„Доставка на топлинна енергия от районна централа за административни сгради на НАП“

„Доставка на топлинна енергия от районна централа за административни сгради на НАП“, разделен в четири обособени позиции – за ЦУ на НАП, за ТД на НАП ГДО, за ТД на НАП София – гр. София и гр. Перник, за ТД на НАП Велико Търново – гр. Враца и гр. Плевен, …

CPV: 09323000 District heating
Place of execution:
„Доставка на топлинна енергия от районна централа за административни сгради на НАП“
Awarding body:
НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
Award number:
486987

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
Правна категория на купувача : Орган на централната власт
Дейност на възлагащия орган : Икономически дейности

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административни сгради на НАП“
Описание : „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административни сгради на НАП“, разделен в четири обособени позиции – за ЦУ на НАП, за ТД на НАП ГДО, за ТД на НАП София – гр. София и гр. Перник, за ТД на НАП Велико Търново – гр. Враца и гр. Плевен, как следва: ​​​​​​​ Обособена позиция № 1 – „Доставка на топлинна енергия от районна централа за админинстративните сгради на ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София, находящи се на територията на гр. София“. Договорът ще е със срок на действие до 31.12.2028 г. за всички структури на НАП по обособена позиция № 1 - ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София​​​​​ и ще Ð²Ð»ÐµÐ·Ðµ в сила, считано от:​​​​​​​ - Ð´Ð°Ñ‚ата на сключването му за ТД на НАП София, - Ð´Ð°Ñ‚ата на сключването му, но не по-рано от 16.11.2025 г. за ТД на НАП ГДО, в случай че същият се сключи преди тази дата или от първия ден, следващ датата на приключване на действащия към момента договор, който е със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване,​​​​​​ - Ð´Ð°Ñ‚ата на сключването му, но не по-рано от 01.01.2026 г. за ЦУ на НАП, в случай че същият се сключи преди тази дата или от първия ден, следващ датата на приключване на действащия към момента договор, който е със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Обособена позиция № 2 – „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административната сграда на офис Перник при ТД на НАП София, находяща се в гр. Перник“. Договорът ще влезе в сила, считано от датата на сключването му, но не по-рано от 18.02.2026 г., в случай че същият се сключи преди тази дата или от първия ден, следващ датата на приключване на действащия към момента договор, който е със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване и ще е със срок на действие до 31.12.2028 г. Обособена позиция № 3 – „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административната сграда на офис Враца при ТД на НАП Велико Търново, находяща се в гр. Враца“. Договорът ще влезе в сила, считано от датата на сключването му, но не по-рано от 08.08.2025 г., в случай че същият се сключи преди тази дата или от първия ден, следващ датата на приключване на действащия към момента договор, който е със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване и ще е със срок на действие до 31.12.2028 г. ​​​​​​​Обособена позиция № 4 – „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административните сгради на офис Плевен при ТД на НАП Велико Търново, находящи се на територията на гр. Плевен“. Ð”оговорът ще влезе в сила, считано от датата на сключването му, но не по-рано от 21.10.2025 г., в случай че същият се сключи преди тази дата или от първия ден, следващ датата на приключване на действащия към момента договор, който е със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване и ще е със срок на действие до 31.12.2028 г. ​​​​​​​Договорите ще бъдат сключени с дружествата, притежаващи изключителни права за доставка на топлинна енергия на територията на градовете София, Перник, Враца и Плевен, посочени в Решението за откриване на процедурата и Технически спецификации за съответната обособена позиция
Идентификатор на процедурата : 35d0c8a1-bba5-47a1-b637-1f297b923691
Предишно обявление : 027518-2025
Вътрешен идентификатор : 486987
Вид процедура : Договаряне без предварително обявление

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 09323000 Топлинна енергия от районна централа

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : За Обособена позиция № 1 - Доставка на топлинна енергия от районна централа за админинстративните сгради на ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София, находящи се на територията на гр. София.
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : За Обособена позиция № 2 – Доставка на топлинна енергия от районна централа за административната сграда на офис Перник при ТД на НАП София, находяща се в гр. Перник.
Град : Перник
Пощенски код : 2300
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Перник ( BG414 )
Държава : България

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : За Обособена позиция № 3 – Доставка на топлинна енергия от районна централа за административната сграда на офис Враца при ТД на НАП Велико Търново, находяща се в гр. Враца.
Град : Враца
Пощенски код : 3000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Враца ( BG313 )
Държава : България

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : За ​​​​​​​Обособена позиция № 4 – Доставка на топлинна енергия от районна централа за административните сгради на офис Плевен при ТД на НАП Велико Търново, находящи се на територията на гр. Плевен.
Град : Плевен
Пощенски код : 5800
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Плевен ( BG314 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 1 896 541,67 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС
чл. 79, ал. 1, т. 3. б. "в" от ЗОП

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административните сгради на ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София, находящи се на територията на гр. София“
Описание : Предметът на поръчката обхваща извършване на доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за административните сгради на ​​​​​ЦУ на НАП, находяща се в гр. София на бул. „Княз Александър Дондуков” № 52, административната сграда на Ð¢Ð” на НАП ГДО, находяща се в гр. София на ул. „Аксаков“ № 29 и административните сгради на Ð¢Ð” на НАП София, находящи се на територията на гр. София, подробно описани в раздел III, точка 3 от Техническа спецификация за обособена позиция № 1. За доставка на топлинна енергия от районна централа на територията на гр. София е издадена лицензия № Л-033-05/15.11.2000 г. на „Топлофикация София” ЕАД, ЕИК 831609046 за дейността пренос на топлинна енергия на територията на гр. София. Лицензията е издадена за срок от 20 години, като с решение № И8-Л-032 от 25.09.2020 г. КЕВР удължава срока на издадената лицензия с 25 години, считано от 16.12.2020 г. Изисквания към изпълнението: 1. Доставка на топлинна енергия по цени и с качество, съответстващо на „Общите условия за продажба на топлинна енергия за стопански нужди от „Топлофикация София” ЕАД на потребители в град София”, приети с Решение по Протокол № 23 от 03.08.2007 г. на Съвета на директорите на „Топлофикация София” ЕАД, на основание чл. 149, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и са одобрени с Решение № ОУ-033/08.10.2007 г. на Комисия за енергийно и водно регулиране, на основание чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ. 2. Характер на потреблението – втора категория, за нуждите на стопански потребител, без необходимост от  резервно захранване. 3. Количество топлинна енергия – отчита се ежемесечно по монтиран в абонатната станция топломер. Място на изпълнение на обществената поръчка, начин на плащане и фактуриране и срок за изпълнение на договора са подробно описани в приложената "Техническа спецификация за Обособена позиция № 1"​​​​​​​
Вътрешен идентификатор : 486990

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 09323000 Топлинна енергия от районна централа

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Aдмининстративните сгради на ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София, находящи се на територията на гр. София.
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 25/06/2025
Крайна дата на продължителността : 31/12/2028

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 1 618 361,67 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Цена
Описание : Прогнозната стойност на поръчката по обособена позиция № 1 е в размер на 1 618 361,67 лв. (един милион шестстотин и осемнадесет хиляди триста шестдесет и един лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС, съответно 1 942 034,00 лв. (един милион деветстотин четиридесет и две хиляди и тридесет и четири лева) с ДДС.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии : Плащанията се извършват от съответната структура на НАП - ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО или ТД на НАП София, по банков път, в срок до 30 (тридесет) дни след получаване в съответната структура на НАП на фактури, издадени от експлоатационното дружество на база консумираната и отчетена топлинна енергия, по цени утвърдени с решение на КЕВР.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Информация за крайните срокове за преразглеждане : В 10-дневен срок, при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 1 618 361,67 Лев
Пряко възлагане :
Обосновка за пряко възлагане : Поръчката може да бъде изпълнена само от определен икономически оператор заради изключителни права, в т.ч. права върху интелектуална собственост
Друга обосновка : На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в” от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление. За осигуряване на снабдяване с топлинна енергия, с топлоносител гореща вода, на сградите на НАП, находящи се на територията на градовете: София, Перник, Враца и Плевен и съгласно чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 43, ал. 2, т. 3 от същия закон за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Видно от Регистъра за издадените лицензии в сектор „Топлоенергетика" за осъществяване на дейностите по чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката и чл. 9, ал. 1, т. 5 от Наредба № 3/21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, се установи, че лицензиантите за дейността „пренос на топлинна енергия“ за посочените градове са, както следва: 1. „Топлофикация София” ЕАД с ЕИК 831609046 е носител на изключителни права по смисъла на §2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката - пренос на топлинна енергия на територията на гр. София по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права на територията на град София, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка по Обособена позиция № 1. 2. „Топлофикация-Перник” АД с ЕИК 113012360 е носител на изключителни права по смисъла на §2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката – пренос на топлинна енергия на територията на гр. Перник по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права на територията на град Перник, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка по Обособена позиция № 2. 3. „Топлофикация-Враца” ЕАД с ЕИК 106006256 е носител на изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката – пренос на топлинна енергия на територията на гр. Враца по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права на територията на град Враца, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка по Обособена позиция № 3. 4. „Топлофикация - Плевен” ЕАД, ЕИК 114005624 е носител на изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката – пренос на топлинна енергия на територията на гр. Плевен по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права на територията на град Плевен, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка по Обособена позиция № 4. Предвид гореизложеното налице е основание за прилагане на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП и настоящата процедура е проведена по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП - договаряне без предварително обявление.

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Официално наименование : ТОПЛОФИКАЦИЯ СОФИЯ ЕАД
Търг :
Идентификатор на търга : 203107: "ТОПЛОФИКАЦИЯ СОФИЯ ЕАД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 1 618 361,67 Лев
Офертата е била класирана : да
Възлагане на подизпълнители : Не
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 203107
Заглавие : „Доставка на топлинна енергия от районна централа за административните сгради на ЦУ на НАП, ТД на НАП ГДО и ТД на НАП София, находящи се на територията на гр. София“
Дата на сключване на договора : 25/06/2025
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/486987

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Вид на получените оферти или заявления : Оферти, подадени по електронен път
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави от Европейското икономическо пространство, различни от държавата на купувача
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от микро-, малки или средни предприятия
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави извън Европейското икономическо пространство
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
Регистрационен номер : 131063188
Пощенски адрес : бул. КНЯЗ ДОНДУКОВ №52
Град : гр.София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Л. Димитрова
Електронна поща : l.dimitrova@ro04.nra.bg
Телефон : +359 62617207
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/2421
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : ТОПЛОФИКАЦИЯ СОФИЯ ЕАД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 831609046
Пощенски адрес : ул. "Ястребец" № 23 Б
Град : гр. София
Пощенски код : 1680
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : П. Петров
Електронна поща : p.r.petrov@toplo.bg
Телефон : +359 29033001
Интернет адрес : https://www.toplo.bg
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : acbc9b8e-ccde-4c0e-8e01-832bcbb67967 - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 27/06/2025 11:26 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00421259-2025
Номер на броя на ОВ S : 122/2025
Дата на публикуване : 30/06/2025