +36 15445869
Internetcím : https://www.uniqa.hu
E szervezet szerepei :
Ajánlattevő
E tételek nyertese : LOT-0001

8.1 ORG-0006

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó u. 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 18828592
Fax : +36 18828593
E szervezet szerepei :
Felülvizsgálati szervezet
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet

8.1 ORG-0002

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó utca 5.
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : hirdetmeny@kt.hu
Telefonszám : +36 18828635
E szervezet szerepei :
TED eSender

A hirdetményre vonatkozó információk

A hirdetmény azonosítója/verziója : 46444932-b032-46ef-913d-fb512cbd4cb4 - 03
Hirdetményminta típusa : Szerződésmódosítás
A hirdetmény típusa : Szerződésmódosításról szóló hirdetmény
A hirdetmény megküldésének dátuma : 28/08/2025 09:55 +02:00
Hirdetmény megküldésének dátuma (az eSender rendszerben) : 18/08/2025 09:37 +02:00
Azok a nyelvek, amelyeken ez a hirdetmény hivatalosan elérhető : magyar
A hirdetmény közzétételi száma : 00563738-2025
HL S kiadás száma : 165/2025
A közzététel dátuma : 29/08/2025