Hodnocení ekoschémat a podmínek podmíněnosti na klima a životní prostředí

Předmětem veřejné zakázky je zpracování: • Metodiky hodnocení intervence 05.31 a 06.31 Režimy pro klima a životní prostředí (ekoschémata) a podmínek podmíněnosti implementované v rámci Strategického plánu Společné zemědělské politiky ČR pro období 2023 – 2027 na plnění vybraných specifických cílů (dále jen “SC SP SZP”) v oblasti klimatu a …

CPV: 79419000 Evaluation consultancy services, 79313000 Performance review services, 79330000 Statistical services, 90713000 Environmental issues consultancy services
Place of execution:
Hodnocení ekoschémat a podmínek podmíněnosti na klima a životní prostředí
Awarding body:
Ministerstvo zemědělství
Award number:
P25V00000465

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Ministerstvo zemědělství
Právní forma kupujícího : Ústřední orgán státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Hospodářské záležitosti

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Hodnocení ekoschémat a podmínek podmíněnosti na klima a životní prostředí
Popis : Předmětem veřejné zakázky je zpracování: • Metodiky hodnocení intervence 05.31 a 06.31 Režimy pro klima a životní prostředí (ekoschémata) a podmínek podmíněnosti implementované v rámci Strategického plánu Společné zemědělské politiky ČR pro období 2023 – 2027 na plnění vybraných specifických cílů (dále jen “SC SP SZP”) v oblasti klimatu a životního prostředí. Součástí metodiky bude návrh harmonogramu realizace hodnocení během prováděcího období od roku 2025 do 2028. Plnění: do dvou (2) měsíců od uveřejnění smlouvy v Registru smluv • Provedení hodnocení intervencí ekoschémat a podmínek podmíněnosti dle navrženého harmonogramu a metodiky hodnocení. Plnění: od schválení metodiky a harmonogramu do roku 2028. Hodnocení je vyžadováno na základě čl. 140 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci SZP. Při hodnocení SC SP SZP 4, 5 a 6 (viz níže) bude postupováno v souladu s intervenční logikou Strategického plánu SZP (SP SZP), takovým způsobem, který zaručí posouzení dopadu s ohledem na rozsah, druh aplikovaného zemědělského postupu v rámci intervencí ekoschémat a podmínek podmíněnosti (včetně jejich komplementárního efektu). Ekoschémata jsou intervence prvního pilíře SZP implementované Českou republikou na základě čl. 31 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 2021/2115, které jsou poskytovány nad rámec relevantních povinných požadavků na hospodaření a standardů DZES. SP SZP byl 24. 11. 2022 schválen prováděcím rozhodnutím Evropské komise C(2022) 8338 final. Hodnocení bude zpracováno dle aktuální verze SP SZP. O modifikacích SP SZP bude zadavatel zhotovitele informovat. Zhotovitel – realizátor hodnocení zohlední tyto změny v rámci hodnocení. Intervence ekoschémat jsou koncipovány ve vazbě na standardy a požadavky podmíněnosti. Při hodnocení intervencí je z tohoto důvodu vždy nezbytné v rámci hodnocení efektu intervencí v rámci popisu kontextu, kvantifikací i kvalitativních výstupů efekt standardů a požadavků podmíněnosti zohlednit. Detailní specifikace předmětu plnění veřejné zakázky a veškeré obchodní, platební a technické podmínky jsou vymezeny v Závazném textu návrhu smlouvy o dílo obsaženém v Příloze č. 1 zadávací dokumentace.
Identifikátor řízení : 500fbddb-67ad-401e-abb9-7361dddf40b5
Interní identifikátor : P25V00000465
Typ řízení : Otevřené

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 79419000 Hodnotící poradenské služby
Další klasifikace ( cpv ): 79313000 Hodnocení výkonnosti
Další klasifikace ( cpv ): 79330000 Statistické služby
Další klasifikace ( cpv ): 90713000 Poradenské služby související s otázkami životního prostředí

2.1.2 Místo plnění

Země : Česko
Kdekoli v dané zemi

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 4 500 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek
Použitelné přeshraniční právo : Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Hodnocení ekoschémat a podmínek podmíněnosti na klima a životní prostředí
Popis : Předmětem veřejné zakázky je zpracování: • Metodiky hodnocení intervence 05.31 a 06.31 Režimy pro klima a životní prostředí (ekoschémata) a podmínek podmíněnosti implementované v rámci Strategického plánu Společné zemědělské politiky ČR pro období 2023 – 2027 na plnění vybraných specifických cílů (dále jen “SC SP SZP”) v oblasti klimatu a životního prostředí. Součástí metodiky bude návrh harmonogramu realizace hodnocení během prováděcího období od roku 2025 do 2028. Plnění: do dvou (2) měsíců od uveřejnění smlouvy v Registru smluv • Provedení hodnocení intervencí ekoschémat a podmínek podmíněnosti dle navrženého harmonogramu a metodiky hodnocení. Plnění: od schválení metodiky a harmonogramu do roku 2028. Hodnocení je vyžadováno na základě čl. 140 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci SZP. Při hodnocení SC SP SZP 4, 5 a 6 (viz níže) bude postupováno v souladu s intervenční logikou Strategického plánu SZP (SP SZP), takovým způsobem, který zaručí posouzení dopadu s ohledem na rozsah, druh aplikovaného zemědělského postupu v rámci intervencí ekoschémat a podmínek podmíněnosti (včetně jejich komplementárního efektu). Ekoschémata jsou intervence prvního pilíře SZP implementované Českou republikou na základě čl. 31 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 2021/2115, které jsou poskytovány nad rámec relevantních povinných požadavků na hospodaření a standardů DZES. SP SZP byl 24. 11. 2022 schválen prováděcím rozhodnutím Evropské komise C(2022) 8338 final. Hodnocení bude zpracováno dle aktuální verze SP SZP. O modifikacích SP SZP bude zadavatel zhotovitele informovat. Zhotovitel – realizátor hodnocení zohlední tyto změny v rámci hodnocení. Intervence ekoschémat jsou koncipovány ve vazbě na standardy a požadavky podmíněnosti. Při hodnocení intervencí je z tohoto důvodu vždy nezbytné v rámci hodnocení efektu intervencí v rámci popisu kontextu, kvantifikací i kvalitativních výstupů efekt standardů a požadavků podmíněnosti zohlednit. Detailní specifikace předmětu plnění veřejné zakázky a veškeré obchodní, platební a technické podmínky jsou vymezeny v Závazném textu návrhu smlouvy o dílo obsaženém v Příloze č. 1 zadávací dokumentace.
Interní identifikátor : P25V00000465

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 79419000 Hodnotící poradenské služby
Další klasifikace ( cpv ): 79313000 Hodnocení výkonnosti
Další klasifikace ( cpv ): 79330000 Statistické služby
Další klasifikace ( cpv ): 90713000 Poradenské služby související s otázkami životního prostředí

5.1.2 Místo plnění

Země : Česko
Kdekoli v dané zemi
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 30/06/2025
Datum konce trvání : 16/10/2028

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 4 500 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Projekt veřejných zakázek plně nebo částečně financovaný z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : S ohledem na plnění Strategie MZe s výhledem do roku 2030 a Národní strategie veřejného zadávání České republiky pro období let 2024 – 2028 a v souladu se zásadou sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek bude od dodavatele, se kterým bude uzavřena smlouva, vyžadováno dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů, kteří vykonávají činnost na území České republiky. Ve smlouvách s takovými poddodavateli bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy dodavatele se zadavatelem v rámci této veřejné zakázky. Ve smlouvách s takovými poddodavateli bude takový dodavatel povinen zajistit stanovení nediskriminačních smluvních podmínek se svými poddodavateli, včetně poskytování řádných plateb za provedené práce těmto svým poddodavatelům.
Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : Sociální kritéria je možné uplatnit např. tak, že při realizaci plnění je možné přizvat ke spolupráci studenty vysokých škol se zaměřením k předmětu plnění veřejné zakázky za předpokladu jejich vedení zkušeným pracovníkem. Součástí nabídky bude Čestné prohlášení o oslovení studentů vysokých škol se zaměřením k předmětu plnění veřejné zakázky.
Cíl strategického zadávání zakázek : Snížení dopadů na životní prostředí
Popis : Zadavatel bude upřednostňovat dokumenty v elektronické podobě a eliminuje tak použití papíru. Tím dojde ke snížení jeho spotřeby, což přispěje k ochraně životního prostředí.
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí : Jiné
Prosazovaný sociální cíl : Přístupnost pro všechny

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena
Popis : Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení rozumí celková cena za dílo v Kč bez DPH.
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Kritérium kvality
Popis : V rámci dílčího kritéria „Kritérium kvality“ bude nabídka hodnocena ve vztahu k zadavatelem vymezeným dílčím subkritériím. Nejlépe v rámci jednotlivého subkritéria bude bodově hodnocena nabídka, která v největším rozsahu naplní požadavky a cíle stanovené zadavatelem v této zadávací dokumentaci, a to z hledisek popsaných v rámci jednotlivých subkritérií. Kvalitativní stránka nabídek bude hodnocena na základě navrhovaného řešení. 2.A Subkritérium – Popis intervenční logiky Hodnocen bude popis a vysvětlení mechanismu na vybraném příkladu vyčlenění neprodukčních ploch. V rámci tohoto subkritéria bude zadavatel hodnotit kvalitu zpracování popisu intervenční logiky a její promítnutí do hodnocení vyčlenění neprodukčních ploch jako podmínky intervence (ekoplatby) a ve vztahu k podmíněnosti, včetně jejich synergického působení. Hodnocení nabídek bude založeno na kvalitě zpracování popisu, jakým způsobem přispívá vyčlenění neprodukčních ploch k dosažení plánovaných efektů, výsledků a dopadů Strategického plánu SZP. V rámci tohoto dílčího kritéria bude hodnoceno celkové zpracování, porozumění problematice a pochopení provázanosti ekoschémat a podmínek podmíněnosti – na příkladu zachování neprodukčních ploch vs. DZES 8. Vyhodnoceno bude pochopení intervenční logiky ekoschémat a podmíněnosti a vazby na stanovené SC SP SZP 4, 5, 6. Hodnocen bude návrh i z pohledu přehlednosti, obsahové i formální správnosti. Lépe budou hodnoceny (získají více bodů) ty nabídky, které v rámci subkritéria 2.A lépe a přesněji popíší intervenční logiku ve vazbě na stanovené cíle a které budou mít potenciál ke správnému nastavení hodnotících aktivit a naplnění všech požadavků na hodnocení SP SZP a zároveň přinesou zpětnou vazbu k nastavení podmínek ekoschémat a podmíněnosti. Pro hodnocení subkritérií bude použita stupnice v rozsahu 1 bod, 25 bodů, 50 bodů, 75 bodů a 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci subkritéria 2.A hodnotícího kritéria „Kritérium kvality“. 2.B Subkritérium – Zhodnocení a ukázka aplikace metody na modelovém příkladu vybrané hodnotící otázky: V rámci tohoto subkritéria bude zadavatel hodnotit kvalitu vypracování návrhu hodnocení a ukázku aplikace vybrané metody na příkladu hodnotící otázky: „Do jaké míry podpořily intervence zvrácení úbytku biologické rozmanitosti?“ Faktor úspěchu 2. Biologická rozmanitost spojená se zemědělskou půdou se zvyšuje nebo se alespoň zastavuje její úbytek. Při stanovení počtu bodů v rámci tohoto subkritéria bude zohledněn(o): 1. Výběr hodnotících metod a jejich popis včetně vazby na intervenční logiku a cíle intervence 2. Odůvodnění výběru vybraných metod 3. Časový a finanční harmonogram metodiky 4. Definice potřebných datových zdrojů V rámci tohoto subkritéria bude v nabídce hodnocen předložený příklad vyhodnocení vyčlenění neprodukčních ploch vůči biologické rozmanitosti. Lépe budou hodnoceny (získají více bodů) ty nabídky, které v rámci subkritéria 2.B lépe a přesněji v rámci popsané intervenční logiky, zacílení intervence a podmínek podmíněnosti zvolí a nejlépe odůvodní vybrané hodnotící metody, definují potřebné datové zdroje a přehledně vypracují časový harmonogram včetně finanční náročnosti jednotlivých kroků hodnocení. Pro hodnocení subkritérií bude použita stupnice v rozsahu 1 bod, 25 bodů, 50 bodů, 75 bodů a 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci subkritéria 2.B hodnotícího kritéria „Kritérium kvality“.
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií : ekonomická výhodnost nabídky = (nabídková cena ∶ 1 000) : ∑ bodů získaných v kritériu kvality

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Ministerstvo zemědělství
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Ministerstvo zemědělství
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

6. Výsledek

Hodnota všech smluv udělených v tomto oznámení : 3 330 000 Česká koruna

6.1 Identifikátor části (výsledek) : LOT-0001

Byl vybrán alespoň jeden vítěz.

6.1.2 Informace o vítězích

Vítěz :
Oficiální název : Česká zemědělská univerzita v Praze
Nabídka :
Identifikátor nabídky : NABÍDKA - ČZU
Identifikátor části nebo skupiny částí : LOT-0001
Hodnota nabídky : 3 330 000 Česká koruna
Nabídka byla hodnocena : ano
Řazení na seznamu vítězů : 1
Nabídka je variantou : ne
Subdodávky : Ne
Informace o smlouvě :
Identifikační kód smlouvy : 1806-2024-14141
Název : Smlouva o dílo
Datum výběru vítěze : 26/06/2025
Datum uzavření smlouvy : 31/07/2025

6.1.4 Statistické informace

Shrnutí žádostí o přezkum, které kupující obdržel :
Počet žadatelů/stěžovatelů : 0
Obdržené nabídky nebo žádosti o účast :
Druh obdržených nabídek : Nabídky od uchazečů – mikropodniků, malých nebo středních podniků
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 2
Druh obdržených nabídek : Nabídky
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 3
Druh obdržených nabídek : Nabídky podány elektronicky
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 3
Druh obdržených nabídek : Nabídky od uchazečů registrovaných v jiných zemích Evropského hospodářského prostoru, než je země kupujícího
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 0
Druh obdržených nabídek : Nabídky od uchazečů registrovaných v zemích mimo Evropský hospodářský prostor
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 0
Druh obdržených nabídek : Nabídky ověřeny a shledány nepřijatelnými z důvodu mimořádně nízké ceny nebo nákladů
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 0
Druh obdržených nabídek : Nabídky ověřeny a shledány nepřijatelnými
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 0
Druh obdržených nabídek : Žádosti o účast
Počet obdržených nabídek nebo žádostí o účast : 0

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Ministerstvo zemědělství
Registrační číslo : 00020478
Poštovní adresa : Těšnov 65
Obec : Praha
PSČ : 11000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 221814668
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : Česká zemědělská univerzita v Praze
Velikost hospodářského subjektu : Velký podnik
Registrační číslo : 60460709
Poštovní adresa : Kamýcká 129
Obec : Praha - Suchdol
PSČ : 16500
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 224381111
Úlohy této organizace :
Uchazeč
Vítěz těchto částí : LOT-0001

Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : 46eedd53-2f66-41a5-9be8-2a53644c66b0 - 01
Druh formuláře : Výsledek
Typ oznámení : Oznámení o výsledku zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 08/08/2025 15:43 +02:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština
Číslo zveřejnění oznámení : 00527193-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 153/2025
Datum zveřejnění : 12/08/2025