Tytuł
:
Świadczenie usług doradczych o charakterze prawnym w Projektach Drogowych, realizowanych w korytarzach autostrad A1, A2 i A4. [usługa społeczna]
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług doradczych o charakterze prawnym w Projektach Drogowych, realizowanych w korytarzach autostrad A1, A2 i A4. Do zadań Wykonawcy będzie należało: a) bieżące wsparcie Zamawiającego w relacjach kontraktowych z Koncesjonariuszami autostrad w korytarzu A1, A2 i A4 (między innymi: przygotowywanie stanowisk negocjacyjnych, udział w negocjacjach dot. zmian do umów koncesyjnych). b) doradztwo prawne przy realizacji inwestycji drogowych. c) ocena prawna materiałów przekazywanych przez Zamawiającego oraz przedstawicieli innych podmiotów wskazanych przez Zamawiającego, w tym w szczególności innych organów administracji publicznej oraz innych doradców zewnętrznych Zamawiającego, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ograniczenia ryzyka i zagrożeń dla Zamawiającego, d) udział w sporządzaniu lub ocenie umów kredytowych, umów zabezpieczeń zobowiązań finansowych, umów rozliczeń na wypadek nieważności umów bezpośrednich między Skarbem Państwa, spółkami a podmiotami finansującymi, e) doradztwo prawne przy prowadzeniu negocjacji umów i uzgodnień treści dokumentów związanych z projektami drogowymi, f) sporządzanie pisemnych opinii prawnych w zakresie związanym z realizacją projektów drogowych, g) doradztwo prawne przy prowadzeniu postępowań opartych o międzynarodowe umowy o popieraniu i wzajemnej ochronie inwestycji, h) przygotowanie projektów zmian umów o budowę, budowę i eksploatację lub tylko eksploatację autostrady, i) reprezentowanie GDDKiA przed sądami, organami administracji państwowej, samorządowej i przed innymi urzędami i instytucjami, w tym instytucjami europejskimi i międzynarodowymi, w zakresie prowadzonych postępowań, o ile nie będzie to sprzeczne z postanowieniami ustawy o Prokuratorii Generalnej. Liczba godzin pracy objętych zamówieniem wynosi: 3000 godzin.
Identyfikator procedury
:
dd23a45f-0da9-44b0-92f7-e370b8b6edbf
Poprzednie ogłoszenie
:
422370-2025
Wewnętrzny identyfikator
:
DPZ.DPZ-4.2421.10.2025
Rodzaj procedury
:
Otwarta
Procedura jest przyspieszona
:
tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Zamawiający, udzielając zamówienia na usługi społeczne, może nie stosować przepisów ustawy dotyczących minimalnych terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert (art. 360 pkt 3 ustawy Pzp).
Główne aspekty procedury
:
1.Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 w związku z art. 359 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp” (usługa społeczna). Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą). 2.Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą m. in. oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. 3.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4.W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa oświadczenie dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby. 5.Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego do 50% wartości zamówienia podstawowego. 6.Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. 7.Zamawiający będzie żądał podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie będzie żądał podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia. 8. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej. 9.Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. 10. Forma organizacyjno-prawna Wykonawcy musi być zgodna z wymaganiami dotyczycącymi form prawnych wykonywania zawodu radcy prawnego określonymi w art. 8 ust.1 i 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. 2024 poz. 499 z późn. zm.) lub zawodu adwokata określonymi w art. 4a ust.1 i 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz.U. 2024 poz. 1564 z późn. zm). Oferta wykonawcy, który nie odpowiada wymaganiom dotyczącymi formy organizacyjno-prawnej zgodnej z ww. przepisami zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. 11.Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928), informujemy, że w Generalnej Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad funkcjonuje „Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych”. Celem wprowadzenia procedury jest umożliwienie dokonywania zgłoszeń osobom fizycznym, które uzyskały informacje o naruszeniu prawa w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kontekście związanym z pracą. Przekazanie rzetelnego zgłoszenia pozwoli wykryć naruszenie prawa oraz podjąć właściwe działania następcze, przyczyniając się do poprawy funkcjonowania Urzędu. Szczegółowe informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie internetowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakładce „procedura zgłoszeń wewnętrznych".
2.1.1
Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Usługi
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
79100000
Usługi prawnicze
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
79111000
Usługi w zakresie doradztwa prawnego
2.1.2
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
2.1.3
Wartość
Szacunkowa wartość bez VAT
:
4 800 000
Złoty
2.1.4
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe
:
1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy, pod adresem:
https://gddkia.eb2b.com.pl/open-preview-auction.html/478481
2. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń odbywa się przy użyciu Platformy. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy. 3. Instrukcja korzystania z Platformy: 1) w przypadku posiadania konta na Platformie - zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Platformy; 2) w przypadku, gdy Wykonawca nie posiada konta na Platformie – należy w zakładce „Postępowania”, „Lista postępowań otwartych” wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z polecenia „zgłoś się do udziału w postępowaniu” przejść do Formularza rejestracyjnego. 4. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego: 1) dla dokumentów w formacie „pdf” zaleca się podpis formatem PAdES; 2) dla dokumentów w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpis formatem XAdES. 5. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; 2) komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć RAM min. 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min, 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych- MS Windows , Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); 3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa – sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; 4) włączona obsługa JavaScript; 5) zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). 6. Zamawiający dopuszcza przesyłanie danych w formatach dopuszczonych odpowiednimi przepisami prawa tj. m.in.: .doc, .docx, .txt, .xls, .xlsx, .ppt, .csv, .pdf, .jpg, .gif, .png, .tif, .dwg, .ath, .kst, .zip, przy czym Zamawiający zaleca wykorzystywanie plików w formacie .pdf. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 250 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików. 7. Informacja na temat kodowania i czasu odbioru danych: 1) pliki Oferty załączone przez Wykonawcę na Platformie i zapisane, widoczne są w Platformie jako zaszyfrowane. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert; 2) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przypiętą do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), znajdującą się po lewej stronie dokumentu w kolumnie „Data przesłania”. 8. Dokumentacja przedmiotowego postępowania dostępna jest na Platformie w zakładce „Załączniki organizatora”. Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „pobierz paczkę”, a następnie „pobierz wszystkie załączniki organizatora”. 9. Ofertę, oświadczenie oraz zobowiązanie, o którym mowa w pkt 11.3. IDW, należy wczytać jako załączniki na Platformie w zakładce „Złóż ofertę”, natomiast podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty należy wczytać jako załączniki na Platformie przy użyciu zakładki „Pytania/informacje”, według Instrukcji korzystania z Platformy dostępnej dla zalogowanych użytkowników w zakładce „Pomoc” – „Instrukcje”. 10. W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym pliku zawierającego skompresowane dokumenty, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku podpisem kwalifikowanym. 11. W przypadku zmiany lub wycofania Oferty, o których mowa w pkt. 16.10. IDW, Wykonawca, za pośrednictwem Platformy, może samodzielnie usunąć wczytaną przez siebie Ofertę (załącznik /załączniki). 12. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia przed zawarciem Umowy opłaconej polisy potwierdzającej, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Umowy, na kwotę nie mniejszą niż 50 000 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt milionów złotych).