„Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”

Обществената поръчка с предмет: „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”, включва: Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1, Базов вариант 4, Версия 1 (Набор спецификации CCS TSI 2023 …

CPV: 45234100 Bauarbeiten für Eisenbahnlinien
Ausführungsort:
„Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”
Vergabestelle:
НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Vergabenummer:
415156

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Правна категория на купувача : Публичноправна организация
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”
Описание : Обществената поръчка с предмет: „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”, включва: Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1, Базов вариант 4, Версия 1 (Набор спецификации CCS TSI 2023 (Ref. TBD)) и интерфейс със система МКЦ. Проектиране и строителство на системи за мобилни комуникации ETCS/ GSM-R (voice communication) Базова вариант 1 (само за глас, не включва FRMCS и ERTMS/АТО) Авторски надзор. Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от  документацията за обществената поръчка. Обектът е първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и чл. 2, ал.1, т.3 от Наредба №1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Идентификатор на процедурата : 0e1e638b-fb55-44f5-8726-7eefaf82eb06
Предишно обявление : e7d04c67-89af-4178-9103-251b13d524c6-01
Вътрешен идентификатор : 415156
Вид процедура : Открита

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Строителство
Основна класификация ( cpv ): 45234100 Строителни и монтажни работи на релсови пътища

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница, железопътен участък Волуяк – Драгоман Множество територии и населени места
Град : Железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница, железопътен участък Волуяк – Драгоман
Пощенски код : 1233
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София ( BG412 )
Държава : България
Допълнителна информация : Волуяк – Костинброд до гара Драгоман: - гара Костинброд; - гара Петърч; - нова гара Сливница; - гара Алдомировци; - гара Драгоман. Волуяк до Сръбска граница: - Гара Костинброд; - Гара Петърч; - Гара Сливница; - Гара Алдомировци; - Гара Драгоман; - Гара Калотина; - Гара Калотина Запад - сръбска граница; - нова гара Калотина запад

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 25 104 315 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”
Описание : Обществената поръчка с предмет: „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”, включва: Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1, Базов вариант 4, Версия 1 (Набор спецификации CCS TSI 2023 (Ref. TBD)) и интерфейс със система МКЦ. Проектиране и строителство на системи за мобилни комуникации ETCS/ GSM-R (voice communication) Базова вариант 1 (само за глас, не включва FRMCS и ERTMS/АТО) Авторски надзор. Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от  документацията за обществената поръчка. Обектът е първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и чл. 2, ал.1, т.3 от Наредба №1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Вътрешен идентификатор : 415156

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Строителство
Основна класификация ( cpv ): 45234100 Строителни и монтажни работи на релсови пътища

5.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София ( BG412 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 34 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 25 104 315 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, финансиран изцяло или частично със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : да

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Намаление на екологичното въздействие
Описание : Намаляване на въглеродния отпечатък на транспортния сектор чрез инвестиция в модернизацията и цифровизацията на железопътния сегмент. Осигуряване на безопасност, дигитализация и повишаване на капацитета на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман” чрез внедряване на ERTMS, съвременни маршрутно-компютърни централизации, диспечерска централизация, пътнически информационни системи, оптична кабелна мрежа и др. Пренасочване на товари от автомобилния към железопътния транспорт, което ще доведе до намаляване на емисиите на парникови газове, т.е. ще се намали отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда като цяло. Смекчаване на въздействието на шума и вибрациите, причинени от железопътния транспорт, по-специално чрез изграждане на шумозащитни прегради. Наличие на екологични изисквания при изпълнение на обществената поръчка при съобразяване с всички закони и норми за опазване на околната среда в България и съответните Европейски директиви в областта на околната среда. Пълното описание на изискванията са в Техническата спецификация - Приложение № 1 от документацията на обществената поръчка.
Подход за намаляване на въздействието върху околната среда : Предотвратяване и контрол на замърсяването
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена.
Описание : КРИТЕРИЙ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА Съгласно обявения критерий най-ниска цена офертите ще бъдат оценявани, както следва: Максимална оценка на офертите е 100 точки. Оценката на офертите се изчислява по формулата: К = ЦETCS + ЦGSM-R +ЦПУБЛ където: ЦETCS е оценката за проектиране и внедряване на част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS. Максимален брой точки – 57,5 и се изчислява по формулата: ЦETCS=Amin/Ai *5+Пmin/Пi *16,5+Bmin/Bi *36, където Аmin най-ниската предложена цена в лева без ДДС за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.1 от ЦР 1) от всички оферти, допуснати до оценка; Аi – цената предложена в лева без ДДС за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.1 от ЦР 1) от i-тата оферта. Пmin е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за ИНРЕТФЕЙС ERTMS/ETCS-МКЦ част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS, (ДКС № 1.3 от ЦР 1) от всички оферти, допуснати до оценка; Пi – цената предложена в лева без ДДС за ИНРЕТФЕЙС ERTMS/ETCS-МКЦ част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.3 от ЦР 1) от i-тата оферта. Вmin е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за внедряване част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.2, ДКС № 1.4 ÷ ДКС № 1.6 от ЦР 1) от всички оферти, допуснати до оценка; Bi – цената предложена в лева без ДДС за внедряване част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.2, ДКС № 1.4 ÷ № 1.6 от ЦР 1) от i-тата оферта. Предложената цена, за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.1 от ЦР 1), не трябва да надвишава 5 % от Предложената цена, част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS. При неспазване на това условие, Участникът ще бъда предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата. Предложената цена, за ИНРЕТФЕЙС ERTMS/ETCS-МКЦ част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS (ДКС № 1.3 от ЦР 1), не трябва да надвишава 16,5 % от Предложената цена, част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS. При неспазване на това условие, Участникът ще бъда предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата. Предложената цена, част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ETCS, не трябва да надвишава 57,5 % от Договорната цена. При неспазване на това условие, Участникът ще бъда предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата. Резултатите се закръглят до втория знак след десетичната запетая. ЦGSM-R е оценката за проектиране и внедряване на част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/ GSM-R. Максимален брой точки – 42,4 и се изчислява по формулата: ЦGSM-R=Cmin/Ci *5+Dmin/Di *37,4, където Cmin е най-ниската предложена цена (в лева без ДДС) за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R (ДКС № 2.1 от ЦР 2) от всички оферти, допуснати до оценка; Ci – цената предложена в лева без ДДС за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R (ДКС № 2.1 от ЦР 2) от i-тата оферта. Dmin е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за внедряване част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R (ДКС № 2.2÷ДКС № 2.5 от ЦР 2) от всички оферти, допуснати до оценка; Di – цената предложена в лева без ДДС за внедряване част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R (ДКС № 2.2÷ДКС № 2.5 от ЦР 2) от i-тата оферта. Предложената цена, за проектиране част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R (ДКС № 2.1 от ЦР 2), не трябва да надвишава 5 % от Предложената цена, част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R. При неспазване на това условие, Участникът ще бъда предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата. Предложената цена, част ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ ERTMS/GSM-R, не трябва да надвишава 42,4 % от Договорната цена. При неспазване на това условие, Участникът ще бъда предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата. Резултатите се закръглят до втория знак след десетичната запетая. ЦПУБЛ е оценката за ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЕРКИ ЗА ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ. Максимален брой точки – 0,1 и се изчислява по формулата: ЦПУБЛ=Pmin/Pi *0.1, където Pmin е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЕРКИ ЗА ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ (ДКС № 3.1÷ДКС № 3.7 от ЦР 3) от всички оферти, допуснати до оценка; Pi – цената предложена в лева без ДДС за ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЕРКИ ЗА ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ (ДКС № 3.1÷ДКС № 3.7 от ЦР 3) от i-тата оферта. Предложена цена за информация и публичност не може да надвишава 21 776,00 лв. без ДДС. Резултатите се закръглят до втория знак след десетичната запетая.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии : Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, класирането на участниците се извършва съгласно чл. 58, ал. 2 от ППЗОП. Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП, класирането се извършва чрез жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10 дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 25 933 688,54 Лев

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Име на страната по обществената поръчка : Hitachi Rail GTS Austria GmbH
Ръководител на участника в тръжната процедура : Hitachi Rail GTS Austria GmbH
Официално наименование : ЦЕНТРАЛНА ЕНЕРГОРЕМОНТНА БАЗА ЕАД
Подизпълнители на победителя :
Официално наименование : Контрон Транспортейшън ГмбХ
Търг :
Идентификатор на търга : OF2077302: "Hitachi GTS Austria GmbH"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 25 933 688,54 Лев
Офертата е била класирана : да
Класиране в списъка на победителите : 1
Офертата е вариант : не
Възлагане на подизпълнители : Да
Стойността на частта от поръчката за подизпълнение е известна : не
Процентният дял от поръчката за подизпълнение е известен : не
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 219678
Заглавие : „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”
Дата на сключване на договора : 26/09/2025
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/415156
Информация относно средства от Европейския съюз
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма : Кохезионен фонд (КФ) (2021/2027)
Идентификатор на средствата от ЕС : Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027, по проект „Модернизация на железопътна линия София – Драгоман – сръбска граница: жп участък Волуяк – Драгоман” – фаза 2.

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 2
Вид на получените оферти или заявления : Оферти, подадени по електронен път
Броят на получените оферти или заявления за участие : 2
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави от Европейското икономическо пространство, различни от държавата на купувача
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от микро-, малки или средни предприятия
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави извън Европейското икономическо пространство
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Обхват на офертите :
Стойност на най-ниската допустима оферта : 25 933 688,54 Лев
Стойност на най-високата допустима оферта : 26 500 000 Лев

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Регистрационен номер : 130823243
Пощенски адрес : бул. "Княгиня Мария Луиза” № 110
Град : гр. София
Пощенски код : 1233
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Лилия Симеонова Михайлова
Електронна поща : l.mihaylova@rail-infra.bg
Телефон : +35929322408
Интернет адрес : https://www.rail-infra.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1213
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Hitachi Rail GTS Austria GmbH
Размер на икономическия оператор : Голямо предприятие
Регистрационен номер : FN278233T
Пощенски адрес : Handelskai 92
Град : Vienna
Пощенски код : A-1200
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Wien ( AT130 )
Държава : Aвcтpия
Звено за контакт : Hana Dellemann
Електронна поща : vladimir.zivosovski@urbanandmainlines.com
Телефон : +359888519417
Роли на тази организация :
Оферент
Водач на група
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Официално наименование : ЦЕНТРАЛНА ЕНЕРГОРЕМОНТНА БАЗА ЕАД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 831914037
Пощенски адрес : Военна рампа ул. ЛОКОМОТИВ №.1
Град : гр. София
Пощенски код : 1220
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Aleksandar Atanasov Mavrodiev
Електронна поща : op@cerb-trade.eu
Телефон : +359 28105454
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Контрон Транспортейшън ГмбХ
Размер на икономическия оператор : Голямо предприятие
Регистрационен номер : FN223804
Град : Виена
Пощенски код : A-1120
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Wien ( AT130 )
Държава : Aвcтpия
Електронна поща : rade.maljevic@kontron.com
Телефон : +43 1 25 33 700
Роли на тази организация :
Подизпълнител

Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : bd4bd33b-ba85-4936-a6f2-f29d42ef0470 - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 17/10/2025 14:40 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00689854-2025
Номер на броя на ОВ S : 201/2025
Дата на публикуване : 20/10/2025