Implementierung einer Plattform für das digitale Aufnahme- und Behandlungsmanagement

Über das Krankenhauszukunftsgesetz (KHZG) fordern und fördern Bund und Länder den Ausbau der digitalen Infrastruktur in deutschen Krankenhäusern. Ohne eine erfolgreiche Umsetzung der in der KHZG-Richtlinie (Fördertatbestände 2 bis 6) geforderten digitalen Dienste droht den Krankenhäusern ab 2025 ein Abschlag von 2% auf die Erlöse aller voll- und teilstationären Fälle. …

CPV: 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support, 72211000 Programming services of systems and user software, 72212100 Industry specific software development services, 72212180 Medical software development services
Place of execution:
Implementierung einer Plattform für das digitale Aufnahme- und Behandlungsmanagement
Awarding body:
Gesundheit Nord gGmbH
Award number:
602025-EV7

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Gesundheit Nord gGmbH
Rechtsform des Erwerbers : Öffentliches Unternehmen

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Implementierung einer Plattform für das digitale Aufnahme- und Behandlungsmanagement
Beschreibung : Über das Krankenhauszukunftsgesetz (KHZG) fordern und fördern Bund und Länder den Ausbau der digitalen Infrastruktur in deutschen Krankenhäusern. Ohne eine erfolgreiche Umsetzung der in der KHZG-Richtlinie (Fördertatbestände 2 bis 6) geforderten digitalen Dienste droht den Krankenhäusern ab 2025 ein Abschlag von 2% auf die Erlöse aller voll- und teilstationären Fälle. Die Gesundheit Nord gGmbH (GeNo) betrachtet das KHZG als Chance und forciert den Ausbau der digitalen Infrastruktur über die Etablierung eines Programms KHZG 2025. Zum Erhalt der Fördergelder aus dem Krankenhauszukunftsfonds hat die GeNo die eigenen Handlungsfelder identifiziert, die Erkenntnisse in richtlinienkonforme Förderanträge überführt und die Förderanträge in den Fördertatbeständen 2 (Patientenportal), 3 (Einführung strukturierter, digitaler Dokumentation von Pflege- und Behandlungsleistungen), 5 (Digitale Medikation) und 6 (Digitale Leistungsanforderung) gestellt. Der vorliegende Vergabegegenstand wird innerhalb des Fördertatbestands 2 (Patientenportale; §19 Abs. 1 Satz 1 Nr.2 KHSFV) als Maßnahme im Rahmen des aktuellen Programms im KHZG umgesetzt. Das Ziel aller Maßnahmen im Fördertatbestand 2 ist die Einrichtung von Patientenportalen für ein digitales Aufnahme-, Behandlungs- und Entlassmanagement zu fördern, die einen digitalen Informationsaustausch zwischen den Leistungserbringern und den Leistungsempfängern sowie zwischen den Leistungserbringern, den Pflege- oder Rehabilitationseinrichtungen und den Kostenträgern vor, während und nach der Behandlung im Krankenhaus ermöglichen. Die Richtlinie gliedert den Fördertatbestand 2 in ein digitales Aufnahmemanagement, Behandlungsmanagement und Entlass- und Überleitungsmanagement. Es wird klargestellt, dass zur Erreichung der Förderfähigkeit grundsätzlich alle Muss-Anforderungen erfüllt, werden müssen, wenngleich dies mit verschiedenen Systemen im Sinne eines "interoperablen Maßnahmenbündels" erreicht werden kann. Das hier beschriebene Vorhaben bezieht sich auf das Aufnahme- und Behandlungsmanagement. Die Gesundheit Nord beabsichtigt die Beschaffung und Einführung einer Plattform für das digitale Aufnahme- und Behandlungsmanagement. Gemäß der Förderrichtlinie nach § 19 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 KHSFV (Fördertatbestand 2) sind die funktionalen Anforderungen für die Auswahl einer digitalen Plattform für das Aufnahme- und Behandlungsmanagement zu erfüllen und zu bestätigen.
Kennung des Verfahrens : 14248cca-38c1-4aab-b959-0ceaa5e6519b
Interne Kennung : 602025-EV7
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72212180 Entwicklung von Medizinsoftware

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Bremen
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Bekanntmachungs-ID: CXP4Y5P5S6K
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Implementierung einer Plattform für das digitale Aufnahme- und Behandlungsmanagement
Beschreibung : Die Gesundheit Nord gGmbH plant die Einführung eines digitalen Patientenportals zur Optimierung der sektorenübergreifenden Kommunikation und des strukturierten Informationsaustauschs im gesamten Behandlungsprozess. Ziel ist es, Patientinnen und Patienten und das medizinische Fachpersonal über eine zentrale, digitale Plattform effizient zu vernetzen, um die Versorgungsqualität vor, während und nach dem stationären Aufenthalt nachhaltig zu verbessern. Das Patientenportal soll den Informationsfluss beschleunigen, Versorgungsbrüche reduzieren und damit eine kontinuierliche Versorgung sicherstellen. Gleichzeitig wird angestrebt, Kommunikationsaufwände signifikant zu senken und einen sicheren, benutzerfreundlichen Zugang zu relevanten Informationen zu gewährleisten. Die Plattform unterstützt dabei einen verlässlichen, gesetzeskonformen Prozess und fördert die bidirektionale Kommunikation zwischen allen Beteiligten im Gesundheitswesen. Die Einführung des Patientenportals soll im Rahmen eines Projekts erfolgen und ist in einem gestuften Roll-out-Prozess zu realisieren. In der initialen Phase liegt der Fokus auf der technischen Implementierung des Portals im Kontext der bestehenden IT-Infrastruktur, insbesondere mit der tiefen Integration der bestehenden Interoperabilitätsplattform. Parallel dazu wird in einer ausgewählten Pilotabteilung ein praxisnahes Nutzungsszenario entwickelt, das als Blaupause für die konzernweite Skalierung dient. Diese initiale Projektphase soll innerhalb von 6-8 Monaten nach Beauftragung umgesetzt sein.
Interne Kennung : 602025-EV7

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72212180 Entwicklung von Medizinsoftware

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Bremen
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Laufzeit : 4 Jahr

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Preis
Beschreibung : Der Preis setzt sich zusammen aus Lizenzgebühr, Softwarepflege, Dienstleistung und Betriebsleistung.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 100
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen : Die Frist nach § 135 Abs. 2 GWB ist zu beachten.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung -
Informationen über die Überprüfungsfristen : Die Frist nach § 135 Abs. 2 GWB ist zu beachten.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Gesundheit Nord gGmbH -

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge : 1 609 181 Euro
Direktvergabe :
Begründung der Direktvergabe : Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung : Ziel des Verfahrens ist die Erweiterung der bestehenden Interoperabilitätsplattform, insbesondere durch den weiteren Ausbau eines Patientenportals, das integraler Bestandteil dieser Plattform ist. Im Rahmen dessen sollen zusätzliche Komponenten und Lizenzen der Softwarelösung "Orchestra eHealth Suite" sowie damit verbundene Pflege-, Dienstleistungs- und Betriebsleistungen (Managed Services) beschafft werden. Die Notwendigkeit der Beschaffung weiterer Module der "Orchestra eHealth Suite" der x-tention Informationstechnologie GmbH ergibt sich aus der bestehenden Systemarchitektur und der technologischen Integration, die bereits durch vorangegangene Implementierungen geschaffen wurde. Ein Anbieterwechsel ist aus technischen sowie wirtschaftlichen Gründen ausgeschlossen. Der derzeitige Anbieter, die x-tention Informationstechnologie GmbH, ist der einzige Anbieter, der die benötigten Erweiterungen der "Orchestra eHealth Suite" bereitstellen kann - sowohl in Bezug auf Lizenzen als auch auf begleitende Leistungen wie Pflege und Betrieb. Das die x-tention Informationstechnologie GmbH die Software nur selbst und nicht über ein Partnernetzwerk vertreibt können Lizenzen und zugehörige Dienstleistungen ausschließlich über den Hersteller bezogen werden können. Für den weiteren Ausbau des Patientenportals kommt ausschließlich die "Orchestra eHealth Suite" in Betracht, da nur diese tiefgreifend in die bestehende IOP eingebunden ist. Zusätzliche Lizenzen dieser Software sind ausschließlich über die x-tention Informationstechnologie GmbH verfügbar. Die Lieferung und Betreuung dieser Module durch Dritte ist technisch nicht möglich, insbesondere auch wegen bestehender Schutzrechte des Herstellers. Die GeNo hat bereits erhebliche Investitionen in die bestehende Lösung getätigt. Eine Umstellung auf eine andere Lösung würde nicht nur zusätzliche Kosten verursachen, sondern auch zu erheblichen Risiken in Bezug auf Kompatibilität, Systemstabilität und Funktionsumfang führen. Darüber hinaus ist die GeNo durch einen bestehenden EVB-IT-Systemlieferungsvertrag an die x-tention Informations-technologie GmbH gebunden. Die vertraglich vereinbarten Zahlungen wären auch bei einem Anbieterwechsel zu leisten, was die wirtschaftliche Sinnhaftigkeit eines Wechsels zusätzlich in Frage stellt. Nur durch die Erweiterung der bestehenden "Orchestra eHealth Suite" können die funktionalen und technischen Anforderungen der GeNo an ein modernes Patientenportal innerhalb der Interoperabilitätsplattform vollständig erfüllt und im Rahmen der KHZG-Fristen umgesetzt werden.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-0001

6.1.2 Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner :
Offizielle Bezeichnung : x-tention Informationstechnologie GmbH
Angebot :
Kennung des Angebots : 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen : LOT-0001
Wert der Ausschreibung : 1 609 181 Euro
Vergabe von Unteraufträgen : Nein
Informationen zum Auftrag :
Kennung des Auftrags : 1
Datum der Auswahl des Gewinners : 10/06/2025

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Gesundheit Nord gGmbH
Registrierungsnummer : 000
Postanschrift : Kurfürstenallee 130
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28211
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 421 497 82015
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Registrierungsnummer : t:042136159796
Postanschrift : Contrescarpe 72
Stadt : Bremen
Postleitzahl : 28195
Land, Gliederung (NUTS) : Bremen, Kreisfreie Stadt ( DE501 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 421 361 59796
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : x-tention Informationstechnologie GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer : DE198388516
Postanschrift : Römerstraße 80A
Stadt : Wels
Postleitzahl : 4600
Land, Gliederung (NUTS) : Linz-Wels ( AT312 )
Land : Österreich
Telefon : +43 7242 2155
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Gewinner dieser Lose : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung : ade36c0e-8303-44e8-bf73-09c8c5575c0f - 01
Formulartyp : Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung : Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 16/06/2025 09:23 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00389499-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 114/2025
Datum der Veröffentlichung : 17/06/2025