Bereitstellung einer Anwendung zur Erstellung und Prüfung qualifizierter elektronischer Signaturen (QES)

Die KVBW beabsichtigt für die Mitarbeiter innerhalb der Verwaltung, eine für die gesamte KVBW nutzbare Anwendung zur Erstellung einer qualifizierten elektronischen Signatur und zur Prüfung von Dokumenten auf das Vorhandensein bzw. der Gültigkeit einer QES, einzuführen. Der Leistungsumfang beinhaltet hierbei folgende Punkte: - Bereitstellung von (Nutzer-)Lizenzen als Cloud-Lösung - Softwareunterstützung …

CPV: 48000000 Software package and information systems, 79132100 Electronic signature certification services
Deadline:
July 24, 2025, 10 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Bereitstellung einer Anwendung zur Erstellung und Prüfung qualifizierter elektronischer Signaturen (QES)
Awarding body:
Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg
Award number:
KVBW_2025/05-0029_ZVS

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg
Rechtsform des Erwerbers : Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Gesundheit

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Bereitstellung einer Anwendung zur Erstellung und Prüfung qualifizierter elektronischer Signaturen (QES)
Beschreibung : Die KVBW beabsichtigt für die Mitarbeiter innerhalb der Verwaltung, eine für die gesamte KVBW nutzbare Anwendung zur Erstellung einer qualifizierten elektronischen Signatur und zur Prüfung von Dokumenten auf das Vorhandensein bzw. der Gültigkeit einer QES, einzuführen.
Kennung des Verfahrens : 6c70cc82-38d3-4702-8d70-f253c10f723e
Interne Kennung : KVBW_2025/05-0029_ZVS
Verfahrensart : Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt : nein
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79132100 Zertifizierungsdienste elektronischer Signaturen

2.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Albstadtweg 11
Stadt : Stuttgart
Postleitzahl : 70567
Land, Gliederung (NUTS) : Stuttgart, Stadtkreis ( DE111 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Bekanntmachungs-ID: CXS0YB5YTELV7W7J Auskunftsersuchen und Bieterfragen sind ausschließlich über das Bietertool "Kommunikation" auf der Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de einzureichen. Bieterfragen, die nach dem 17.07.2025, 23:59 Uhr eingehen, werden nicht mehr beantwortet. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass interessierte Unternehmen im Falle von Bieterfragen und/oder notwendigen Änderungen an den Vergabeunterlagen nur kontaktiert werden können, wenn sie sich unter Angabe einer E-Mail-Adresse freiwillig bei der Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de registrieren. Soweit eine freiwillige Registrierung nicht erfolgt, können keine zusätzlichen Informationen übermittelt werden. Das Angebot ist mit den in dieser Bekanntmachung geforderten Nachweisen rechtzeitig (vgl. Ziffer 5.1.12), elektronisch mit fortgeschrittener oder qualifizierter Signatur ausschließlich über die Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de einzureichen. Zur Abgabe eines Angebotes sind zwingend die Formblätter zu verwenden, die vom Auftraggeber gestellt werden
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe : Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Betrug : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Korruption : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Zahlungsunfähigkeit : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. : vgl. Aufforderung zur Angebotsabgabe Ziff. 4.2

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Bereitstellung einer Anwendung zur Erstellung und Prüfung qualifizierter elektronischer Signaturen (QES)
Beschreibung : Der Leistungsumfang beinhaltet hierbei folgende Punkte: - Bereitstellung von (Nutzer-)Lizenzen als Cloud-Lösung - Softwareunterstützung in der Konfiguration und Inbetriebnahme des Gesamtsystems - Pflege der Anwendung - Schulung der Administratoren in der Bedienung - Schulung der Benutzer in der Bedienung Es ist folgender Leistungsumfang vorgesehen: Mindestbedarf 25 Nutzer Geschätzter Bedarf 375 Nutzer Maximaler Bedarf 400 Nutzer inkl. 50.000 Signaturen jährlich
Interne Kennung : KVBW_2025/05-0029_ZVS

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79132100 Zertifizierungsdienste elektronischer Signaturen

5.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Albstadtweg 11
Stadt : Stuttgart
Postleitzahl : 70567
Land, Gliederung (NUTS) : Stuttgart, Stadtkreis ( DE111 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Laufzeit : 48 Monat

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Weitere Informationen zur Verlängerung : Einmalige Verlängerung um 24 Monate

5.1.6 Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : ja
Zusätzliche Informationen : #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung
Kriterium : Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung : 1. Befähigung zur Berufsausübung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Existenznachweis bei Eintragung im Handels-, Genossenschafts- oder Partnerschaftsregister oder einem Vereinsregister eines Bundeslandes der Bundesrepublik Deutschland durch Angabe der Registerart, des Registergerichts und der Registernummer; alternativ durch Einreichung einer Kopie der Anmeldungs- bzw. Eintragungsbescheinigungen zum Nachweis der ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung/-ummeldung, nicht älter als 12 Monate in deutscher Sprache - Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB - Sofern erforderlich: Bietergemeinschaftserklärung, Nachunternehmererklärung, Nachunternehmerverpflichtungserklärung
Kriterium : Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung : 2. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Eigenerklärung über den Bestand, die Bereitschaft zur Erhöhung oder den Abschluss einer gültigen Industriehaftpflichtversicherung mit einer Mindest-deckungssumme je Versicherungsjahr von mindestens 5.000.000 EUR pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Versicherungsfall und zweifach maximiert je Versicherungsjahr - Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters/der Bietergemeinschaft und den Umsatz für den zu vergebenden Leistungen entsprechenden Dienstleistungen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
Kriterium : Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung : 3.0 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Erklärung über die Anzahl des Gesamtpersonals der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre und die Anzahl der Mitarbeiter*innen, die in den letzten drei Geschäftsjahren für entsprechende Dienstleistungen eingesetzt worden sind
Kriterium : Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Beschreibung : 3.1 Referenzen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Mindestens drei vergleichbare Referenzprojekte (welche am ehesten der Größenordnung der Ausschreibung entsprechen) aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren unter Angabe des Projektumfangs, der Ausführungszeit, des Auftraggebers und des Ansprechpartners beim AG inkl. Telefonnummer (vgl. Bekanntmachung) Als vergleichbar gilt die Referenz, wenn die folgenden Anforderungen erfüllt werden: - Mindestens eine Referenz muss aus den folgenden Bereichen des Gesundheitswesens stammen: Kassen(zahn)ärztliche Vereinigungen, Krankenhäuser, Krankenkassen, Ärztekammern - Mindestens 40 Nutzer oder mindestens 50.000 durchgeführte Signaturen pro Jahr - Mindestvertragslaufzeit von 12 Monaten (Die Mindestlaufzeit von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt der Angebotsfrist bereits erfüllt sein)
Kriterium : Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten
Beschreibung : 3.2 Zertifizierung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - ISO 27001:2022 Zertifizierung oder vergleichbar. Als vergleichbar gelten folgende Zertifizierungen: TISAX, ISAE-2402 (SOC II), der BSI-Grundschutz oder Zertifizierungen im Bereich Cyber Security oder Data Security

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Preis
Beschreibung : Preiskriterium für "Preis-Quotient-Methode"
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 40
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Servicekonzept
Beschreibung : Das Kriterium wird mit maximal 100 Punkten bewertet. Zur Sicherstellung eines reibungslosen Ablaufes im Rahmen der Vertragsumsetzung hat der Bieter mit seinem Angebot ein Servicekonzept einzureichen, welches den Umfang von max. 6 DIN A4 Seiten nicht übersteigt. In diesem Konzept hat der Bieter darzulegen, wie er die Vertragsumsetzung plant, um die in der Leistungsbeschreibung definierte Servicequalität sicherzustellen. In der Darstellung ist für das konkrete Vorhaben insbesondere auf folgende Aspekte einzugehen: - Qualitätsmanagement - Einhaltung von branchenüblichen Qualitätsstandards - Sicherstellung der Aktualität der Schulungsunterlagen - Support: - Umgang mit geplanten/ ungeplanten Ausfällen - Wie wird die Einhaltung der vorgegebenen Supportzeiten sichergestellt? - Nutzerfreundlichkeit - Sicherstellung einer einfachen Handhabung für Anwender - Art und Weise der Bereitstellung von Schulungsunterlagen in digitaler Form Der Inhalt des Konzepts wird im Fall des Zuschlags Bestandteil der vom Auftragnehmer geschuldeten Leistung. - Servicekonzept
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 60
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen : 17/07/2025 23:59 +02:00

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote : 24/07/2025 10:00 +02:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 36 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Die Nachforderung von fehlenden Unterlagen erfolgt gem. § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung :
Eröffnungsdatum : 24/07/2025 10:00 +02:00
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags : Es gilt das Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg. Daher haben die Bieter/Bietergemeinschaften mit dem Angebot folgende Verpflichtungserklärungen abzugeben: 1) Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentlohnung LTMG Baden-Württemberg Darüber hinaus sind folgende Erklärungen durch die Bieter/Bietergemeinschaften einzureichen: 2) Datenschutz- und Vertraulichkeitserklärung 3) Erklärung zu EU-Sanktionen bzgl. Russland gem. Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform : gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass die Bildung einer Bietergemeinschaft unzulässig ist, sofern damit eine wettbewerbsbeschränkende Vereinbarung gemäß § 1 GWB getroffen wird.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe -
Informationen über die Überprüfungsfristen : Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Erkennt ein Bewerber Verstöße gegen Vergabevorschriften, so hat er diese innerhalb von 10 Tagen nach Kenntniserlangung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. §§ 134 und 160 Abs. 3 GWB bleiben unberührt. Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4GWB). Erkennt ein Bewerber Verstöße gegen Vergabevorschriften, so hat er diese innerhalb von 10 Tagen nach Kenntniserlangung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. §§ 134 und 160 Abs. 3 GWB bleiben unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg -
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe -
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg -

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg
Registrierungsnummer : DE 245-191275
Postanschrift : Albstadtweg 11
Stadt : Stuttgart
Postleitzahl : 70567
Land, Gliederung (NUTS) : Stuttgart, Stadtkreis ( DE111 )
Land : Deutschland
Kontaktperson : Zentrale Vergabestelle
Telefon : +49 7117875-3002
Fax : +49 7117875-483739
Internetadresse : https://www.kvbawue.de/
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer : 08-A9866-40
Postanschrift : Durlacher Allee 100
Stadt : Karlsruhe
Postleitzahl : 76137
Land, Gliederung (NUTS) : Karlsruhe, Stadtkreis ( DE122 )
Land : Deutschland
Kontaktperson : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Telefon : +49 7219268730
Fax : +49 7219263985
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung : a4d6977d-c7fd-41f5-8b9c-cefb9a80ab1b - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 23/06/2025 12:45 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00407876-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 119/2025
Datum der Veröffentlichung : 25/06/2025