Leírás
:
A Kormány a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 180/2022. (V. 24.) Korm. rendeletével az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra, illetve humanitárius katasztrófára tekintettel, valamint ezek magyarországi következményeinek az elhárítása érdekében Magyarország egész területére veszélyhelyzetet hirdetett ki. Az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet), amely alapján a Vállalkozó kezdeményezheti szerződésmódosítását a Kbt. 141. § rendelkezéseit figyelembe véve, amennyiben a háborús konfliktus miatt kialakult helyzetre visszavezethetően, a Szerződés teljesítése során a Korm. rendelet szerint meghatározott rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó költségnövekménye keletkezett. Felek rögzítik, hogy a Szerződés a Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése alapján a Korm. rendelet hatálya tartozik, mivel a Szerződés megkötésére 2022. február 24. napját megelőzően került sor és a Korm. rendelet szerint a Vállalkozó a szerződésmódosítási igényét a Megrendelő részére benyújtotta. 2023. február 23. napjával megjelent továbbá a Magyarország szomszédságában zajló orosz–ukrán háború okozta áremelkedéssel érintett építőanyagok és beépítésre kerülő építőipari termékek listájáról, valamint az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I. 24.) Korm. rendelet szerinti szakvélemény kiadásának részletes szabályairól szóló 4/2023. (II. 23.) ÉKM rendelet (a továbbiakban: ÉKM rendelet), mely rögzíti, hogy a Korm. rendelet 2. § (3) bekezdése szerint összeállított szerződésmódosítási kezdeményezéseket az ÉKM rendelet 2. sz. melléklete szerinti nyomtatványon Megrendelőnek kell beterjeszteni a szakvélemény kiadása céljából. A Vállalkozó a Szerződés teljesítése során, a kivitelezés műszaki átadás-átvételi lezárását megelőzően, 2024. július 1. napján kelt beadványában a Korm. rendelet 2. § (3) bekezdése szerinti szerződésmódosítási kezdeményezést nyújtott be Megrendelő részre a 2024. július 11. napjáig terjedő időszakra vonatkozó, az orosz–ukrán háborúval összefüggésbe hozható körülmények miatti költségnövekményei tárgyában. A vállalkozói többletdíj igény nettó 814.948.469,- Ft, amely a szerződés teljesítése során az orosz–ukrán háborúval összefüggésbe felmerült díjnövekmény-igény a Vállalkozó 100 %-os teljesítésére figyelemmel került benyújtásra. 2.2. A 2024. július 22. napján ÉKM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján az ÉKM rendelet 2. sz. melléklete szerinti nyomtatványon beterjesztésre került szakvélemény kiadása iránti kérelem a KTI Magyar Közlekedéstudományi és Logisztikai Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: KTI), mint az ÉKM rendelet 2. § (2) és (3) bekezdései szerint a szakértői feladatok ellátására kijelölt szerv részére, amelyben az igényelt költségnövekmény nettó 814.948.469,- Ft-ban került meghatározásra. A KTI a rendes üzleti kockázat körébe tartozó költségnövekedés tárgyában a szakvéleményét 2024. október 9. napján elkészítette. A Korm. rendelet 1. § (3) bekezdése alapján az építési és közlekedési miniszter a szakvéleményét (a továbbiakban: szakvélemény) 2024. október 21. napján kiadta. A szakvéleményben megállapításra került, hogy az orosz-ukrán háború következményeként Vállalkozó tényleges inflációs növekménye a 4 negyedév részteljesítés alapján nettó 1.085.398.964,- Ft, amelyből a rendes üzleti kockázat körébe 231.987.104,- Ft tartozik. Megállapításra került továbbá, hogy a Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a Vállalkozó részére a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó elszámolható költségnövekmény – azaz a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó összes költségnövekménynek (nettó 835.411.860,- Ft) az 50%-a - mindösszesen nettó 426.715.930,- Ft, ami az eredeti szerződéses érték ~2,63 %-a. Tekintettel arra, hogy a Vállalkozó részére elszámolható költségnövekmény a szerződéses ellenérték de minimis értékhatár alatti változásával jár, Felek a Szerződést a Kbt. 141. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel a Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján kívánják módosítani. A Kbt. 141. § (2) bekezdésében szereplő mértékig tehát egyéb körülmény vizsgálata nélkül módosítható a szerződés, feltéve, ha a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. Tekintettel a jelen pontban foglaltakra, a tárgyi változtatás értéke (mindösszesen nettó 426.715.930,- Ft) és a korábbi 1. sz. módosítás tárgyát képező változtatás (nettó 1.009.342.599,-Ft) egybe számított értéke összesen ~8,83 %-os változást jelent az eredeti szerződés értékhez (nettó 16.212.464.350,- Ft) viszonyítva, amely nem haladja meg sem a jogszabályban meghatározott eredeti szerződéses érték 15 %-át, sem az uniós értékhatárt nem éri el, továbbá nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, így a módosítás megfelel a Kbt. 141. § (2) bekezdésében foglalt követelményeknek. Felek kijelentik, hogy a fenti nettó 1.009.342.599,- Ft összegű Vállalkozói díj növekedést a Korm. rendelet 2. § (6) bekezdése b) pontja alapján – figyelemmel a Szerződés szerinti 2024.09.21-ei teljesítési véghatáridőre - egy rész- és a végszámlában számolják el egymás között és kerül kifizetésre a Vállalkozó részére, és a részszámla kiállításának a feltétele a Szerződés szerinti kivitelezési munkák legalább 50 %-os teljesítési készültsége. Felek kijelentik, hogy a fenti nettó 426.715.930,- Ft összegű Vállakozói díj növekedést a Korm. rendelet 2. § (7) bekezdése alapján – figyelemmel a Szerződés szerinti 2024.09.21. teljesítési véghatáridőre - a végszámlában számolják el egymás között és kerül kifizetésre a Vállalkozó részére, egyidejűleg rögzítik, hogy a végszámlaként 2024. július 22. napján kiállított 24000340RI számlaszámú végszámla részszámlának minősül és a jelen 2. sz. módosítás szerinti költségnövekményt tartalmazó számla lesz a végszámla.