Przygotowanie i wykonanie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym.

1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) przeprowadzenie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego przez operatora wyznaczonego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Wykonawcy); a. przeprowadzenie pierwszego badania (wysyłka przesyłek) zaplanowano w terminie od początku (pierwszy …

CPV: 79310000 Marktforschung, 79311200 Durchführung von Umfragen
Frist:
21. November 2025 10:00
Art der Frist:
Angebotsabgabe
Ausführungsort:
Przygotowanie i wykonanie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym.
Vergabestelle:
Urząd Komunikacji Elektronicznej
Vergabenummer:
BA.WZP.26.40.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Urząd Komunikacji Elektronicznej
Status prawny nabywcy : Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Przygotowanie i wykonanie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym.
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) przeprowadzenie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego przez operatora wyznaczonego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Wykonawcy); a. przeprowadzenie pierwszego badania (wysyłka przesyłek) zaplanowano w terminie od początku (pierwszy dzień roboczy) stycznia 2026 r. do końca grudnia 2026 r. Raport zawierający wyniki badania przeprowadzonego w 2026 r. zostanie przekazany do 31 marca 2027 r. Wykonawca przygotuje także w terminach do połowy drugiego miesiąca po upływie każdego kwartału informację zawierającą wskaźniki czasu przebiegu dla przesyłek ekonomicznych i priorytetowych nadanych w poszczególnych kwartałach; b. przeprowadzenie drugiego badania (wysyłka przesyłek) zaplanowano w terminie od początku (pierwszy dzień roboczy) stycznia 2027 r. do końca grudnia 2027 r. Raport zawierający wyniki badania przeprowadzonego w 2027 r. zostanie przekazany do 31 marca 2028 r. Wykonawca przygotuje także w terminach do połowy drugiego miesiąca po upływie każdego kwartału informację zawierającą wskaźniki czasu przebiegu dla przesyłek ekonomicznych i priorytetowych nadanych w poszczególnych kwartałach. 2) W ramach badań, o których mowa w pkt 1) lit. a i lit. b powyżej, przedmiot zamówienia dla każdego z Badań stanowi: a. przygotowanie projektu badania oddzielnie dla przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych zawierającego plan rozmieszczenia panelu badawczego, rozkład przesyłek testowych w relacjach, rozkład przesyłek pomiędzy uczestnikami badania, oraz szczegółowy harmonogram nadawania przesyłek zawierający właściwości wyróżniające przesyłki, b. przygotowanie przesyłek testowych (kopert, listów kontrolnych) i ich podział zgodnie z założoną liczbą przypadającą na jednego panelistę, c. utworzenie panelu badawczego (przeszkolonych uczestników badania) liczącego minimum 150 osób, d. prowadzenie badań terminowości doręczania przesyłek listowych zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej, e. strumienie przesyłek testowych (liczba przesyłek testowych) w poszczególnych relacjach powinny być zgodne z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej. 3) Wyniki badań, o których mowa w pkt 1) lit. a oraz lit. b powyżej, powinny być przekazane przez Wykonawcę Zamawiającemu w formie raportu z badania. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) oraz Załącznik nr 5 do SWZ - Projekt umowy.
Identyfikator procedury : b257b6f8-f302-4a91-9af2-d5f0519cf35c
Wewnętrzny identyfikator : BA.WZP.26.40.2025
Rodzaj procedury : Otwarta
Procedura jest przyspieszona : nie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79310000 Usługi badania rynku
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 79311200 Usługi przeprowadzania badań ankietowych

2.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : ul. Giełdowa 7/9
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 01-211
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE

2.1.6 Podstawy wykluczenia

Powody wykluczenia źródła : Uwaga
Aktywami zarządza likwidator : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Działalność gospodarcza jest zawieszona : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Korupcja : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Nadużycia : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Niewypłacalność : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym : Dotyczy art.108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, art.108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2025 poz. 514) i art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111, str. 1).
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp
Udział w organizacji przestępczej : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Układ z wierzycielami : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Upadłość : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązku płatności podatków : Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
Poważne wykroczenie zawodowe : Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Przygotowanie i wykonanie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym.
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) przeprowadzenie dwóch badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego przez operatora wyznaczonego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Wykonawcy); a. przeprowadzenie pierwszego badania (wysyłka przesyłek) zaplanowano w terminie od początku (pierwszy dzień roboczy) stycznia 2026 r. do końca grudnia 2026 r. Raport zawierający wyniki badania przeprowadzonego w 2026 r. zostanie przekazany do 31 marca 2027 r. Wykonawca przygotuje także w terminach do połowy drugiego miesiąca po upływie każdego kwartału informację zawierającą wskaźniki czasu przebiegu dla przesyłek ekonomicznych i priorytetowych nadanych w poszczególnych kwartałach; b. przeprowadzenie drugiego badania (wysyłka przesyłek) zaplanowano w terminie od początku (pierwszy dzień roboczy) stycznia 2027 r. do końca grudnia 2027 r. Raport zawierający wyniki badania przeprowadzonego w 2027 r. zostanie przekazany do 31 marca 2028 r. Wykonawca przygotuje także w terminach do połowy drugiego miesiąca po upływie każdego kwartału informację zawierającą wskaźniki czasu przebiegu dla przesyłek ekonomicznych i priorytetowych nadanych w poszczególnych kwartałach. 2) W ramach badań, o których mowa w pkt 1) lit. a i lit. b powyżej, przedmiot zamówienia dla każdego z Badań stanowi: a. przygotowanie projektu badania oddzielnie dla przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych zawierającego plan rozmieszczenia panelu badawczego, rozkład przesyłek testowych w relacjach, rozkład przesyłek pomiędzy uczestnikami badania, oraz szczegółowy harmonogram nadawania przesyłek zawierający właściwości wyróżniające przesyłki, b. przygotowanie przesyłek testowych (kopert, listów kontrolnych) i ich podział zgodnie z założoną liczbą przypadającą na jednego panelistę, c. utworzenie panelu badawczego (przeszkolonych uczestników badania) liczącego minimum 150 osób, d. prowadzenie badań terminowości doręczania przesyłek listowych zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej, e. strumienie przesyłek testowych (liczba przesyłek testowych) w poszczególnych relacjach powinny być zgodne z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej. 3) Wyniki badań, o których mowa w pkt 1) lit. a oraz lit. b powyżej, powinny być przekazane przez Wykonawcę Zamawiającemu w formie raportu z badania. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) oraz Załącznik nr 5 do SWZ - Projekt umowy.
Wewnętrzny identyfikator : BA.WZP.26.40.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79310000 Usługi badania rynku
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 79311200 Usługi przeprowadzania badań ankietowych

5.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : ul. Giełdowa 7/9
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 01-211
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Inny okres : Nieznany

5.1.6 Informacje ogólne

Zastrzeżony udział : Udział nie jest zastrzeżony.
Należy podać imiona i nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe członków personelu wyznaczonych do realizacji zamówienia : Niewymagane
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak
Przedmiotowe zamówienie jest odpowiednie również dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) : tak
Informacje dodatkowe : Termin realizacji zamówienia do 27 miesięcy od dnia podpisania umowy, jednak nie później niż do dnia 31 marca 2028 r.

5.1.9 Kryteria kwalifikacji

Źródła kryteriów wyboru : Uwaga
Kryterium : Wpis do rejestru handlowego
Opis : Opis: Warunki dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Kryterium : Wpis do odpowiedniego rejestru zawodowego
Opis : Opis: Warunki dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Kryterium : Inne wymagania ekonomiczne lub finansowe
Opis : Opis: Warunki dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Kryterium : Odpowiednie kwalifikacje edukacyjne i zawodowe
Opis : Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia przez niego działalności jest krótszy – w tym okresie – wykonał lub aktualnie wykonuje co najmniej: jedno (1) zamówienie (usługę), którego przedmiotem było/jest wykonanie badania jakości usług pocztowych z udziałem minimum stu pięćdziesięciu (150) respondentów (uczestników). Wartość brutto (z podatkiem VAT) tego zamówienia (usługi) powinna wynosić nie mniej niż 400 000,00 zł brutto (słownie: czterysta tysięcy złotych i 00/100).

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Opis : C=(C_min-najniższa cena brutto)/(C_i-cena brutto badanej oferty)∙max(C) gdzie: C_min – najniższa cena brutto spośród wszystkich nieodrzuconych ofert; C_i – cena brutto badanej oferty; max(C) – maksymalna liczba punktów jakie może otrzymać badana oferta za kryterium „Cena (C)” – 60,00 punktów. W ramach kryterium „Cena” oferta może otrzymać maksymalnie 60,00 punktów.
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Opis sposobu realizacji zamówienia
Opis : 2) Zasady oceny oferty w kryterium „Opis sposobu realizacji zamówienia” (O). W przypadku kryterium „Opis sposobu realizacji zamówienia”, oferta otrzyma punkty za złożony wraz z Formularzem oferty opis sposobu realizacji zamówienia, stanowiący wartość merytoryczną oferty. Opis sposobu realizacji zamówienia zostanie oceniony poprzez odniesienie go do zawartości Instrukcji przeprowadzania badania doręczeń czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Wykonawcy) stanowiącej załącznik nr 6 do umowy. Opis badań przedstawiony przez Wykonawcę w ofercie zostanie oceniony pod kątem przedstawienia w nim informacji w następujących 5 podkryteriach: 1) opis projektu i sposobu wykonania badania; 2) opis sposobu organizacji i zarządzania grupą uczestników; 3) opis sposobu zbierania danych; 4) opis sposobu opracowania i analizy danych; 5) opis zawartości raportu z badania. Za opis każdego z pięciu podkryteriów zostaną przyznane ofercie przez Komisję Przetargową punkty w skali od 0 do 8 w następujący sposób: 0 punktów - za brak opisu 2 punkty- za opis ogólnikowy i niekompletny; 4 punkty - za opis ogólny, ale uwzględniający istotne zagadnienia albo opis szczegółowy, ale niekompletny; 6 punktów - za opis szczegółowy, uwzględniający wszystkie istotne zagadnienia 8 punktów - za opis pogłębiony świadczący o wysokiej znajomości merytorycznej tematu
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom : .

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Warunki zgłoszenia :
Zgłoszenie elektroniczne : Wymagane
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału : polski
Katalog elektroniczny : Dozwolone
Termin składania ofert : 21/11/2025 10:00 +01:00
Termin, do którego oferta musi pozostać ważna : 90 Dzień
Informacje na temat publicznego otwarcia :
Data otwarcia : 21/11/2025 11:00 +01:00
Warunki zamówienia :
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego : Nie
Fakturowanie elektroniczne : Dozwolone
Stosowane będą zlecenia elektroniczne : tak
Stosowane będą płatności elektroniczne : tak

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Informacje o terminach odwołania : Zgodnie z rozdziałem IX ustawy Pzp
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Prezes Krajowej Izby Odwoławczej

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Urząd Komunikacji Elektronicznej
Numer rejestracyjny : 5272367496
Departament : Biuro Administracji
Adres pocztowy : ul. Giełdowa 7/9
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 01-211
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Biuro Administracji
Telefon : +48 223304000
Faks : +48 225349162
Adres strony internetowej : https://uke.gov.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://bip.uke.gov.pl/zamowienia-publiczne/
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Numer rejestracyjny : 5262239325
Departament : Biuro Odwołań
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Biuro Odwołań
Telefon : 224587801
Adres strony internetowej : https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 8fa4e12f-6202-44ce-b3d4-52e89759e2cc - 01
Typ formularza : Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 20/10/2025 09:51 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00690693-2025
Numer wydania Dz.U. S : 202/2025
Data publikacji : 21/10/2025