Innovatiepartnerschap Bioverrijkt Asfalt

De aanbesteding van het innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt (IP-asfalt) is een initiatief van de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB). Building Balance geeft, in opdracht van de ministeries van LNV, VRO, KGG en I&W uitvoering aan de NABB voor biobased oplossingen in de GWW-sector. De opdracht in het kader van dit innovatiepartnerschap …

CPV: 45233222 Paving and asphalting works, 44113620 Asphalt
Place of execution:
Innovatiepartnerschap Bioverrijkt Asfalt
Awarding body:
Gemeente Rotterdam
Award number:
c3183a2b-baac-488f-990c-4a3977460050

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Rotterdam
Rechtsvorm van de koper : Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Rechtsvorm van de koper : Groep overheidsinstanties
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Innovatiepartnerschap Bioverrijkt Asfalt
Beschrijving : De aanbesteding van het innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt (IP-asfalt) is een initiatief van de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB). Building Balance geeft, in opdracht van de ministeries van LNV, VRO, KGG en I&W uitvoering aan de NABB voor biobased oplossingen in de GWW-sector. De opdracht in het kader van dit innovatiepartnerschap wordt uitgevoerd namens een coalitie van opdrachtgevers. Deze coalitie is opgericht met als doel om gezamenlijk de transitie naar een duurzamere infrastructuur te versnellen door de toepassing van bioverrijkt asfalt in de GWW-sector te stimuleren. De gemeente Rotterdam is namens de opdrachtgeverscoalitie aanbesteder en begeleidt de procedure. De IP-asfalt richt zich specifiek op de toepassing van deklagen in asfaltverhardingen, omdat deklagen door een brede groep overheden worden toegepast. Het IP-asfalt bestaat uit twee (2) percelen: Perceel 1: SMA-asfaltverharding Perceel 2: AC Surf-asfaltverharding Zie verder de aanbestedingsleidraad
Identificatiecode van de procedure : 680beb4c-0ebf-4ffe-88bb-bcbfcad42072
Interne identificatiecode : c3183a2b-baac-488f-990c-4a3977460050
Type procedure : Innovatiepartnerschap
Belangrijkste kenmerken van de procedure : Een 2 fasen aanbestedingsprocedure in de vorm van van een Europese Openbare mededingingsprocedure (aanmeldingsfase en mededingingsfase/inschrijvingsfase). Doelstellingen 1. Een gevalideerde oplossing voor bioverrijkt asfalt die invulling geeft aan de doelstellingen van NABB en de eisen uit de Vraagspecificatie Innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt; 2. Een marktconforme kostprijs van de oplossing voor bioverrijkt asfalt door een geleidelijke kostenreductie, waarbij de productiekosten per ton asfalt op termijn gelijkwaardig zijn aan de kostprijs per ton asfalt voor conventionele deklagen. 3. Een gevalideerde Life Cycle Analyse (LCA) van de oplossing voor bioverrijkt asfalt. Hiervoor hanteert de opdrachtgeverscoalitie weegset A1. De focus ligt hierbij op een zo laag mogelijke LCA voor de fases A1, A2, A3 en D van de MKI. 4. Een voorspelde levensduur van de oplossing voor bioverrijkt asfalt die gelijkwaardig is aan de referentiemengsels. 5. Een positieve business case van de oplossing voor bioverrijkt asfalt, waarbij aannemelijk is dat de oplossing voor bioverrijkt asfalt schaalbaar is, met een goed verdienmodel voor de betrokken ondernemers. 6. Een toename van de marktacceptatie van oplossingen voor bioverrijkt asfalt door het delen van kennis over oplossingen voor bioverrijkt asfalt in de keten. De Opdrachtgever beschrijft in de aanbestedingsleidraad diverse uitdagingen voor marktpartijen om in de Onderzoeks- en Ontwikkelfase van het innovatiepartnerschap de aangeboden oplossing voor bioverrijkt door te ontwikkelen, om daarmee invulling te geven aan de bovengenoemde doelstellingen en deze commercieel toepasbaar te maken voor de commerciële fase van het innovatiepartnerschap. Het doel is om te komen tot een selectie van 4 innovatiepartners per perceel. Na aanmelding worden alle geschikte gegadigden geselecteerd voor de mededingingsfase. Alle geselecteerde gegadigden doen een eerste inschrijving. De aanbesteder stelt op basis van de beoordeling van de eerste inschrijvingen per perceel een ranking op. Deze wordt voorafgaand aan de uitnodiging voor de onderhandelingsronde(s) met inschrijvers gedeeld in de vorm van een proces-verbaal van de behaalde score. De aanbesteder biedt de inschrijvers die niet de vijf (5) beste/hoogst scorende inschrijvingen per perceel hebben ingediend, de mogelijkheid in een gesprek een nadere toelichting te ontvangen van aanbesteder. De aanbesteder nodigt vervolgens per perceel de inschrijvers uit voor de onderhandelingsronde die één van de vijf (5) beste/hoogst scorende inschrijvingen hebben gedaan. De aanbesteder verstrekt voorafgaand aan de onderhandelingsronde aan de inschrijver een rapport van de beoordeling van de eerste inschrijving door de beoordelingscommissie. De aanbesteder en de vijf (5) inschrijvers per perceel voeren een (1) individuele onderhandelingsronde om de inschrijvers in de gelegenheid te stellen, mede op basis van de beoordeling van de eerste inschrijving, de inhoud van de inschrijving te verbeteren, zodat deze aansluit bij de behoeften van de aanbesteder. De aanbesteder nodigt de vijf (5) inschrijvers per perceel uit een definitieve inschrijving te doen. -De aanbesteder stelt op basis van de beoordeling van de definitieve inschrijvingen per perceel een voorlopige ranking op. Deze wordt voorafgaand aan de gunningsbeslissing met inschrijvers gedeeld in de vorm van een proces-verbaal van de behaalde score. De aanbesteder stelt de definitieve gunningsbeslissing vast en gunt de O&O-overeenkomst aan de inschrijvers die één van de vier (4) beste inschrijvingen per perceel hebben gedaan. Zie verder de aanbestedingsstukken.

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Aanvullende aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45233222 Bestratings- en asfalteerwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44113620 Asfalt

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Het innovatiepartnerschap IP-asfalt duurt 12 jaar (inclusief verlengingsoptie) en bestaat uit twee fasen: • Onderzoeks- & Ontwikkelfase (O&O). Deze fase duurt circa 6 jaar en wordt uitgevoerd op basis van de O&O-overeenkomst. Deze O&O-overeenkomst wordt gesloten met maximaal vier (4) inschrijvers met een inschrijving die behoort tot de vier (4) hoogst scorende op het gunningscriterium; Deze O&O-fase bestaat uit vijf (5) jaar monitoren van proefvakken en het valideren van de oplossingen voor bioverrijkt asfalt, plus circa een jaar voor onder andere de aanleg van de proefvakken en het opstellen van de Eindrapportage. • De Commerciële fase duurt vier (4) jaar met een optie tot twee (2) jaar verlenging. De optie tot verlenging houdt verband met het innovatieve karakter van de opdracht, waardoor de innovatiepartners bijvoorbeeld meer tijd nodig hebben voor de opschaling van de oplossing voor bioverrijkt asfalt en/of het stabiliseren van de business case. Op voorhand is lastig in te schatten of de duur van 4 jaar leidt tot voldoende volume voor de innovatiepartners. Zie verder de aanbestedingsstukken.

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 15 500 000 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Aanvullende informatie : De aanbesteding van het innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt (IP-asfalt) is een initiatief van de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB). Building Balance geeft, in opdracht van de ministeries van LNV, VRO, KGG en I&W uitvoering aan de NABB voor biobased oplossingen in de GWW-sector. De opdracht in het kader van dit innovatiepartnerschap wordt uitgevoerd namens een coalitie van opdrachtgevers. Deze coalitie is opgericht met als doel om gezamenlijk de transitie naar een duurzamere infrastructuur te versnellen door de toepassing van bioverrijkt asfalt in de GWW-sector te stimuleren. De gemeente Rotterdam is namens de opdrachtgeverscoalitie aanbesteder en begeleidt de procedure. Zie verdere informatie over de digitale inlichtingenbijeenkomst (via MS Teams), de nota's van inlichtingen aanmeldingsfase en inschrijvingsfase, de fysieke individuele onderhandelingsronde en de verschillende beslissingen de aanbestedingsleidraad.
Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.5 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven : 2
Voorwaarden van het contract :
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund : 2

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Bronnen voor uitsluitingsgronden : Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0001

Titel : Bioverrijkt SMA-asfalt
Beschrijving : Zie verder de aanbestedingsstukken.
Interne identificatiecode : 81008ffc-4e34-4e69-8056-30cab18ea250

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Aanvullende aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45233222 Bestratings- en asfalteerwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44113620 Asfalt
Hoeveelheid : 30 000 ton

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie verder de aanbestedingsstukken

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 12 Jaar

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 1
Overige informatie over verlengingen : Verlengingsmogelijkheid van de raamovereenkomst is 2 jaar. Het innovatiepartnerschap IP-asfalt duurt 12 jaar (inclusief verlengingsoptie) en bestaat uit twee fasen: • Onderzoeks- & Ontwikkelfase (O&O). Deze fase duurt circa 6 jaar en wordt uitgevoerd op basis van de O&O-overeenkomst. Deze O&O-overeenkomst wordt gesloten met maximaal vier (4) inschrijvers met een inschrijving die behoort tot de vier (4) hoogst scorende op het gunningscriterium; Deze O&O-fase bestaat uit vijf (5) jaar monitoren van proefvakken en het valideren van de oplossingen voor bioverrijkt asfalt, plus circa een jaar voor onder andere de aanleg van de proefvakken en het opstellen van de Eindrapportage. • De Commerciële fase voor zowel de deklagen met een lagere intensiteit (na 2 jaar) als met een hogere intensiteit (na 5 jaar) duurt vier (4) jaar met een optie tot twee (2) jaar verlenging. De optie tot verlenging houdt verband met het innovatieve karakter van de opdracht, waardoor de innovatiepartners bijvoorbeeld meer tijd nodig hebben voor de opschaling van de oplossing voor bioverrijkt asfalt en/of het stabiliseren van de business case. Op voorhand is lastig in te schatten of de duur van 4 jaar leidt tot voldoende volume voor de innovatiepartners. Zie verder de aanbestedingsstukken.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 8 000 000 Euro
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 11 500 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) : ja

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Innovatieve aankoop
Beschrijving : Building Balance is een non-profitorganisatie die zich richt op de versnelde opschaling van biogrondstoffen in de gebouwde omgeving. In opdracht van de ministeries van LNV, VRO, KGG en I&W geven zij uitvoering aan de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB). Daarnaast wordt, in nauwe samenwerking met de provincies, invulling gegeven aan de ontwikkeling van regionale ketenprojecten. IP-doelstellingen bioverrijkt asfalt: De IP-doelstellingen (innovatiedoelen) voor de beide percelen aan het einde van de O&O-fase zijn: 1. Een gevalideerde oplossing voor bioverrijkt asfalt die invulling geeft aan de doelstellingen van NABB en de eisen uit de Vraagspecificatie Innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt (bijlage 3); 2. Een marktconforme kostprijs van de oplossing voor bioverrijkt asfalt door een geleidelijke kostenreductie, waarbij de productiekosten per ton asfalt op termijn gelijkwaardig zijn aan de kostprijs per ton asfalt voor conventionele deklagen (met 30% PR). 3. Een gevalideerde Life Cycle Analyse (LCA) van de oplossing voor bioverrijkt asfalt. Hiervoor hanteert de opdrachtgeverscoalitie weegset A1. De focus ligt hierbij op een zo laag mogelijke LCA voor de fases A1, A2, A3 en D van de MKI. 4. Een voorspelde levensduur van de oplossing voor bioverrijkt asfalt die gelijkwaardig is aan de referentiemengsels. Een vergelijkbare ontwikkeling van het steenverlies in de tijd en degradatie van de eigenschappen ten opzichte van het referentiemengsel (SMA of AC Surf, beide met 30%PR), geeft een goede indicatie dat de levensduurverwachting ook gelijk zal zijn. 5. Een positieve business case van de oplossing voor bioverrijkt asfalt, waarbij aannemelijk is dat de oplossing voor bioverrijkt asfalt schaalbaar is, met een goed verdienmodel voor de betrokken ondernemers. 6. Een toename van de marktacceptatie van oplossingen voor bioverrijkt asfalt door het delen van kennis over oplossingen voor bioverrijkt asfalt in de keten, waaronder kennis van de productie van biobased grondstoffen, de productieprocessen voor bioverrijkte asfaltmengels, een beheerste uitvoeringsmethode voor de aanleg van deklagen, beheersing van technische en operationele risico’s en een effectieve onderhoudsaanpak.
Aanpak voor het beperken van milieueffecten : Andere
Criteria groene overheidsopdrachten : Nationale criteria voor groene overheidsopdrachten
Innovatieve doelstelling : De aanbestede werken, leveringen of diensten brengen activiteiten op het gebied van onderzoek en ontwikkeling met zich mee., Voor de aanbestede werken, leveringen of diensten is productinnovatie nodig., De aanbestede werken, leveringen of diensten zijn nieuw of aanzienlijk verbeterd ten opzichte van andere werken, leveringen of diensten die reeds op de markt zijn.

5.1.8 Toegankelijkheidscriteria

Er zijn geen criteria opgenomen inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap, omdat de aanbesteding niet bestemd is voor gebruik door natuurlijke personen

5.1.9 Selectiecriteria

Bronnen van selectiecriteria : Aanbestedingsstuk
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen :
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd : 3
De procedure verloopt in opeenvolgende fasen. In elke fase kunnen deelnemers afvallen

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn : Nederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie : 28/10/2025 22:55 +00:00
Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/171122

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden van de procedure :
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving : 02/12/2025
Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Varianten : Niet toegestaan
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienen : Vereist
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname : 14/11/2025 11:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht : In de commerciële fase verstrekken opdrachtgevers binnen de opdrachtgeverscoalitie nadere overeenkomsten binnen de af te sluiten raamovereenkomst. De nadere overeenkomsten kennen generieke voorwaarden, maar ook specifieke door de betreffende opdrachtgever gehanteerde bepalingen en voorwaarden voor bijvoorbeeld de uitvoering. De innovatiepartner dient er rekening mee te houden dat er mogelijk door een opdrachtgever in de nadere overeenkomsten bepalingen en voorwaarden worden gesteld ten aanzien van de volgende onderwerpen (niet limitatief): • Proportionele zekerheidsstellingen op de nadere overeenkomsten • Social Return /Social Economische Impact Paragraaf • Zero e-mission of werken in milieuzones • Gevolgen Flora en Fauna • Duurzaamheids- en milieueisen materieel • Verzekeringsvoorwaarden • Uitvoeringsvoorwaarden in verontreinigd milieu Zie verder bijlage 9 bij de aanbestedingsleidraad
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist : neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, met hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers : 4
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst : De Opdrachtgever wil in de O&O-fase samen met de innovatiepartners en de opdrachtgeverscoalitie de raamovereenkomst uitwerken. Hierbij is ook ruimte om gezamenlijk te bepalen hoe invulling kan worden gegeven aan het concurrentiebeginsel bij het verlenen van nadere opdrachten. In bijlage 9 'Eisen raamovereenkomst Commerciële fase’ van de aanbestedingsleidraad zijn vooruitlopend daarop een aantal eisen voor deze raamovereenkomst beschreven. De Commerciële fase voor zowel de deklagen met een lagere intensiteit (na 2 jaar) als met een hogere intensiteit (na 5 jaar) duurt vier (4) jaar met een optie van twee (2) jaar verlenging. De optie tot verlenging houdt verband met het innovatieve karakter van de opdracht, waardoor de innovatiepartners bijvoorbeeld meer tijd nodig hebben voor de opschaling van de oplossing voor bioverrijkt asfalt en/of het stabiliseren van de business case. Op voorhand is lastig in te schatten of de duur van 4 jaar leidt tot voldoende volume voor de innovatiepartners.
Aanvullende categorieën kopers : Gemeente Amersfoort Gemeente Berg en Dal Gemeente De Ronde Venen Gemeente Etten-Leur Gemeente Haarlem Gemeenten Heiloo en Uitgeest (BUCH) Gemeente Horst aan de Maas Gemeente Montfoort Gemeente Nijmegen Gemeente Renkum Gemeente Rotterdam Gemeente Rucphen Gemeente Utrecht Prorail Provincie Noord-Brabant Provincie Zeeland
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Rotterdam
Informatie over de termijnen voor beroep : In aanvulling op het bepaalde in artikel 8.45 van het ARW 2016 geldt dat alle geschillen die voortvloeien uit deze aanbestedingsprocedure uitsluitend kunnen worden voorgelegd aan de (voorzieningenrechter van de) rechtbank te Rotterdam. Een geschil wordt als aanhangig beschouwd op het moment dat een dagvaarding is uitgebracht, conform artikel 125 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. De aanbesteder communiceert alle beslissingen binnen de aanbestedingsprocedure via aanbestedingsplatform Mercell, “Berichten”. Een kort geding is aanhangig vanaf de dag van dagvaarding en dient te worden ingesteld binnen de volgende vervaltermijnen: • Selectiebeslissing: o Een gegadigde die een kort geding wil aanspannen tegen de selectiebeslissing van de aanbesteder dient dit te doen binnen zeven (7) kalenderdagen na verzending van de mededeling. o Deze termijn is een vervaltermijn. Indien een kort geding niet tijdig aanhangig wordt gemaakt, vervalt het recht om hierover in kort geding te procederen. • Beslissing eerste inschrijving o De rechtsbeschermingstermijn bedraagt twintig (20) kalenderdagen na de datum waarop de beslissing eerste inschrijvingsronde is genomen (tussentijdse gunning). Binnen 7 kalenderdagen na de datum van de mededeling van beslissing eerste inschrijvingsronde dient de inschrijver aan te geven of zij bezwaar maakt tegen deze beslissing. De inschrijver dient binnen een termijn van twintig (20) kalenderdagen na de hiervoor bedoelde mededeling een kort geding aanhangig te hebben gemaakt. o Deze termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Indien een inschrijver niet binnen deze termijn daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, vervalt het recht om de beslissing in rechte aan te vechten. • Gunningsbeslissing: o Een inschrijver die een kort geding wil aanspannen tegen de gunningsbeslissing dient dit te doen binnen twintig (20) kalenderdagen na verzending van de mededeling, conform het ARW 2016. o Ook deze termijn is een vervaltermijn. Indien een inschrijver niet binnen deze termijn daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, vervalt het recht om de gunningsbeslissing in rechte aan te vechten. Indien een kort geding niet binnen de gestelde termijn wordt ingesteld, kan de betreffende gegadigde of inschrijver geen rechtsmiddel meer aanwenden tegen de desbetreffende beslissing. In dat geval is de aanbesteder vrij om verder gevolg te geven aan de genomen beslissing en, in het geval van een gunningsbeslissing, de opdracht definitief te gunnen.
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting : Rechtbank Rotterdam
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die inschrijvingen verwerkt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0002

Titel : Bioverrijkt AC-Surf asfalt
Beschrijving : Zie verder de aanbestedingsstukken.
Interne identificatiecode : 59051d0e-dfbd-4edb-af0c-7422fed58ac9

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Aanvullende aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45233222 Bestratings- en asfalteerwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44113620 Asfalt
Hoeveelheid : 15 000 ton

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie verder de aanbestedingsstukken.

5.1.3 Geraamde duur

Andere looptijd : Onbekend

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 1
Overige informatie over verlengingen : Verlengingsmogelijkheid van de raamovereenkomst is 2 jaar. Het innovatiepartnerschap IP-asfalt duurt 12 jaar inclusief de eventuele verlenging en bestaat uit twee fasen: • Onderzoeks- & Ontwikkelfase (O&O). Deze fase duurt circa 6 jaar en wordt uitgevoerd op basis van de O&O-overeenkomst. Deze overeenkomst wordt gesloten met maximaal vier (4) inschrijvers met een inschrijving die behoort tot de vier (4) hoogst scorende op het gunningscriterium; de fase bestaat uit vijf (5) jaar monitoren van proefvakken en het valideren van de oplossingen voor bioverrijkt asfalt, plus circa een jaar voor onder andere de aanleg van de proefvakken en het opstellen van de eindrapportage. • De Commerciële duurt 4 jaar en wordt uitgevoerd op basis van een Raamovereenkomst, met een optie tot verlenging van twee (2) jaar. Deze overeenkomst wordt gesloten met de innovatiepartners die aan het einde van de Onderzoeks- en Ontwikkelfase aantonen dat de oplossing voor bioverrijkt asfalt voldoet aan de doelstellingen van het innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 3 500 000 Euro
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 11 500 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) : ja

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Innovatieve aankoop
Beschrijving : Building Balance is een non-profitorganisatie die zich richt op de versnelde opschaling van biogrondstoffen in de gebouwde omgeving. In opdracht van de ministeries van LNV, VRO, KGG en I&W geven zij uitvoering aan de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB). Daarnaast wordt, in nauwe samenwerking met de provincies, invulling gegeven aan de ontwikkeling van regionale ketenprojecten. IP-doelstellingen bioverrijkt asfalt: De IP-doelstellingen (innovatiedoelen) voor de beide percelen aan het einde van de O&O-fase zijn: 1. Een gevalideerde oplossing voor bioverrijkt asfalt die invulling geeft aan de doelstellingen van NABB en de eisen uit de Vraagspecificatie Innovatiepartnerschap bioverrijkt asfalt (bijlage 3); 2. Een marktconforme kostprijs van de oplossing voor bioverrijkt asfalt door een geleidelijke kostenreductie, waarbij de productiekosten per ton asfalt op termijn gelijkwaardig zijn aan de kostprijs per ton asfalt voor conventionele deklagen (met 30% PR). 3. Een gevalideerde Life Cycle Analyse (LCA) van de oplossing voor bioverrijkt asfalt. Hiervoor hanteert de opdrachtgeverscoalitie weegset A1. De focus ligt hierbij op een zo laag mogelijke LCA voor de fases A1, A2, A3 en D van de MKI. 4. Een voorspelde levensduur van de oplossing voor bioverrijkt asfalt die gelijkwaardig is aan de referentiemengsels. Een vergelijkbare ontwikkeling van het steenverlies in de tijd en degradatie van de eigenschappen ten opzichte van het referentiemengsel (SMA of AC Surf, beide met 30%PR), geeft een goede indicatie dat de levensduurverwachting ook gelijk zal zijn. 5. Een positieve business case van de oplossing voor bioverrijkt asfalt, waarbij aannemelijk is dat de oplossing voor bioverrijkt asfalt schaalbaar is, met een goed verdienmodel voor de betrokken ondernemers. 6. Een toename van de marktacceptatie van oplossingen voor bioverrijkt asfalt door het delen van kennis over oplossingen voor bioverrijkt asfalt in de keten, waaronder kennis van de productie van biobased grondstoffen, de productieprocessen voor bioverrijkte asfaltmengels, een beheerste uitvoeringsmethode voor de aanleg van deklagen, beheersing van technische en operationele risico’s en een effectieve onderhoudsaanpak.
Aanpak voor het beperken van milieueffecten : Andere
Criteria groene overheidsopdrachten : Nationale criteria voor groene overheidsopdrachten
Innovatieve doelstelling : De aanbestede werken, leveringen of diensten brengen activiteiten op het gebied van onderzoek en ontwikkeling met zich mee., De aanbestede werken, leveringen of diensten zijn nieuw of aanzienlijk verbeterd ten opzichte van andere werken, leveringen of diensten die reeds op de markt zijn., Voor de aanbestede werken, leveringen of diensten is productinnovatie nodig.

5.1.8 Toegankelijkheidscriteria

Er zijn geen criteria opgenomen inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap, omdat de aanbesteding niet bestemd is voor gebruik door natuurlijke personen

5.1.9 Selectiecriteria

Bronnen van selectiecriteria : Aanbestedingsstuk
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen :
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd : 3
De procedure verloopt in opeenvolgende fasen. In elke fase kunnen deelnemers afvallen

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn : Nederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie : 28/10/2025 22:55 +00:00
Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/171122

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden van de procedure :
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving : 02/12/2025
Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Varianten : Niet toegestaan
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienen : Vereist
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname : 14/11/2025 11:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht : In de commerciële fase verstrekken opdrachtgevers binnen de opdrachtgeverscoalitie nadere overeenkomsten binnen de af te sluiten raamovereenkomst. De nadere overeenkomsten kennen generieke voorwaarden, maar ook specifieke door de betreffende opdrachtgever gehanteerde bepalingen en voorwaarden voor bijvoorbeeld de uitvoering. De innovatiepartner dient er rekening mee te houden dat er mogelijk door een opdrachtgever in de nadere overeenkomsten bepalingen en voorwaarden worden gesteld ten aanzien van de volgende onderwerpen (niet limitatief): • Proportionele zekerheidsstellingen op de nadere overeenkomsten • Social Return /Social Economische Impact Paragraaf • Zero e-mission of werken in milieuzones • Gevolgen Flora en Fauna • Duurzaamheids- en milieueisen materieel • Verzekeringsvoorwaarden • Uitvoeringsvoorwaarden in verontreinigd milieu Zie verder bijlage 9 bij de aanbestedingsleidraad
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist : neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, met hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers : 4
Aanvullende categorieën kopers : Gemeente Amersfoort Gemeente Berg en Dal Gemeente De Ronde Venen Gemeente Etten-Leur Gemeente Haarlem Gemeenten Heiloo en Uitgeest (BUCH) Gemeente Horst aan de Maas Gemeente Montfoort Gemeente Nijmegen Gemeente Renkum Gemeente Rotterdam Gemeente Rucphen Gemeente Utrecht Prorail Provincie Noord-Brabant Provincie Zeeland
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Rotterdam
Informatie over de termijnen voor beroep : In aanvulling op het bepaalde in artikel 8.45 van het ARW 2016 geldt dat alle geschillen die voortvloeien uit deze aanbestedingsprocedure uitsluitend kunnen worden voorgelegd aan de (voorzieningenrechter van de) rechtbank te Rotterdam. Een geschil wordt als aanhangig beschouwd op het moment dat een dagvaarding is uitgebracht, conform artikel 125 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. De aanbesteder communiceert alle beslissingen binnen de aanbestedingsprocedure via aanbestedingsplatform Mercell, “Berichten”. Een kort geding is aanhangig vanaf de dag van dagvaarding en dient te worden ingesteld binnen de volgende vervaltermijnen: • Selectiebeslissing: o Een gegadigde die een kort geding wil aanspannen tegen de selectiebeslissing van de aanbesteder dient dit te doen binnen zeven (7) kalenderdagen na verzending van de mededeling. o Deze termijn is een vervaltermijn. Indien een kort geding niet tijdig aanhangig wordt gemaakt, vervalt het recht om hierover in kort geding te procederen. • Beslissing eerste inschrijving o De rechtsbeschermingstermijn bedraagt twintig (20) kalenderdagen na de datum waarop de beslissing eerste inschrijvingsronde is genomen (tussentijdse gunning). Binnen 7 kalenderdagen na de datum van de mededeling van beslissing eerste inschrijvingsronde dient de inschrijver aan te geven of zij bezwaar maakt tegen deze beslissing. De inschrijver dient binnen een termijn van twintig (20) kalenderdagen na de hiervoor bedoelde mededeling een kort geding aanhangig te hebben gemaakt. o Deze termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Indien een inschrijver niet binnen deze termijn daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, vervalt het recht om de beslissing in rechte aan te vechten. • Gunningsbeslissing: o Een inschrijver die een kort geding wil aanspannen tegen de gunningsbeslissing dient dit te doen binnen twintig (20) kalenderdagen na verzending van de mededeling, conform het ARW 2016. o Ook deze termijn is een vervaltermijn. Indien een inschrijver niet binnen deze termijn daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, vervalt het recht om de gunningsbeslissing in rechte aan te vechten. Indien een kort geding niet binnen de gestelde termijn wordt ingesteld, kan de betreffende gegadigde of inschrijver geen rechtsmiddel meer aanwenden tegen de desbetreffende beslissing. In dat geval is de aanbesteder vrij om verder gevolg te geven aan de genomen beslissing en, in het geval van een gunningsbeslissing, de opdracht definitief te gunnen.
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting : Rechtbank Rotterdam
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Organisatie die inschrijvingen verwerkt : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Rotterdam
Registratienummer : 24483298
Postadres : Coolsingel 40
Stad : Rotterdam
Postcode : 3011AD
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL366 )
Land : Nederland
Contactpunt : ing. Joop (A.) Snoeij
Telefoon : +31620548295
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Rotterdam
Registratienummer : 82947740
Postadres : Wilhelminaplein 125
Stad : Rotterdam
Postcode : 3072 AK
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL366 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883626000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Gemeente Rotterdam namens opdrachtgeverscoalitie IP asfalt Nederland
Registratienummer : 24483298
Afdeling : Inkoop en Aanbestedingszaken
Postadres : Coolsingel 40
Stad : Rotterdam
Postcode : 3011 AD
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL366 )
Land : Nederland
Contactpunt : ing. Joop (A.) Snoeij
Telefoon : +31620548295
Rollen van deze organisatie :
Koper
Groepsleider
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : f73201de-a43b-4322-ba61-dd9efedae9e0 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 09/10/2025 13:10 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 09/10/2025 13:27 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00672249-2025
Nummer uitgave PB S : 196/2025
Datum van bekendmaking : 13/10/2025