Друга обосновка
:
Настоящата процедура се открива на основание на чл.79, ал.1, т.3, б."в" от ЗОП в случаите, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител, поради наличие на изключителни права по смисъла на §2, т.47 от ДР на ЗОП, придобити по силата на административен акт. Съгласно чл.39,ал.1,т.2 от Закона за енергетиката, преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл.43,ал. 2,т.3 от същия закон, за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. „Веолия Енерджи Варна” ЕАД е единственото дружество, което по смисъла на чл.43,ал.2,т.3 от ЗЕ има издадена лицензия № Л-040-05/06.12.2000 г. за пренос на топлинна енергия на територията на гр. Варна, със срок на действие 20 години, издадена от КЕВР и удължена до 05.01.2041г.. Дружеството притежава и лицензия № Л-041-02/06.12.2000 г. за производство на електрическа и топлинна енергия със срок на действие 20 години, издадена от КЕВР. и удължена до 05.01.2041г. В територията на действие на лицензията на "Веолия Енерджи Варна” ЕАД попадат и обектите, които възложителят желае да снабди с топлинна енергия. В публичния регистър на издадените лицензии, поддържан от КЕВР, под №40 и 41 от същия, са вписани горецитираните две лицензии с титуляр на дружеството „Топлофикация- Варна” ЕАД с ЕИК:103195446, със седалище и адрес на управление - гр. Варна 9020, бул. „Янош Хуняди”. Правоприемник на „Топлофикация-Варна" ЕАД е „Далкия Варна ЕАД с ЕИК:103195446 към дата 17.07.2008г, като от 07.09.2015г. правоприемник е "Веолия Енерджи Варна" ЕАД с ЕИК:103195446. Това обстоятелство може да бъде проверено в Търговския регистър към Агенцията по вписванията. Съгласно разпоредбата на чл.49, ал.3 от Наредба №3 от 21 март 2013г. за лицензиране на дейностите в енергетиката промяната на наименованието на лицензианта и /или на адреса и седалището на неговото управление, преобразуването на лицензиант от една правна форма в друга, както и актуализирането на приложенията към лицензиите, не се счита за изменение на лицензията. В тази връзка, не е необходимо дружеството правоприемник "Веолия Енерджи Варна" ЕАД да подава заявление за изменение на издадените лицензии. Предвид гореизложеното доставката на топлинна енергия посредством топлоносител-гореща вода, следва да бъде възложена на “Веолия Енерджи Варна” ЕАД в качеството му на носител на изключителни права по силата на административен акт, издадените от КЕВР лицензии. Това обуславя обществената поръчка да бъде възложена чрез процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл.79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП във връзка с чл.65 от ППЗОП. На основание чл.233, ал.2 от ЗОП, контрол върху процедурата на договаряне по реда на чл.229,ал.1, т.2, буква "д" няма да се осъществява предвид обхвата на поръчката, а именно - доставка на топлинна енергия.