OSALLISTUMISPYYNTÖ: Turvallisuuspalvelut

Suomen Pankki (jäljempänä ”hankintayksikkö” tai "tilaaja") pyytää osallistumishakemuksia Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti. Tässä vaiheessa hankintayksikkö odottaa ainoastaan osallistumishakemuksia ja vain osallistujien valinnassa tarjoajiksi valituilta tarjoajilta pyydetään tarjousta erillisellä tarjouspyynnöllä (liitteenä luonnos sekä julkiset versiot vain tiedoksi). Hankinnan kohteena ovat Suomen Pankin valvomo- ja vartiointipalvelut, sekä turvallisuuteen liittyvät …

CPV: 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Ausführungsort:
OSALLISTUMISPYYNTÖ: Turvallisuuspalvelut
Vergabestelle:
Suomen Pankki
Vergabenummer:
SP/2025/251

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Suomen Pankki
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Talous- ja elinkeinoelämään liittyvät asiat

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : OSALLISTUMISPYYNTÖ: Turvallisuuspalvelut
Kuvaus : Suomen Pankki (jäljempänä ”hankintayksikkö” tai "tilaaja") pyytää osallistumishakemuksia Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti. Tässä vaiheessa hankintayksikkö odottaa ainoastaan osallistumishakemuksia ja vain osallistujien valinnassa tarjoajiksi valituilta tarjoajilta pyydetään tarjousta erillisellä tarjouspyynnöllä (liitteenä luonnos sekä julkiset versiot vain tiedoksi). Hankinnan kohteena ovat Suomen Pankin valvomo- ja vartiointipalvelut, sekä turvallisuuteen liittyvät tukipalvelut, koko sen toiminta-alueella Suomessa. Kiinteistöihin tai kohteisiin ei järjestetä erillistä tutustumista. Osatarjoukset eivät ole sallittuja, koska kyseessä on hankintayksikön toiminnan kannalta kriittinen palvelu, jonka jakaminen osiin turvallisuusnäkökulmista ei ole mahdollista. Vaihtoehtoiset tai rinnakkaiset tarjoukset eivät ole sallittuja. HANKINTA-ASIAKIRJOJEN SAANTIA ON RAJOITETTU Hankinta-asiakirjojen saantia on rajoitettu tietojen luottamuksellisuuden suojaamiseksi. Osa tarjouspyynnön liiteasiakirjoista sisältää julkisuuslain perusteella salassa pidettävää tietoa. Salassa pidettäviä tietoja sisältävät asiakirjat luovutetaan vain osallistumishakemusten perusteella tarjoajiksi valituille yrityksille. Kaikille tarjouspyynnön salassa pidettävien tietojen käsittelyyn osallistuville tarjoajan henkilöille tehdään henkilöturvallisuusselvitys. Vasta hyväksyttyjen turvallisuusselvitysten jälkeen ja palautettujen sitoumusten jälkeen (yrityksen turvallisuussitoumus ja vaitiolositoumukset tarjouksen käsittelyyn osallistuvilta henkilöiltä) toimitetaan tarjoajalle tarjouspyynnön salassa pidettävät tiedot. Tarjouskilpailun aikana tehtävien henkilöturvallisuusselvitysten vuoksi tarjouspyynnön lähettäminen voi viivästyä. Tarjouspyyntö lähetetään kaikille tarjoajille samanaikaisesti. TURVALLISUUSSELVITYKSET Kaikille tarjouspyynnön salassa pidettävien tietojen käsittelyyn osallistuville tarjoajan henkilöille tehdään henkilöturvallisuusselvitys. Kaikille kohteeseen työskentelemään tuleville henkilöille sekä yhteyshenkilöille ja palveluvastaaville tehdään henkilöturvallisuusselvitys, johon henkilöiden on annettava henkilökohtainen suostumus. Hyväksytysti läpi mennyt turvallisuusselvitysprosessi on edellytys kohteessa työskentelylle, kohteeseen liittyvien tietojen käsittelylle ja salassa pidettävien asiakirjojen käsittelylle. Tilaajalla on myös mahdollisuus oman harkintansa mukaan teettää yritysturvallisuusselvitys tarjouskilpailun voittaneesta yrityksestä ennen sopimuksen allekirjoittamista tai tarvittaessa sopimuskauden aikana.
Menettelyn tunniste : 6100e5b9-28d3-49f0-94de-6e7ba5391266
Sisäinen tunniste : SP/2025/251
Menettelyn tyyppi : Rajoitettu
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään rajoitettua menettelyä. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä. OSALLISTUMISHAKEMUSTEN KÄSITTELY Hankintayksikkö 1. Avaa osallistumishakemukset 2. Tarkastaa ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vastaukset 3. Valitsee tarjoajat (vertailee ehdokkaat, jos soveltuvia ehdokkaita on enemmän kuin viisi: hankintayksikkö asettaa ehdokkaat paremmuusjärjestykseen pisteytettävien referenssien perusteella sekä valitsee tarjoajat 4. Lähettää pyynnön turvallisuussitoumuksen ja vaitiolositoumusten palauttamisesta tarjoajiksi valituille. 5. Lähettää tarjouksen käsittelijöiksi nimetyille henkilöille (Turvallisuusselvitys Liite B.3) linkin Suojelupoliisin sivuille turvallisuusselvityslain mukaisen henkilöturvallisuusselvityksen käynnistämiseksi. 6. Lähettää kaikille tarjoajille yhtä aikaa tarjouspyynnön, kun kaikkien tarjoajiksi valittujen osalta turvallisuussitoumukset ja vaitiolositoumukset on palautettu niille annetussa määräajassa sekä turvallisuusselvitykset ovat valmistuneet. TARJOUSTEN KÄSITTELY Hankintayksikkö 1. Avaa tarjoukset 2. Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset 3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden 4. Vertailee tarjoukset ja valitsee valintaperusteiden mukaisesti parhaan tarjouksen. 5. Tekee hankintapäätöksen ja antaa hankintapäätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille sekä pyytää ja tarkastaa voittajalta soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset (viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamista) 6. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi. Menettelyyn osallistumisesta, tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta ei makseta ehdokkaille tai tarjoajille korvausta. Hankinta-asiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79710000 Turvallisuuspalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Extra-Regio NUTS 3 ( FIZZZ )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Suomen Pankin hankkimien turvallisuuspalveluiden keskeisimpiä tavoitteita ovat: • Turvata Suomen Pankin yhteiskunnalle merkittävien toimintojen jatkuvuus kaikissa olosuhteissa (mukaan lukien normaaliolojen häiriötilanteet sekä valmiuslain mukaisissa poikkeusoloissa) • hallita henkilökuntaan, fyysiseen ja digitaaliseen omaisuuteen, sekä asiakkaisiin liittyviä riskejä • ylläpitää Suomen Pankin korkeaa turvallisuustasoa ja mahdollistaa sen toiminnan jatkuvuus kaikissa olosuhteissa • tuottaa toissijaisia asiakaspalveluun liittyviä palveluita oman henkilökunnan resurssien tukena (mm. vuokralaisille tuotettavat palvelut ja muut myöhemmin tässä tarjouspyynnössä kuvatut tehtävät) Suomen Pankin tarkoituksena on löytää tarjouskilpailun perusteella yksi (1) soveltuva turvallisuuspalveluiden tuottaja kumppanikseen, jonka kanssa solmitaan toistaiseksi voimassa oleva sopimus. Solmittavan sopimuksen avulla Suomen Pankki pyrkii varmistamaan että: • valvomo- ja vartiointipalveluita toteutetaan jatkuvasti korkealla tasolla laadullisesti, huomioiden kustannustehokkuus • Tilaaja ja Toimittaja sitoutuvat pitkäaikaiseen, molemminpuoliseen toiminnan kehittämiseen kumppanuuden aikana • asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan sovittujen palvelutasovaatimusten mukaisesti • turvallisuuspalveluiden seuranta, vaikuttavuuden todentaminen ja hallinta on vaivatonta • voidaan tehdä joustavasti muutoksia hankittavien palveluiden painopisteeseen ja laajuuteen (esim. turvallisuustason väliaikainen nostaminen) • väliaikaisten lisäpalvelutarpeiden tilaaminen ja tuottaminen toimii ennalta määriteltyjen palveluiden kanssa saumattomasti • turvallisuuspalveluiden kustannusten seuranta ja ennustettavuus on mahdollista • uusien palveluiden ja kohteiden lisääminen tai poistaminen on tarvittaessa mahdollista jo olemassa olevan palvelutuotannon piiriin/piiristä Hankintapäätöksen jälkeen selvitetään yhdessä valituksi tulleen toimittajan kanssa ne palvelut ja niiden palveluiden tarkka laajuus ja muoto, jotka käynnistetään välittömästi sopimuksen alusta lukien. Hankittavat palvelut koostuvat seuraavista kokonaisuuksista: • Palveluvastaava (Toimittajan toimeksiantoon nimetty henkilöresurssi) • Valvomovartiointipalvelut (Tilaajan tiloissa) • Aulavartiointipalvelut • Paikallisvartiointipalvelut • Piirivartiointi- ja hälytysajopalvelut • Hälytyskeskuspalvelut • Vierailijahallintaohjelmisto (SaaS-ohjelmistopalvelu) • Tapahtumien turvallisuuspalvelut (JV / vartija) • Erityisturvapalvelut (ETP) • OPTIO: Palvelukeskuspalvelut Palveluiden laajuus: Jatkuvaluontoisten palveluiden suunniteltu laajuus sopimuskauden alkaessa on noin 25 000–35 000 tuntia vuodessa. Palvelua tuotetaan pääosin pääkaupunkiseudulla, mutta toiminta-alueena on koko Suomi.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD), Hankinta-asiakirja

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : OSALLISTUMISPYYNTÖ: Turvallisuuspalvelut
Kuvaus : Suomen Pankki (jäljempänä ”hankintayksikkö” tai "tilaaja") pyytää osallistumishakemuksia Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti. Tässä vaiheessa hankintayksikkö odottaa ainoastaan osallistumishakemuksia ja vain osallistujien valinnassa tarjoajiksi valituilta tarjoajilta pyydetään tarjousta erillisellä tarjouspyynnöllä (liitteenä luonnos sekä julkiset versiot vain tiedoksi). Hankinnan kohteena ovat Suomen Pankin valvomo- ja vartiointipalvelut, sekä turvallisuuteen liittyvät tukipalvelut, koko sen toiminta-alueella Suomessa. Kiinteistöihin tai kohteisiin ei järjestetä erillistä tutustumista. Osatarjoukset eivät ole sallittuja, koska kyseessä on hankintayksikön toiminnan kannalta kriittinen palvelu, jonka jakaminen osiin turvallisuusnäkökulmista ei ole mahdollista. Vaihtoehtoiset tai rinnakkaiset tarjoukset eivät ole sallittuja. HANKINTA-ASIAKIRJOJEN SAANTIA ON RAJOITETTU Hankinta-asiakirjojen saantia on rajoitettu tietojen luottamuksellisuuden suojaamiseksi. Osa tarjouspyynnön liiteasiakirjoista sisältää julkisuuslain perusteella salassa pidettävää tietoa. Salassa pidettäviä tietoja sisältävät asiakirjat luovutetaan vain osallistumishakemusten perusteella tarjoajiksi valituille yrityksille. Kaikille tarjouspyynnön salassa pidettävien tietojen käsittelyyn osallistuville tarjoajan henkilöille tehdään henkilöturvallisuusselvitys. Vasta hyväksyttyjen turvallisuusselvitysten jälkeen ja palautettujen sitoumusten jälkeen (yrityksen turvallisuussitoumus ja vaitiolositoumukset tarjouksen käsittelyyn osallistuvilta henkilöiltä) toimitetaan tarjoajalle tarjouspyynnön salassa pidettävät tiedot. Tarjouskilpailun aikana tehtävien henkilöturvallisuusselvitysten vuoksi tarjouspyynnön lähettäminen voi viivästyä. Tarjouspyyntö lähetetään kaikille tarjoajille samanaikaisesti. TURVALLISUUSSELVITYKSET Kaikille tarjouspyynnön salassa pidettävien tietojen käsittelyyn osallistuville tarjoajan henkilöille tehdään henkilöturvallisuusselvitys. Kaikille kohteeseen työskentelemään tuleville henkilöille sekä yhteyshenkilöille ja palveluvastaaville tehdään henkilöturvallisuusselvitys, johon henkilöiden on annettava henkilökohtainen suostumus. Hyväksytysti läpi mennyt turvallisuusselvitysprosessi on edellytys kohteessa työskentelylle, kohteeseen liittyvien tietojen käsittelylle ja salassa pidettävien asiakirjojen käsittelylle. Tilaajalla on myös mahdollisuus oman harkintansa mukaan teettää yritysturvallisuusselvitys tarjouskilpailun voittaneesta yrityksestä ennen sopimuksen allekirjoittamista tai tarvittaessa sopimuskauden aikana.
Sisäinen tunniste : SP/2025/251

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79710000 Turvallisuuspalvelut
Optiot :
Optioiden kuvaus : OPTIO: Palvelukeskuspalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Extra-Regio NUTS 3 ( FIZZZ )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : ei
Lisätiedot : Suomen Pankin hankkimien turvallisuuspalveluiden keskeisimpiä tavoitteita ovat: • Turvata Suomen Pankin yhteiskunnalle merkittävien toimintojen jatkuvuus kaikissa olosuhteissa (mukaan lukien normaaliolojen häiriötilanteet sekä valmiuslain mukaisissa poikkeusoloissa) • hallita henkilökuntaan, fyysiseen ja digitaaliseen omaisuuteen, sekä asiakkaisiin liittyviä riskejä • ylläpitää Suomen Pankin korkeaa turvallisuustasoa ja mahdollistaa sen toiminnan jatkuvuus kaikissa olosuhteissa • tuottaa toissijaisia asiakaspalveluun liittyviä palveluita oman henkilökunnan resurssien tukena (mm. vuokralaisille tuotettavat palvelut ja muut myöhemmin tässä tarjouspyynnössä kuvatut tehtävät) Suomen Pankin tarkoituksena on löytää tarjouskilpailun perusteella yksi (1) soveltuva turvallisuuspalveluiden tuottaja kumppanikseen, jonka kanssa solmitaan toistaiseksi voimassa oleva sopimus. Solmittavan sopimuksen avulla Suomen Pankki pyrkii varmistamaan että: • valvomo- ja vartiointipalveluita toteutetaan jatkuvasti korkealla tasolla laadullisesti, huomioiden kustannustehokkuus • Tilaaja ja Toimittaja sitoutuvat pitkäaikaiseen, molemminpuoliseen toiminnan kehittämiseen kumppanuuden aikana • asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan sovittujen palvelutasovaatimusten mukaisesti • turvallisuuspalveluiden seuranta, vaikuttavuuden todentaminen ja hallinta on vaivatonta • voidaan tehdä joustavasti muutoksia hankittavien palveluiden painopisteeseen ja laajuuteen (esim. turvallisuustason väliaikainen nostaminen) • väliaikaisten lisäpalvelutarpeiden tilaaminen ja tuottaminen toimii ennalta määriteltyjen palveluiden kanssa saumattomasti • turvallisuuspalveluiden kustannusten seuranta ja ennustettavuus on mahdollista • uusien palveluiden ja kohteiden lisääminen tai poistaminen on tarvittaessa mahdollista jo olemassa olevan palvelutuotannon piiriin/piiristä Hankintapäätöksen jälkeen selvitetään yhdessä valituksi tulleen toimittajan kanssa ne palvelut ja niiden palveluiden tarkka laajuus ja muoto, jotka käynnistetään välittömästi sopimuksen alusta lukien. Hankittavat palvelut koostuvat seuraavista kokonaisuuksista: • Palveluvastaava (Toimittajan toimeksiantoon nimetty henkilöresurssi) • Valvomovartiointipalvelut (Tilaajan tiloissa) • Aulavartiointipalvelut • Paikallisvartiointipalvelut • Piirivartiointi- ja hälytysajopalvelut • Hälytyskeskuspalvelut • Vierailijahallintaohjelmisto (SaaS-ohjelmistopalvelu) • Tapahtumien turvallisuuspalvelut (JV / vartija) • Erityisturvapalvelut (ETP) • OPTIO: Palvelukeskuspalvelut Palveluiden laajuus: Jatkuvaluontoisten palveluiden suunniteltu laajuus sopimuskauden alkaessa on noin 25 000–35 000 tuntia vuodessa. Palvelua tuotetaan pääosin pääkaupunkiseudulla, mutta toiminta-alueena on koko Suomi.

5.1.9 Valintaperusteet

Valintaperusteiden ilmoittamispaikka : Hankinta-asiakirja, Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD)
Tiedot kaksivaiheisen menettelyn jälkimmäisestä vaiheesta :
Menettelyn jälkimmäiseen vaiheeseen kutsuttavien ehdokkaiden vähimmäismäärä : 5
Menettelyn jälkimmäiseen vaiheeseen kutsuttavien ehdokkaiden enimmäismäärä : 5

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : Osallistumispyynnön mukaisesti
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 5

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Tiettyjen hankinta-asiakirjojen saatavuutta on rajoitettu
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 17/10/2025 09:00 +00:00
Tietoa rajoitetuista asiakirjoista on saatavilla osoitteessa : https://tarjouspalvelu.fi/suomenpankki?id=565081&tpk=401e4a58-8c18-4803-8f42-fc3f247eba65

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 03/11/2025 10:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei vielä tiedossa
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Sähköinen laskutus : Sallittu
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Ks. Markkinaoikeus
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Markkinaoikeus

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Suomen Pankki
Rekisterinumero : 0202248-1
Postiosoite : Snellmaninaukio
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00170
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Jari Pessi
Sähköposti : hankinta@bof.fi
Puhelin : +358 91832977
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 489c300d-ceeb-44ef-ae36-aaeb2c47bb8f - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 02/10/2025 15:23 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 02/10/2025 15:23 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00651864-2025
EUVL S -lehden numero : 191/2025
Julkaisupäivä : 06/10/2025