EU-udbud af Grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune

Nordværk har behov for indgå en rammeaftale vedrørende indkøb af grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune (herefter benævnt ”Rammeaftalen”). Nordværk gennemfører derfor nærværende offentlige udbud i henhold til afsnit II i Udbudsloven med henblik på at indgå denne Rammeaftale. Det skal indledningsvist bemærkes, at nærværende udbud er et genudbud. Nordværk har …

CPV: 19640000 Polythene waste and refuse sacks and bags
Deadline:
Oct. 2, 2025, noon
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
EU-udbud af Grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune
Awarding body:
Nordværk I/S
Award number:
549711

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Nordværk I/S
Køberens retlige status : Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : EU-udbud af Grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune
Beskrivelse : Nordværk har behov for indgå en rammeaftale vedrørende indkøb af grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune (herefter benævnt ”Rammeaftalen”). Nordværk gennemfører derfor nærværende offentlige udbud i henhold til afsnit II i Udbudsloven med henblik på at indgå denne Rammeaftale. Det skal indledningsvist bemærkes, at nærværende udbud er et genudbud. Nordværk har således tidligere igangsat udbud af Rammeaftalen, som Nordværk af flere omgange har valgt at annullere. Nordværk har i forbindelse med dette genudbud foretaget en række ændringer i det samlede udbudsmateriale. Tilbudsgiver opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet grundigt igennem i sin helhed inden afgivelse af tilbud. Rammeaftalen omfatter en pligt for den vindende tilbudsgiver til at levere grønne madaffaldsposer til Nordværk i henhold til de årlige leveringsplaner, som Nordværk og den vindende tilbudsgiver løbende aftaler (første gang i forbindelse med indgåelse af Rammeaftalen). De grønne madaffaldsposer skal leveres til et anvist sted i Aalborg Kommune. De grønne madaffaldsposer skal leveres i pakker bestående af én, to og tre ruller madaffaldsposer. Hver rulle skal bestå af 50 poser. Den endelige pakning aftales mellem Nordværk og den vindende tilbudsgiver i forbindelse med fastlæggelse af leveringsplan. Den vindende tilbudsgiver kan dog kræve, at en leverance af en bestemt pakning som minimum består af en container. Der henvises til det øvrige udbudsmateriale – heriblandt navnlig dokumentet ”Kravsspecifikation” – for en nærmere beskrivelse af de krav, som Nordværk stiller til den vindende tilbudsgiver og til de grønne madaffaldsposer. Nordværk vil tildele Rammeaftalen til én leverandører. Den tilbudsgiver, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, vil blive tildelt Rammeaftalen. Rammeaftalen træder i kraft, når denne underskrives af Nordværk og den vindende tilbudsgiver. Rammeaftalen træder dog tidligst i kraft den 1. februar 2026. Rammeaftalen har herefter en løbetid på 24 måneder, idet Nordværk har mulighed for at forlænge denne af to omgange i op til 12 måneder pr gang. Rammeaftalens maksimale løbetid er således 48 måneder. Nordværk har estimeret Rammeaftalens samlede økonomiske værdi til at være DKK 32,00 mio. Den estimerede værdi er baseret på baggrund af tilgængelige oplysninger på udbudstidspunktet om prisniveau og den forventede indkøbsvolumen. Det kan imidlertid ikke afvises, at det i Rammeaftalens løbetid er nødvendigt at indkøbe mere end oprindeligt forudsat. Rammeaftalens maksimale værdi er således DKK 40,00 mio. Nordværk har valgt at opdele sit behov for indkøb af (madaffalds)poser til sine ejerkommuner i en række delaftaler. Nærværende udbud omfatter således udelukkende indkøb af grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune. Nordværk forventer i løbet af efteråret 2025 at gennemføre et særskilt EU-udbud vedrørende køb af sorte affaldsposer til Aalborg Kommune, ligesom Nordværk i efteråret 2025 tillige forventer at gennemføre særskilt EU-udbud vedrørende køb af affaldsposer til (visse) af sine øvrige ejerkommuner. Omfanget og indholdet af disse særskilte udbud er endnu ikke fastlagt. Nordværk har imidlertid valgt, at nærværende udbud ikke opdeles i yderligere delaftaler. Dette er begrundet i, at en samlet aftale for både produktion og levering af de grønne madaffaldsposer vurderes at være mest hensigtsmæssig. En opdeling i delaftaler vil desuden kunne komplicere projektet unødigt og øge risikoen for koordineringsproblemer mellem flere leverandører. En samlet løsning giver den bedste garanti for rettidig levering, forsyningssikkerhed og ensartet kvalitet.
Identifikator for proceduren : 1e030505-c072-4c53-b072-acc8080ab07e
Intern ID : 549711
Udbudsprocedure : Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure : nej

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 19640000 Affaldssække og -poser af polyethylen

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 32 000 000 Dansk krone
Rammeaftalens maksimumværdi : 40 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse : Bekendtgørelse
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Insolvens : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tvangsakkord uden for konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Aktiver, der administreres af en kurator : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Erhvervsvirksomheden er indstillet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Rent nationale udelukkelsesgrunde : Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Deltagelse i en kriminel organisation : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Svig : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Korruption : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : EU-udbud af Grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune
Beskrivelse : Nordværk har behov for indgå en rammeaftale vedrørende indkøb af grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune (herefter benævnt ”Rammeaftalen”). Nordværk gennemfører derfor nærværende offentlige udbud i henhold til afsnit II i Udbudsloven med henblik på at indgå denne Rammeaftale. Det skal indledningsvist bemærkes, at nærværende udbud er et genudbud. Nordværk har således tidligere igangsat udbud af Rammeaftalen, som Nordværk af flere omgange har valgt at annullere. Nordværk har i forbindelse med dette genudbud foretaget en række ændringer i det samlede udbudsmateriale. Tilbudsgiver opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet grundigt igennem i sin helhed inden afgivelse af tilbud. Rammeaftalen omfatter en pligt for den vindende tilbudsgiver til at levere grønne madaffaldsposer til Nordværk i henhold til de årlige leveringsplaner, som Nordværk og den vindende tilbudsgiver løbende aftaler (første gang i forbindelse med indgåelse af Rammeaftalen). De grønne madaffaldsposer skal leveres til et anvist sted i Aalborg Kommune. De grønne madaffaldsposer skal leveres i pakker bestående af én, to og tre ruller madaffaldsposer. Hver rulle skal bestå af 50 poser. Den endelige pakning aftales mellem Nordværk og den vindende tilbudsgiver i forbindelse med fastlæggelse af leveringsplan. Den vindende tilbudsgiver kan dog kræve, at en leverance af en bestemt pakning som minimum består af en container. Der henvises til det øvrige udbudsmateriale – heriblandt navnlig dokumentet ”Kravsspecifikation” – for en nærmere beskrivelse af de krav, som Nordværk stiller til den vindende tilbudsgiver og til de grønne madaffaldsposer. Nordværk vil tildele Rammeaftalen til én leverandører. Den tilbudsgiver, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, vil blive tildelt Rammeaftalen. Rammeaftalen træder i kraft, når denne underskrives af Nordværk og den vindende tilbudsgiver. Rammeaftalen træder dog tidligst i kraft den 1. februar 2026. Rammeaftalen har herefter en løbetid på 24 måneder, idet Nordværk har mulighed for at forlænge denne af to omgange i op til 12 måneder pr gang. Rammeaftalens maksimale løbetid er således 48 måneder. Nordværk har estimeret Rammeaftalens samlede økonomiske værdi til at være DKK 32,00 mio. Den estimerede værdi er baseret på baggrund af tilgængelige oplysninger på udbudstidspunktet om prisniveau og den forventede indkøbsvolumen. Det kan imidlertid ikke afvises, at det i Rammeaftalens løbetid er nødvendigt at indkøbe mere end oprindeligt forudsat. Rammeaftalens maksimale værdi er således DKK 40,00 mio. Nordværk har valgt at opdele sit behov for indkøb af (madaffalds)poser til sine ejerkommuner i en række delaftaler. Nærværende udbud omfatter således udelukkende indkøb af grønne madaffaldsposer til Aalborg Kommune. Nordværk forventer i løbet af efteråret 2025 at gennemføre et særskilt EU-udbud vedrørende køb af sorte affaldsposer til Aalborg Kommune, ligesom Nordværk i efteråret 2025 tillige forventer at gennemføre særskilt EU-udbud vedrørende køb af affaldsposer til (visse) af sine øvrige ejerkommuner. Omfanget og indholdet af disse særskilte udbud er endnu ikke fastlagt. Nordværk har imidlertid valgt, at nærværende udbud ikke opdeles i yderligere delaftaler. Dette er begrundet i, at en samlet aftale for både produktion og levering af de grønne madaffaldsposer vurderes at være mest hensigtsmæssig. En opdeling i delaftaler vil desuden kunne komplicere projektet unødigt og øge risikoen for koordineringsproblemer mellem flere leverandører. En samlet løsning giver den bedste garanti for rettidig levering, forsyningssikkerhed og ensartet kvalitet.
Intern ID : 549711

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 19640000 Affaldssække og -poser af polyethylen
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Nordværk har, som en option, mulighed for at tilkøbe, at informationsmaterialet påtrykkes et indstikskort, som lægges ind i pakken. Indstikskortet skal være af FSC-certificeret papir eller papir certificeret i henhold til tilsvarende certificeringsordninger. Papirets kvalitet skal leveres i 120g offset eller 150g silk. Trykfeltet skal være så stort som muligt, uden at kortet skal foldes. Nordværk vil i forbindelse med fastlæggelse af leveringsplanen, jf. Rammeaftalens pkt. 6, beslutte, hvorvidt optionen skal benyttes eller ej.

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Startdato : 01/02/2026
Varighed : 2 År

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 2
Yderligere oplysninger om fornyelser : Rammeaftalen træder i kraft ved begge parters underskrivelse, jf. pkt. 16 – dog tidligst den 1. februar 2026 - og ophører uden videre efter 24 måneder, medmindre Nordværk forinden gør brug af mulighed for forlængelse. Nordværk kan inden Rammeaftalens udløb forlænge denne med maksimalt 24 måneder. Nordværk kan forlænge Rammeaftalen med 12 måneder ad gangen. Såfremt Nordværk vil udnytte denne option om forlængelse, skal skriftlig orientering herom fremsendes til Leverandøren med tre måneders varsel inden Rammeaftalens udløb.

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 32 000 000 Dansk krone
Rammeaftalens maksimumværdi : 40 000 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier : Bekendtgørelse
Kriterium : Andre økonomiske eller finansielle krav
Beskrivelse : For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens økonomiske- og finansielle formåen: Tilbudsgiver skal have en positiv egenkapital i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår
Kriterium : Referencer på specificerede leverancer
Beskrivelse : For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens tekniske- og faglige formåen: Tilbudsgiver fremsender én reference vedrørende levering af poser med tilsvarende kvaliteter som de af nærværende udbud omfattede poser eller levering af poser til madaffald som tilbudsgiver har udført inden for en periode på tre år regnet fra tilbudsfristen. Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance herunder: Oplysninger om kunden samt kontaktperson og dennes kontaktoplysninger, Kort beskrivelse af leverancen heriblandt af de poser, som er omfattet af denne samt Perioden for leverancens udførelse For så vidt angår rammeaftaler accepterer Nordværk kun udførte leverancer som referencer.

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Pris
Beskrivelse : Tilbudsgiver skal i Tilbudslisten i feltet for Rammeaftalen angive følgende enhedspriser: • Levering af en pakke bestående af henholdsvis én, to og tre ruller, der hver består af 50 madaffaldsposer, og som skal leveres i Rammeaftalens resterende løbetid. • Optionspris for at vedlægge indstikskort i pakkerne. Nordværk har i Tilbudslisten angivet en volumen for Nordværks forventede indkøb af de enkelte ydelser i Rammeaftalens løbetid. Denne volumen er alene fastsat med henblik på at identificere den evalueringstekniske pris. Den angivne volumen er således ikke udtryk for nogen garanteret minimumsomsætning eller lignende, ligesom den angivne volumen ikke er bindende for Nordværk. Den evalueringstekniske pris identificeres ved, at de tilbudte priser for de enkelte ydelser multipliceres med de angivne volumener.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 70
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Miljø og bæredygtighed
Beskrivelse : Til brug for evaluering af underkriteriet ”Miljø og bæredygtighed” vil Nordværk anvende følgende delkriterier, som indbyrdes vægter lige meget: 1) Miljøledelsessystem 2) Vedvarende energi og overskudsvarme 3) Reducering af energiforbrug 4) Forurening til omgivelser. 5) Reduktion af plast 6) Kvalitetssikring Nordværk vil tildele point i henhold til pointskalaen beskrevet i Udbudsbetingelsernes pkt. 4.5 for hvert enkelt delkriterie, hvorefter det samlede point for underkriteriet ”Miljø og bæredygtighed” er gennemsnittet af pointene for hvert delkriterie. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Miljøledelsessystem” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver har implementeret/vil implementere et miljøledelsessystem, samt hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til at anvende dette ledelsessystem i forbindelse med produktion af madaffaldsposerne. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • I jo højere grad tilbudsgiver forpligter sig til at anvende et miljøledelsessystem i forbindelse med produktion af madaffaldsposerne, samt hvordan tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Vedvarende energi og overskudsvarme” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til, at der anvendes vedvarende energi samt overskudsvarme i forbindelse med produktion af madaffaldsposerne. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • I jo højere grad tilbudsgiver vil forpligte sig til, at der anvendes vedvarende energi og/eller overskudsvarme i forbindelse med produktion af madaffaldsposerne, samt hvorledes tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Reducering af energiforbrug” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til at have implementeret/vil implementere tiltag, således der anvendes et så lavt energiforbrug som muligt i forbindelse med produktion af madaffaldsposerne. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • I jo højere grad de tiltag, som tilbudsgiver vil forpligte sig til at have implementeret/vil implementere, reducerer energiforbruget, heriblandt hvor stort et energiforbrug der reduceres ved de pågældende tiltag, samt hvorledes tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Forurening af omgivelser” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til at have implementeret/vil implementere tiltag, således det sikres, at produktionen af madaffaldsposerne resulterer i så lav forurening til omgivelserne som muligt. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • I jo højere grad de tiltag, som tilbudsgiver forpligter sig til at have implementeret/vil implementere er med til at sikre, at produktionen af madaffaldsposerne resulterer i så lav forurening til omgivelserne som muligt, samt hvorledes tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Reduktion af plast” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til at have implementeret tiltag/vil implementere tiltag, således det sikres, at produktionen af madaffaldsposerne resulterer i så stor en reduktion af plastforbruget som muligt. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • Jo mindre plast der anvendes til produktion af en madaffaldspose, samt hvorledes tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Kvalitetssikring” bedes tilbudsgiver beskrive, hvorledes tilbudsgiver vil forpligte sig til at have implementeret tiltag/vil implementere tiltag, således det sikres, at madaffaldsposerne til stadighed overholder kravene i kravsspecifikationen heriblandt navnlig kravene til mekaniske egenskaber som beskrevet i kravsspecifikationens pkt. 4.4. Nordværk vil lægge særlig positiv vægt på følgende forhold: • I jo højere grad de tiltag, som tilbudsgiver forpligter sig til at have implementeret/vil implementere er med til at betrygge Nordværk i, at madaffaldsposerne til stadighed overholder kravene i kravsspecifikationen heriblandt navnlig kravene til mekaniske egenskaber som beskrevet i kravsspecifikationens pkt. 4.4, samt hvorledes tilbudsgiver vil dokumentere dette over for Nordværk. Tilbudsgivers besvarelse af underkriteriet ”Miljø og bæredygtighed” må maksimalt være 5 A4-sider eksklusive en eventuel forside. Såfremt tilbudsgivers besvarelse fylder over 5 A4-sider eksklusive en eventuel forside, vil Nordværk alene tage de 5 første A4-sider i betragtning opgjort i numerisk rækkefølge.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 25
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Brugervenlighed
Beskrivelse : Til brug for evaluering af underkriteriet ”Brugervenlighed” gennemføres en fysisk og visuel gennemgang af de vareprøver, som tilbudsgiver har indleveret. Nordværk vil til brug for evaluering af dette underkriterie anvende følgende delkriterier, der indbyrdes vægter lige meget: 1) Afrivning 2) Lugt Nordværk vil tildele point i henhold til pointskalaen beskrevet i pkt. 4.5 til hvert enkelt delkriterie, hvorefter det samlede point for underkriteriet ”Brugervenlighed” er gennemsnittet af pointene for hvert delkriterie. Det er dog et krav for at være konditionsmæssigt, at tilbudsgiver maksimalt opnår 5 point for opfyldelse af hvert delkriterie. Det vil sige, at tilbudsgiver som minimum skal have opfyldt begge delkriterier middel. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Afrivning” tillægges følgende forhold positiv vægt: • Jo lettere det er at rive madaffaldsposerne fra rullen. I forbindelse med evaluering af delkriteriet ”Lugt” tillægges følgende forhold positiv vægt: • Jo mindre madaffaldsposerne lugter.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 5

5.1.11 Udbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på : dansk

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk, engelsk
Elektronisk katalog : Ikke tilladt
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud : Ikke tilladt
Frist for modtagelse af tilbud : 02/10/2025 12:00 +02:00
Vedståelsesfrist for tilbuddet : 3 Måned
Oplysninger, der kan suppleres efter indgivelsesfristen er udløbet :
Køberen kan beslutte, at alle manglende tilbudsrelaterede dokumenter kan indsendes senere.
Yderligere oplysninger : Nordværk har mulighed for at anmode tilbudsgiver om at anvende Udbudslovens § 159, stk. 5, jf. stk. 6.
Oplysninger om offentlig iværksættelse :
Åbningsdato : 02/10/2025 12:00 +02:00
Yderligere oplysninger : Det er ikke muligt at være tilstede ved åbning af tilbud.
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse : Parterne skal i forlængelse med indgåelse af Rammeaftalen – og herefter hvert år - aftale en leveringsplan for det kommende år. Parterne er berettiget til løbende at aftale ændringer til denne leveringsplan. Leveringsplaner – og ændringer til disse - skal godkendes af Nordværk, inden sådanne er gældende. Nordværk forventer, at varerne skal leveres jævnt fordelt hen over året Leverandøren er berettiget til at kræve, at hver levering består af minimum én container. Leverandøren er endvidere berettiget til at kræve, at hver levering består af samme pakning (det vil sige madaffaldsposer i pakker af henholdsvis én, to og tre ruller madaffaldsposer).
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja
Oplysninger om finansiering og betaling : Fakturering skal ske elektronisk i henhold til bekendtgørelse af lov om offentlige betalinger m.v. nr. 494 af 4. maj 2023. Faktura fremsendes således elektronisk i OIOUBL til Nordværks EAN-nummer 5798003584539. Enhver fakturering skal ske gebyrfrit og uden omkostninger for Nordværk. Nordværk betaler kun fakturaer til den bankkonto, der er registreret som Leverandørens hovedkonto og hørende til Leverandørens hovedadresse og overordnede CVR-nummer. Det fakturerede beløb forfalder til betaling 30 dage efter elektronisk afsendelse af fyldestgørende faktura. Falder sidste rettidige betalingsdato ikke på en bankdag, udskydes betalingsdatoen til først-kommende bankdag. Ved forsinket betaling er Leverandøren berettiget til at beregne renter i henhold til rentelovens bestemmelser.

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Det maksimale antal deltagere : 1
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk ), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk .
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Nordværk I/S
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : Nordværk I/S
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse : Nordværk I/S
Organisation, der behandler tilbud : Nordværk I/S

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Nordværk I/S
Registreringsnummer : 46076753
Postadresse : Troensevej 2
By : Aalborg Øst
Postnummer : 9220
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Enhed : Steffen Meldgaard Nielsen
Telefon : 98156566
Internetadresse : https://www.nordvaerk.dk/
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse
Organisation, der behandler tilbud

8.1 ORG-1000

Officielt navn : Comdia ApS
Registreringsnummer : 33501404
Postadresse : Lindvedvej 73
By : Odense S
Postnummer : 5260
Landsdel (NUTS) : Fyn ( DK031 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7199 3672
Internetadresse : https://www.comdia.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

8.1 ORG-1001

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7240 5600
Internetadresse : http://www.klfu.dk
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-1002

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Telefon : +45 4171 5000
Internetadresse : https://www.kfst.dk/
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 0f3c8dee-a4a5-411a-a23e-90ff69ce41dc - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 21/08/2025 14:46 +02:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00550805-2025
EUT-S-nummer : 160/2025
Offentliggørelsesdato : 22/08/2025