Описание
:
След сключване на договора и в хода на неговото изпълнение, се наблюдава нарастване на инфлацията във всички сектори, при която съществено са увеличени цените на основни стоки, материали и услуги, включително такива, които формират стойността на договора. В цитирания период е налице нарастване на размера на минималната работна заплата, която е значителен фактор при формиране цените на всички услуги, в това число и на тези в ресорния сектор. Необходимост от изменение на договора е налице в случай на непредвидима висока инфлация в сферата, засягаща цените на основните услуги, формираща стойността на договора. В случая необходимост от изменение на договора, свързано с увеличение на максимално допустимата стойност на всички плащания по него, е налице, тъй като запазване на цената на същия въпреки настъпилите инфлационни процеси би противоречало на справедливостта и добросъвестността. В тази хипотеза би бил приложим института на стопанска непоносимост, установен в нормата на чл.307 от търговския закон във връзка с чл.120 от ЗОП. Във връзка с гореизложеното, доколкото размерът на инфлацията е предизвикан от обстоятелства, които нито Възложителят, нито Изпълнителят са могли да предвидят към момента на сключване на договора (пандемично разпространение на коронавируса и военните действия на територията на Република Украйна), е налице основание за изменение на Договор № 823000163/ 05.08.2022 г. по реда на чл.116, ал.1, т.3 от ЗОП. С изменението следва да бъде завишена цената по договора, която да бъде съобразена с всички фактори и процеси, описани по-горе и с отчитане срока за неговото изпълнение. По данни от Националния статистически институт и съгласно калкулатор на инфлацията в страната, Индексът на потребителските цени за месец Юни 2025 г. спрямо месец Април 2022г. (когато е подадена първоначалната оферта на ЗД „ОЗОК Инс“ АД) e 118.8% т.е. инфлацията е 18.8%. Съгласно т. 3.1 от договора, същият е с начална дата на изпълнение от 00:00 часа на първо число на месеца, следващ подписването му, тоест, договорът реално започва да се изпълнява от 01.09.2022г. Индексът на потребителските цени за месец Юни 2025 г. спрямо месец Септември 2022 г. e 112.3%, т.е. инфлацията е 12.3%. Индексът на инфлацията за този период съвпада с ръста на инфлацията в сектор „Здравеопазване“ за същия период. Средната стойност на процента на съгласно описаното по-горе е 15,5%. Завишението на стойността на договора с приблизителния процент завишение на разходите, или с 651 000 лв. би бил достатъчен за нормалното му изпълнение в рамките на неговия срок. Окончателната стойност на договора, в рамките на пределната такава, ще бъде ясна при финализирането му, с издаване на последна изравнителна сметка за месец август. По време на провеждането на процедурата за възлагане на обществената поръчка, и в последствие при сключване на договора и започване на неговото изпълнение, никоя от страните не е могла да предвиди с точност нито ръста на инфлацията за срока на изпълнение на договора, нито броя на застрахованите лица, от който са в пряка връзка както разходите на Възложителя във вид на застрахователни премии, така и тези на Изпълнителя във вид на обезщетения по застрахователния договор.