Opis
:
1. Przedmiotem zamówienia jest - na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy - sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odebranych przez Wykonawcę od Zamawiającego odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 z podziałem na 2 części, w rodzajach i ilościach określonych poniżej. 2. Odpady mogą zostać poddane wyłącznie procesom odzysku R1 i/lub R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tych procesów w Ustawie o odpadach z dnia 14.12.2012r. (t.j.Dz.U.2023.1587 z późn. zm.)/załączniku IA do Rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 14.06.2006r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu. 3. Przedmiot Zamówienia obejmuje: c) część nr 1 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortowania odpadów komunalnych zmieszanych lub selektywnie zebranych w ilości 2500 Mg , jednak nie mniej niż 125 Mg (minimum świadczenia) Odpady występują w formie zbelowanej o wymiarach kostki: długość – 1,60 m – 1,80 m szerokość – 1,10 m wysokość – 0,80 m d) część nr 2 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortowania odpadów komunalnych zmieszanych lub selektywnie zebranych w ilości 2500 Mg, jednak nie mniej niż 125 Mg (minimum świadczenia) Odpady występują w formie zbelowanej o wymiarach kostki: długość – 1,60 m – 1,80 m szerokość – 1,10 m wysokość – 0,80 m 4. Wykonawca musi podać w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ) proces odzysku, któremu zostaną poddane odpady. 5. Odbiór Odpadów: 1) Przekazanie i odbiór Odpadów następować będzie wyłącznie na podstawie i zgodnie z pisemnymi [forma pod rygorem nieważności] zamówieniami jednostkowymi Zamawiającego kierowanymi do Wykonawcy i doręczanymi pocztą elektroniczną, określającymi ilość Odpadów oraz termin, w którym Zamawiający oczekuje ich odbioru. 2) Zamawiający będzie składał zamówienia jednostkowe, gdy zgromadzona przez niego ilość Odpadów, która ma być odebrana w jednym dniu będzie wynosiła minimum 22 Mg, 3) Wykonawca będzie odbierał Odpady przy zachowaniu następujących wymagań infrastruktury technicznej w zakładzie Zamawiającego: a) waga brutto pojedynczego pojazdu wjeżdżającego (pusty pojazd do załadunku) na teren zakładu Zamawiającego nie może przekraczać 18 ton; b) odległości pomiędzy skrajnymi osiami pojedynczego pojazdu nie mogą przekraczać długości 16 metrów, a długość pojazdu nie przekroczy 18 m; c) załadunek odpadów przekazywanych w kostkach odbywa się sztaplarką „od tyłu” - podłoga ruchoma lub bokiem - zwykła naczepa. 4) Po zważeniu pojazdu załadowanego Odpadami, Zamawiający wystawiać będzie dokument wydania z magazynu. 5) Zamawiający sporządzać będzie Kartę Przekazania Odpadów [KPO] dla każdej partii Odpadów odbieranej z prowadzonego przez niego zakładu przez transport Wykonawcy. Karty te będą wystawiane zgodnie z Ustawą o odpadach. Wykonawca odpowiedzialny będzie za potwierdzanie przez Prowadzącego Instalację, w której prowadzony będzie proces odzysku, masy i rodzaju Odpadów określonej w każdej Karcie Przekazania Odpadów wystawionej przez Zamawiającego, zgodnie z Ustawą o odpadach. 6) Jeżeli przemieszczenie Odpadów będzie miało charakter międzynarodowy sporządzane będą dokumenty określone w Rozporządzeniu (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 14 czerwca 2006r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. U. UE. L 190/1 z późn. zm.). Dokumenty będą sporządzane zgodnie z wymaganiami w/w Rozporządzenia.
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Spółka „Czysta Błękitna Kraina” Sp. z o. o. planuje ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługę sukcesywnego przekazania odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12, stanowiących frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortowania odpadów komunalnych w trybie przyspieszonym. Zastosowanie takiej formy uzasadnia się koniecznością zachowania prawidłowego funkcjonowania zakładu. Mając na uwadze obowiązujące przepisy prawne dotyczące magazynowania odpadów, przepisy przeciwpożarowe oraz względy sanitarno-epidemiologiczne istotne jest aby w/w frakcja odpadów była przekazywana do dalszego przetworzenia firmom zewnętrznym na bieżąco, w sposób ciągły. Na taką konieczność wpływają także uwarunkowania techniczno-organizacyjne w zakładzie Zamawiającego, tj. ograniczone zaplecze magazynowe oraz ujemne oddziaływanie czynników atmosferycznych na przechowywane odpady.
Główne aspekty procedury
:
1. Zam. przewiduje zastosowanie tzw. Proc. odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 upup, tj. Zam. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiot. Wykon., którego oferta została najwyżej ocenione, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 2. Wykon. zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą ośw. o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie (JEDZ). 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykon., JEDZ składa każdy z Wykon.. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykon. wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4. W przypadku, gdy Wykon. polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby. 5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykon. w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 6. Na wezwanie Zam. Wykon. zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1), 2), 4), 5) rozp. MRPiT z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zam. od wykon. w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zam. w niniejszym ogłoszeniu. 7. Jeżeli Wykon. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozp., o którym mowa w pkt. 6 powyżej. 8. Jeżeli Wykon. polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozp., o którym mowa w pkt. 8 powyżej. 9. Zam. przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) Pzp w zakresie opisanym w SWZ. Zam. przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykon., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: a) aktualnej decyzji admin. pozwalającej na przetwarzanie Odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12, tzn.- pozwolenie zintegrowane, jeżeli instalacja Wykonawcy, gdzie będzie prowadzony proces odzysku, objęta jest obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegr. z dniem 01.07.2015r. lub - zezwolenie na przetwarzanie odpadów, jeżeli instalacja Wykon., gdzie będzie prowadzony proces odzysku, nie jest objęta obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegr. z dniem 01.07.2015r. Zam. uzna powyższy warunek za spełniony jeśli dla instalacji gdzie będzie prowadzony proces odzysku Odpadów Wykon. posiada potwierdzenie złożenia wniosku o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018r. o zm. ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r. poz. 1592 ze zm.) do właściwego organu admin. publ. do dnia 05.03.2020r. lub posiada aktualną decyzję pozwalającą na przetw. Odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12 wydaną po tej dacie. Dla instalacji zlokaliz. poza terenem RP Wykon. powinien posiadać uprawnienia do przetwarzania Odpadów w procesie odzysku R1 i /lub R12 równoważne decyzjom wymienionym powyżej, wydane zgodnie z przepisami kraju, w którym znajduje się instalacja. b) dowodów określających, czy usługi wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane, w okresie trzech lat przed upływem składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zostały wykonane a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykon. z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykon.; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; (jeden wspólny wykaz w przypadku Wykon. składających ofertę wspólną); c) Ośw. wykon., w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. z 2023r. poz. 1689), z innym wykon., który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo ośw. o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykon. należącego do tej samej grupy kapitał. – załącznik nr 3A do SWZ; d) odpisu lub informacji z KRS lub CEiIoDG w zakresie art. 109 ust.1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; e) zaśw. właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykon. nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust.1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. h) ośw. o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie kontroli zdolności technicznych Wykon. w postaci instalacji o której mowa w pkt XII.2.4) tir. 2 SWZ - dot inst. w RP