“AMPLIACIÓN DE ADQUISICIÓN DE LICIENCIAS PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VACUNACIONES E INMUNIZACIONES Y LOS SERVICIOS DE INSTALACIÓN” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS.

El objeto del contrato es la ampliación de 16 licencias de software de interoperabilidad del producto Onesait Healthcare para su suministro e instalación para absorber el incremento de capacidad necesaria para atender a los nuevos usuarios concurrentes que se prevén con la puesta en marcha del RUVCM (Registro Unificado de …

CPV: 48000000 Software package and information systems, 72260000 Software-related services
Deadline:
Sept. 25, 2025, 11:59 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
“AMPLIACIÓN DE ADQUISICIÓN DE LICIENCIAS PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VACUNACIONES E INMUNIZACIONES Y LOS SERVICIOS DE INSTALACIÓN” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS.
Awarding body:
Consejería de Digitalización
Award number:
A/SUM-022076/2025

1. Comprador

1.1 Comprador

Denominación oficial : Consejería de Digitalización
Naturaleza jurídica del comprador : Autoridad regional
Actividad del poder adjudicador : Servicios públicos generales

2. Procedimiento

2.1 Procedimiento

Título : “AMPLIACIÓN DE ADQUISICIÓN DE LICIENCIAS PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VACUNACIONES E INMUNIZACIONES Y LOS SERVICIOS DE INSTALACIÓN” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS.
Descripción : El objeto del contrato es la ampliación de 16 licencias de software de interoperabilidad del producto Onesait Healthcare para su suministro e instalación para absorber el incremento de capacidad necesaria para atender a los nuevos usuarios concurrentes que se prevén con la puesta en marcha del RUVCM (Registro Unificado de Vacunaciones de la Comunidad de Madrid. El desarrollo de este nuevo sistema de información se licitó en julio de 2024 y se encuentra actualmente en fase de ejecución. El sistema RUVCM, para su puesta en producción, requiere de ampliar el número de licencias de la Suite Onesait Healthcare que se adquirieron mediante contrato formalizado el 29 de abril de 2020 y su posterior ampliación rubricada el 19 de mayo de 2023. De esta manera se prevé poder atender al incremento de usuarios previsto por este nuevo sistema y asumir cargas de trabajo adicionales. Se trata de un contrato mixto por contener prestaciones propias de suministro y servicios, y encontrarse ambas prestaciones directamente vinculadas entre sí manteniendo una relación de complementariedad que exige su consideración y tratamiento como una unidad funcional, el régimen jurídico y las normas que regirán la adjudicación, son las normas del contrato de suministro, por ser esta la prestación principal, y las prestaciones de servicios, accesorias. Todo ello en virtud de lo dispuesto en los artículos 18 y 34.2 Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Identificador del procedimiento : a8b4b1a2-626f-4e08-bc14-b4ebb0e460d6
Identificador interno : A/SUM-022076/2025
Tipo de procedimiento : Abierto
El procedimiento está acelerado : sí
Justificación del procedimiento acelerado : Los sistemas de información de vacunaciones son herramientas esenciales para la salud pública, para toma de decisiones y para estrategias de gestión que redunda en una optimización de recursos. • SISPAL fue la primera respuesta de la Comunidad de Madrid a esa necesidad dentro de un marco más amplio que abarcaba Salud Pública y Alimentación. • En el marco de la pandemia COVID-19 se crea un Registro de Vacunación de ámbito nacional con el objeto de homogeneizar la información de los registros autonómicos. • Finalizada la pandemia, se extiende esta experiencia a la creación de un sistema de información de vacunas e inmunizaciones en todo el territorio español (SIVAIN). Surge entonces la necesidad de la creación de un registro autonómico alineado con el nacional (RUVCM)´. • Tecnológicamente, este sistema de información se sustenta en el producto Suite OneSait Healthcare, herramienta ya utilizada e implantada para el intercambio de datos y ya integrada con el resto de los sistemas corporativos de salud. • El desarrollo del proyecto SIVAIN ya licitado pone de manifiesto una vez que se trabaja sobre el mismo, la necesidad de ampliar las licencias, sin las cuales no puede ponerse en marcha, lo cual plantea dos graves contratiempos. o La falta de información fiable para elaborar estrategias que protejan a la población dentro de las competencias de Salud Pública. o La imposibilidad de atender al compromiso con el Sistema Nacional de Salud de coordinación y colaboración respecto de la información de los datos de vacunas y otros medicamentos de inmunización administrados a las personas que residen en la Comunidad de Madrid. La doctrina del TACRC en resoluciones como n.º 885/2021, de 15 de julio de 2021, recursos n.º 716, 772 y 785/2021 C.A Illes Balears 39, 42 y 45/2021, se pronuncia al respecto de la siguiente manera: “Razona que este Tribunal «en varias resoluciones ha considerado la tramitación urgente justificada por la existencia, o de una necesidad inaplazable, o de un interés público en no demorar la adjudicación del contrato, dada la necesidad de evitar la falta de cobertura contractual de la prestación correspondiente, sin entrar a valorar si esta falta de cobertura contractual era atribuible al mismo órgano de contratación». Y se puntualiza que «con la tramitación de urgencia de los expedientes de contratación quedan salvaguardadas las garantías esenciales de los procedimientos de contratación pública ya que dicha tramitación afecta mayoritariamente a sus trámites internos. […]”. Amparados por dicha doctrina se considera de interés público acelerar la tramitación del expediente para que se inicie su ejecución a la mayor brevedad posible, puesto que el proyecto RUVCAM depende para su despegue de la adquisición adicional de las 16 licencias. Precisamente, en la ejecución del desarrollo de este contrato ya licitado (RUVCAN) se ha puesto de manifiesto la necesidad de incorporar nuevas licencias al constatar la verdadera dimensión de la población protegida, más numerosa de la estimada inicialmente. Es por ello que, para que la puesta en funcionamiento del Registro Unificado de Vacunas e Inmunizaciones de la Comunidad de Madrid se necesita, con carácter urgente 16 nuevas licencias adicionales. Previa ponderación entre el interés público que justifica la tramitación urgente y los principios que rigen la contratación pública, atendiendo a las circunstancias expuestas, se considera que existen razones de interés público que hacen necesarias la aceleración de la adjudicación del contrato.

2.1.1 Finalidad

Naturaleza del contrato : Suministros
Clasificación principal ( cpv ): 48000000 Paquetes de software y sistemas de información
Clasificación adicional ( cpv ): 72260000 Servicios relacionados con el software

2.1.2 Lugar de ejecución

Localidad : Madrid
Código postal : 28013
Subdivisión del país (NUTS) : Madrid ( ES300 )
País : España

2.1.3 Valor

Valor estimado, IVA excluido : 508 907 Euro

2.1.4 Información general

Base jurídica :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motivos de exclusión

Fuentes de los motivos de exclusión : Documento de contratación

5. Lote

5.1 Identificación técnica del lote : LOT-0001

Título : “AMPLIACIÓN DE ADQUISICIÓN DE LICIENCIAS PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VACUNACIONES E INMUNIZACIONES Y LOS SERVICIOS DE INSTALACIÓN” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS.
Descripción : El objeto del contrato es la ampliación de 16 licencias de software de interoperabilidad del producto Onesait Healthcare para su suministro e instalación para absorber el incremento de capacidad necesaria para atender a los nuevos usuarios concurrentes que se prevén con la puesta en marcha del RUVCM (Registro Unificado de Vacunaciones de la Comunidad de Madrid. El desarrollo de este nuevo sistema de información se licitó en julio de 2024 y se encuentra actualmente en fase de ejecución. El sistema RUVCM, para su puesta en producción, requiere de ampliar el número de licencias de la Suite Onesait Healthcare que se adquirieron mediante contrato formalizado el 29 de abril de 2020 y su posterior ampliación rubricada el 19 de mayo de 2023. De esta manera se prevé poder atender al incremento de usuarios previsto por este nuevo sistema y asumir cargas de trabajo adicionales. Se trata de un contrato mixto por contener prestaciones propias de suministro y servicios, y encontrarse ambas prestaciones directamente vinculadas entre sí manteniendo una relación de complementariedad que exige su consideración y tratamiento como una unidad funcional, el régimen jurídico y las normas que regirán la adjudicación, son las normas del contrato de suministro, por ser esta la prestación principal, y las prestaciones de servicios, accesorias. Todo ello en virtud de lo dispuesto en los artículos 18 y 34.2 Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Identificador interno : A/SUM-022076/2025

5.1.1 Finalidad

Naturaleza del contrato : Suministros
Clasificación principal ( cpv ): 48000000 Paquetes de software y sistemas de información
Clasificación adicional ( cpv ): 72260000 Servicios relacionados con el software

5.1.2 Lugar de ejecución

Subdivisión del país (NUTS) : Madrid ( ES300 )
País : España
Información complementaria :

5.1.3 Duración estimada

Duración : 15 Día

5.1.5 Valor

Valor estimado, IVA excluido : 508 907 Euro

5.1.6 Información general

Participación reservada : La participación no está reservada.
Proyecto de contratación pública no financiado con fondos de la UE
La contratación pública está cubierta por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) : no

5.1.9 Criterios de selección

Fuentes de los criterios de selección : Documento de contratación

5.1.10 Criterios de adjudicación

Criterio :
Tipo : Precio
Descripción : Criterios valorables mediante fórmulas
Categoría del criterio de adjudicación de umbral : Ponderación (puntos, exacto)
Criterio de adjudicación: número : 80
Criterio :
Tipo : Calidad
Descripción : Criterios valorables mediante fórmulas distintos al precio: reducción plazo de entrega y puesta en funcionamiento.
Categoría del criterio de adjudicación de umbral : Ponderación (puntos, exacto)
Criterio de adjudicación: número : 20

5.1.11 Pliegos de contratación

Lenguas en las que los pliegos de contratación (o parte de ellos) están disponibles de forma no oficial : español
Dirección de los pliegos de contratación : https://contratos-publicos.comunidad.madrid/

5.1.12 Condiciones de la contratación pública

Condiciones de presentación :
Presentación electrónica : Obligatoria
Dirección para la presentación : https://contratos-publicos.comunidad.madrid/
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación : español
Catálogo electrónico : No autorizada
Variantes : No autorizada
Plazo de recepción de ofertas : 25/09/2025 23:59 +02:00
Plazo en el que la oferta debe seguir siendo válida : 2 Mes
Información sobre la apertura pública :
Fecha de apertura : 26/09/2025
Información complementaria : Acto no público
Condiciones del contrato :
La ejecución del contrato debe realizarse en el marco de programas de empleo protegido : No
Facturación electrónica : Obligatoria
Se utilizarán pedidos electrónicos : no
Se utilizará el pago electrónico : no

5.1.15 Técnicas

Acuerdo marco :
Ningún acuerdo marco
Información sobre el sistema dinámico de adquisición :
Ningún sistema dinámico de adquisición

5.1.16 Información adicional, mediación y recurso

Organización encargada de los procedimientos de recurso : Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid
Información sobre los plazos de revisión : Recurso especial en materia de contratación: Plazo de presentación: 15 días hábiles.

8. Organizaciones

8.1 ORG-0001

Denominación oficial : Consejería de Digitalización
Número de registro : S-7800001E
Dirección postal : Gran Vía 30, 4ª planta
Localidad : Madrid
Código postal : 28013
Subdivisión del país (NUTS) : Madrid ( ES300 )
País : España
Teléfono : +34-91 720 41 03
Funciones de esta organización :
Comprador

8.1 ORG-0002

Denominación oficial : Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid
Número de registro : S7800001E
Dirección postal : Plaza de Chamberí, Nº 8 Planta 5ª
Localidad : Madrid
Código postal : 28010
Subdivisión del país (NUTS) : Madrid ( ES300 )
País : España
Teléfono : +34-91 720 63 46
Funciones de esta organización :
Organización encargada de los procedimientos de recurso

8.1 ORG-0000

Denominación oficial : Publications Office of the European Union
Número de registro : PUBL
Localidad : Luxembourg
Código postal : 2417
Subdivisión del país (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
País : Luxemburgo
Correo electrónico : ted@publications.europa.eu
Teléfono : +352 29291
Dirección de internet : https://op.europa.eu
Funciones de esta organización :
TED eSender

Información del anuncio

Identificador/versión del anuncio : 380c2e6d-07b7-4af3-9bc4-15273a82106e - 01
Tipo de formulario : Licitación
Tipo de anuncio : Anuncio de contrato o de concesión. Régimen normal
Fecha de envío del anuncio : 11/09/2025 12:40 +00:00
Lenguas en las que este anuncio está disponible oficialmente : español
Número de publicación del anuncio : 00596985-2025
Número de la edición del DO S : 175/2025
Fecha de publicación : 12/09/2025