Anskaffelse af nyt Decoy Launching System til Søværnet

Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) har til hensigt at indgå kontrakt med Rheinmetall Protection Systems GmbH om anskaffelse af nyt Decoy Launching System til det danske Søværn. Specifikt ønsker FMI at anskaffe fem systemer til fregatterne af ABSL- og IVER-kl. Leverandøren skal som en del af anskaffelsen tilbyde træning som …

CPV: 50240000 Repair, maintenance and associated services related to marine and other equipment, 35000000 Security, fire-fighting, police and defence equipment, 35332000 Ammunition for naval warfare, 50600000 Repair and maintenance services of security and defence materials
Place of execution:
Anskaffelse af nyt Decoy Launching System til Søværnet
Awarding body:
Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation
Award number:
2025/006255

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation
Køberens retlige status : Central regeringsmyndighed
Køberen er en ordregivende enhed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Forsvarsområdet

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Anskaffelse af nyt Decoy Launching System til Søværnet
Beskrivelse : Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) har til hensigt at indgå kontrakt med Rheinmetall Protection Systems GmbH om anskaffelse af nyt Decoy Launching System til det danske Søværn. Specifikt ønsker FMI at anskaffe fem systemer til fregatterne af ABSL- og IVER-kl. Leverandøren skal som en del af anskaffelsen tilbyde træning som en service. FMI har ydermere til hensigt at indgå en aftale om genforsyning af ammunition samt aftale om vedligehold med leverandøren med en varighed på op til 20 år. Vedligeholdelseskontrakten skal indeholde følgende ydelser: - Vedligehold - Support - Reservedele - Træning
Identifikator for proceduren : e9d4b78d-e55d-48b7-a17f-824780d40b81
Intern ID : 2025/006255
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 50240000 Reparation, vedligeholdelse og tilhørende tjenesteydelser vedrørende marint og andet udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 35332000 Ammunition til søkrigsførelse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 50600000 Reparation og vedligeholdelse af sikkerheds- og forsvarsmateriel

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger : Hovedudførelsen vil ske i Korsør samt Frederikshavn. Endeligt leveringssted kendes endnu ikke.

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Værdien angivet i "Resultater" er den estimerede værdi af anskaffelsen, og er således ikke udtryk for anskaffelsens endelige værdi ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi. Den anslåede værdi for anskaffelse af nyt Decoy Launching System er 160.000.000 DKK. Den anslåede værdi for vedligeholdelse samt genforsyning af ammunition er 540.000.000 DKK, mens den maksimale værdi er 1.140.000.000 DKK. Grundet at værdien inkluderer genforsyning af ammunition, er det ikke muligt at definere den nærmere fordeling af økonomi forbrugt på henholdsvis vedligehold samt genforsyning af ammunition. Dette skyldes, at det ikke ønskes offentliggjort, hvad det danske forsvar forventer at oplægge af beholdning, da det potentielt kan udgøre en sikkerhedsrisiko for det danske Forsvar. Forskellen i den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid. Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om Forsvarets operative behov i rammeaftalens løbetid, herunder særligt hvad angår specifikke indsættelser i missionsområder, som ikke kan forudsiges præcist for hele rammeaftalens løbetid. Skiftende operative behov i forhold til den nuværende situation kan således medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket. Ydermere, skyldes usikkerheden at økonomiske midler kan blive omfordelt og/eller tilført i rammeaftalens løbetid på baggrund af forskellige eksterne faktorer og påvirkning, eksempelvis ændringer i ressourcebehov eller ændringer i den geopolitiske situation. Andre usikkerheder inkluderer variation i valutakurser samt prisniveauer. Datoen angivet i "Dato for beslutning om valg af vinder" er datoen for beslutning om at forhandle direkte med Rheinmetall og ikke datoen for aftalens indgåelse.
Retsgrundlag :
Direktiv 2009/81/EF
Bekendtgørelse nr. 1077 af 29. juni 2022 - Bekendtgørelsen, der tillige indeholder supplerende bestemmelser, implementerer forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) i dansk ret.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Anskaffelse af nyt Decoy Launching System til Søværnet
Beskrivelse : Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) har til hensigt at indgå kontrakt med Rheinmetall Protection Systems GmbH om anskaffelse af nyt Decoy Launching System til det danske Søværn. Specifikt ønsker FMI at anskaffe fem systemer til fregatterne af ABSL- og IVER-kl. Leverandøren skal som en del af anskaffelsen tilbyde træning som en service. FMI har ydermere til hensigt at indgå en aftale om genforsyning af ammunition samt aftale om vedligehold med leverandøren med en varighed på op til 20 år. Vedligeholdelseskontrakten skal indeholde følgende ydelser: - Vedligehold - Support - Reservedele - Træning
Intern ID : 2025/006255

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 50240000 Reparation, vedligeholdelse og tilhørende tjenesteydelser vedrørende marint og andet udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 35332000 Ammunition til søkrigsførelse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 50600000 Reparation og vedligeholdelse af sikkerheds- og forsvarsmateriel

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger : Hovedudførelsen vil ske i Korsør samt Frederikshavn. Endeligt leveringssted kendes endnu ikke.

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 20 År

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 3
Yderligere oplysninger om fornyelser : Genforsynings- og vedligeholdelsesaftalens varighed er 7 år. Aftalerne kan forlænges med yderligere 7 + 3 + 3 år, dvs. maksimal løbetid på 20 år.

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Yderligere oplysninger : Værdien angivet i "Resultater" er den estimerede værdi af anskaffelsen, og er således ikke udtryk for anskaffelsens endelige værdi ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi. Den anslåede værdi for anskaffelse af nyt Decoy Launching System er 160.000.000 DKK. Den anslåede værdi for vedligeholdelse samt genforsyning af ammunition er 540.000.000 DKK, mens den maksimale værdi er 1.140.000.000 DKK. Grundet at værdien inkluderer genforsyning af ammunition, er det ikke muligt at definere den nærmere fordeling af økonomi forbrugt på henholdsvis vedligehold samt genforsyning af ammunition. Dette skyldes, at det ikke ønskes offentliggjort, hvad det danske forsvar forventer at oplægge af beholdning, da det potentielt kan udgøre en sikkerhedsrisiko for det danske Forsvar. Forskellen i den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid. Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om Forsvarets operative behov i rammeaftalens løbetid, herunder særligt hvad angår specifikke indsættelser i missionsområder, som ikke kan forudsiges præcist for hele rammeaftalens løbetid. Skiftende operative behov i forhold til den nuværende situation kan således medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket. Ydermere, skyldes usikkerheden at økonomiske midler kan blive omfordelt og/eller tilført i rammeaftalens løbetid på baggrund af forskellige eksterne faktorer og påvirkning, eksempelvis ændringer i ressourcebehov eller ændringer i den geopolitiske situation. Andre usikkerheder inkluderer variation i valutakurser samt prisniveauer. Datoen angivet i "Dato for beslutning om valg af vinder" er datoen for beslutning om at forhandle direkte med Rheinmetall og ikke datoen for aftalens indgåelse.

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Yderligere omfattede købere : Aftalen er indgået af FMI. Alle enheder under Forsvarsministeriet, herunder alle divisioner af Forsvaret i Danmark, som er under Forsvarschefens kommando, er imidlertid berettigede til at benytte aftalen til indkøb på aftalens vilkår og betingelser.
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : FMI følger proceduren i § 4 i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer). Aftalen vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsreglerne har indgået en aftale uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en aftale, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på Klagenævnets hjemmeside.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der underskriver kontrakten : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

6. Resultater

Rammeaftalernes maksimumværdi i denne bekendtgørelse : 1 300 000 000 Dansk krone
Rammeaftalernes anslåede værdi : 700 000 000 Dansk krone
Direkte tildeling :
Begrundelse for direkte tildeling : Forsvars- og sikkerhedsspecifikke undtagelser
Anden begrundelse : Det er FMI vurdering, at der er hjemmel til at foretage en direkte tildeling efter TEUF art. 346, stk. 1, litra b. Som følge af den aktuelle sikkerhedspolitiske situation, hvor vi ikke længere befinder os i fredstid, er det helt essentielt, at der anskaffes et nyt Decoy Launching System (DLS), hvor Danmark kan indgå i et allerede eksisterende strategisk samarbejde med allierede nationer og opnå det fornødne datagrundlag, der er afgørende for at sikre systemets beskyttelsesevne og dermed Danmarks væsentlige nationale sikkerhedsinteresser. Der er gennemført en markedsundersøgelse (RFI) og dialog med interesserede leverandører for at afdække, hvad markedet kan levere. På baggrund af denne er er det FMI vurdering, at Danmarks væsentlige nationale sikkerhedsinteresser alene kan sikres ved at foretage anskaffelsen hos Rheinmetall Protection Systems GmbH. I tillæg hertil er det ydermere FMI vurdering, at det udelukkende er Leverandøren der kan supportere og vedligeholde systemet i hele dets levetid samt levere genforsyning af ammunition. Dette skyldes, at drift og vedligeholdelse af systemet kræver specifik viden om design og funktionalitet, for ikke at gå på kompromis med sikker og effektiv brug. Derudover skyldes det ammunitionens kapabilitet til launcheren.

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Rammeaftale :
Den maksimale værdi for rammeaftalen : 1 300 000 000 Dansk krone
Revurderet værdi af rammeaftalen : 700 000 000 Dansk krone

6.1.2 Oplysninger om vinderne

Vinder :
Officielt navn : Rheinmetall Protection Systems GmbH
Tilbud :
Tilbud – Identifikator : 1
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000
Tilbuddet blev rangordnet : nej
Kontraktoplysninger :
Identifikator for kontrakten : 1
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 23/06/2025
Organisation, der underskriver kontrakten : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation
Registreringsnummer : 16-28-71-80
Postadresse : Lautrupbjerg 1-5
By : Ballerup
Postnummer : 2750
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Enhed : Rie Jean Siiger
Telefon : +4551436412
Internetadresse : https://www.fmi.dk
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Enhed : Klagenævnet for Udbud
Telefon : +45 72405600
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon : +45 41715000
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Rheinmetall Protection Systems GmbH
Den økonomiske operatørs størrelse : Stor virksomhed
Registreringsnummer : HRB 22942
Postadresse : Pützchens Chaussee 58a
By : Bonn
Postnummer : 53227
Landsdel (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Tyskland
Telefon : +49 228 9750-3
Denne organisations roller :
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1 ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 95197699-6492-4d11-93ed-888f617ee209 - 01
Formulartype : Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 11/08/2025 14:08 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 11/08/2025 14:14 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00529572-2025
EUT-S-nummer : 154/2025
Offentliggørelsesdato : 13/08/2025